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摘要：为了促进学生全面发展，文章首先进行了文献回顾，然后分析了“社会保障研究进展”课程思政建设存 在的问题，最后提出了立德树人视角下“社会保障研究进展”课程思政建设路径。
关键词：“社会保障研究进展”课程,课程思政,立德树人
2020 年教育部印发《高等学校课程思政建设指 导纲要》[1]，指出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养 人是教育的根本问题”，这意味着高校要在专业课程 教学中落实立德树人这个根本任务。“社会保障研究 进展 ”是一 门深入研究社会保障实践和发展规律的 课程，且具有综合性和交叉性的特点，内容涉及经济 学[2]、社会学、人口学、法学和管理学。在“社会保障研 究进展”课程教学中引入思政教育，有利于引导学生 树立正确的三观 ， 促使学生用社会保障的话语体系 思考和解释中国特色社会主义建设实践， 同时也有 利于解决专业教育和思政教育“ 两张皮”的问题，从 而培养学生关注民生的情怀 ， 激发其社会使命感和 职业责任感。
一、文献回顾
通过梳理近年来社会保障学科课程思政相关文 献可以发现，已有研究主要集中在三个方面。一是对 课程思政进行解读， 研究者们一致提出课程思政不 是单独设置一 门新课程，也不特指思政课程，而是各 类课程和思政课程同方向进行， 发挥思政教育的最 大价值。唐玉兔和丁杰[3]提出课程思政是将思想政治 教育融入高校开设的公共基础和专业课程的各部 分。二是对课程思政的重要性进行强调，强调课程思 政发挥着育人的重要作用， 有利于提高人才培养质 量 。洪丹丹、王晓杰和宁南[4]对“ 社会保障研究进展 ” 课程的思政价值进行了比较深入的研究， 认为课程 思政有利于提高人才培养效果 。三是对社会保障学 的思政元素进行挖掘，从教学内容、目标和方法等方 面进行探索 。蔡霞[5] 提出根据课程特点深挖思政内容、创新教学方法，能提高学生能动性，提升教师能 力，促使教师和学生形成良性互动。
二、“社会保障研究进展”课程思政建设存在的 问题
为了探寻“ 社会保障研究进展”课程思政建设的 效果，本文以 G 大学为研究对象，对教师和学生在思 政建设中的认识、责任，以及元素挖掘和效果评价等 方面进行结构式访谈，坚持以问题为导向在课程思政 建设中实现立德树人的目标 。通过访谈可以发现，虽 然 G 校“ 社会保障研究进展”课程思政建设取得了一 定进展和成效，但同时也存在以下四个方面的问题。
(一)教师思政教育主体作用不突出
在“社会保障研究进展”课程教学过程中，教师是 思政课程建设的主体，需要起引领作用，但是在实际 课程思政建设中，教师并未发挥相应的作用，从而影 响了建设成效。一方面，在教学方面，高校普遍重视专 业建设，教师受职称晋升压力的影响重视专业知识的 讲授和科研，导致其在思想意识上忽视专业课思政教 育。如 G 大学一些教师在授课时只是按照教学目标和 计划进行教授，没有认真挖掘“社会保障研究进展”课 程中的思政内容，以致难以将思想政治教育内容内化 于社会保障专业知识教学。如在讲授社会保障的基本 原理、制度体系及基金管理等内容时，教师只是简单 地按照书本知识进行系统的单向“灌输”，而未结合中 国社会当前发展的实际情况融入思想政治教育内容。 另一方面，在师资培训方面，虽然 G 校会定期设置培 训课程，但是一些教师对学校思政教学的相关培训参 与积极性不高， 同时学校只是大范围地进行统一培训，而未针对具体的课程进行特殊培训，导致教师思 政教育水平难以提高 。此外，专业课思政教育需要教 师在专业课程内容中挖掘思政元素，无形中给教师增 加了不少负担 ， 而且有时候还挖掘不到合适的素材， 使得教师对课程思政建设的积极性减退。
(二)教学管理体系对课程思政建设支撑不够
“ 社会保障研究进展 ”课程不但具有一般课程的 基础思政价值， 还具有优化思政建设的天然条件，但 是 G 大学教学管理体系对课程思政建设的支持还不 够，由此导致“社会保障研究进展”课程思政建设基础 条件不足，具体表现如下。其一，在制定专业教学计划 方面，学校对学生的专业培养计划没有突出思政建设 的重要性，只是满足于形式，未能从思政教育角度进 行调整 ， 导致思政教育质量和预期效果大相径庭，从 而影响到其作用的发挥 。其二，从管理方面来看，G 大 学课程思政建设管理顶层设计不合理，组织体系设置 不完善，无法保持高效、常态化运行，加上课程思政建 设专项经费不足，且缺乏有效的监督机制，使得课程 思政建设难以顺利开展。如 G 大学比较重视自然科学 类的专业课程建设，导致人文社科类专业课程没有足 够的资源和条件开展课程思政建设。其三，“社会保障 研究进展”课程主要介绍了人类社会保障实践活动及 其发展规律，其课程思政建设的价值是在所教专业知 识的基础上帮助学生树立正确的价值观，实现立德树 人的目标，但 G 大学采用同一教学评价标准评价课程 教学，对教师教学效果的评价主要侧重于学生对专业 知识的掌握，缺乏对学生的价值观、情感综合能力等 思政教育效果的评价。
(三)课程内容对于思政元素的挖掘不够
每一 门专业课程都有其产生和发展历程， 同样 ， 社会保障学科也有自己的思想来源和制度实践。但是 在大多数“社会保障研究进展”课程的教材中，大部分 内容都是来自西方的理论，像国家干预主义、福利经 济学、凯恩斯主义、贝弗里奇福利国家计划都是关于 西方的社会保障理论，由此导致教师只是“蜻蜓点水 ” 式地进行思政内容的引入，忽略了我国社会保障制度 及优秀传统文化中的思政元素，如我国基本养老保险 保障制度中的公平和效率，以及传统的孝道文化等元 素，这不利于在课程思政建设过程中培养大学生以爱 国主义为核心的民族精神，可能会导致部分学生产生 崇洋媚外的思想，从而影响大学生世界观、人生观、价值观的塑造和“ 四个自信”的树立。
(四)课程思政教学评价体系不完善
教学评价有助于提升课程建设质量，但 G 大学课 程思政教学评价体系尚不完善 。一方面，由于课程思 政建设正处在摸索阶段，G 大学对各类专业课思政建 设过程中的思政元素挖掘、思政知识融入课堂、社会 实践等没有形成相应的量化评价指标[6]，如对“社会保 障研究进展”课程中的人本思想、公平正义理念和爱 国情怀等主观方面的教学效果没有完善的质性评价 标准，导致评价标准难以系统化。另一方面，课程思政 教学效果注重过程和发展性评价，而 G 大学对学生思 想政治素质评价实行一次性考核，并非持续性地进行 跟踪评价，因此，“ 社会保障研究进展”课程思政效果 难以在学生今后的生活当中体现。
三、立德树人视角下“社会保障研究进展”课程思 政建设路径
(一)提升教师的课程思政教育能力
教师需要履行教育学生的职责，承担教书育人的 使命，是实现立德树人的关键[7] 。要想提升“社会保障 研究进展”课程思政教学能力，教师需要从以下两个 方面着手。一方面，教师需要增强自我发展的意识，结 合“社会保障研究进展”课程思政建设的要求，不断提 高自己的专业素养 。具体而言，可以通过各类比赛或 活动锻炼有关拓展“ 社会保障研究进展”课程思政资 源的能力;基于“社会保障研究进展”课程思政教学的 需要，提高相关的语言表达、教学设计、课堂组织管理 等能力;提高优化“社会保障研究进展”课程思政内容 的能力;等等。另一方面，具有德育思想和能力的教师 是促进课程思政建设工作有效开展的关键[8] 。高校要 以立德树人为载体， 根据教师的实际需求开展培训， 聚焦解决“ 社会保障研究进展”课程思政建设过程中 存在的问题，设定科学的培训目标，选择恰当的培训 内容和方法 ，提升高校专业课教师思政教学水平，提 高教师引导学生将所学知识内化为德行的能力，达到 全方位育人的效果。
(二)挖掘社会保障中的思政元素
立德树人的教育本质不是一 味追求素质教育的 单向强化，而是要使专业课程知识和思政教育直接形 成有效的教育联动。挖掘专业课程中的思政元素是回 归课程本身的内在需求，也是实现立德树人的必然要 求。“社会保障研究进展 ”课程中含有丰富的思政元素，需要教师在课程思政教学中积极主动地挖掘 。首 先，我国社会保障具有深厚的历史渊源，我国古代虽 然没有明确提出“社会保障”这个概念，但是古代社会 由国家主持的仓储备荒、赈济灾民、救济孤寡老弱、施 医恤病等丰富的活动和相应思想在一定程度上都发 挥着社会保障的作用，其功能与现代社会保障制度目 标相契合，如在商汤时期有尊崇上帝、恪谨天命的理 念，统治者采取利民、惠民和保民之策[9]。战国时期墨家 强调“兼爱，非攻”，体现了社会保障的思想[10]，儒家思 想的代表人物孟子提出“ 民贵君轻”思想，强调统治者 应该实施惠民政策;法家管仲在《管子·牧民》中提出 “ 仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，体现了马斯洛 需求层次理论。通过挖掘我国传统文化中的社会保障 元素，不难发现，中国的社会保障制度的源头比较久 远， 社会保障元素渗透中国传统文化的各个方面，同 时还具有丰富的思政价值 。 因此，教师在教学过程中 要本着发扬社会保障中传统文化的理念，挖掘其深层 次的思政元素 ， 促进中国特色社会主义文化的发展。 其次，在社会保障制度的发展方面，教师应当坚守立 德树人理念，挖掘其思政元素，如具有中国特色的新 型农村养老保险和新型农村合作医疗保险制度，坚持 保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，为农村老年 人生活提供了保障，提高了农村的生活水平，彰显了 中国特色社会主义制度的优势，有利于增强学生对中 国特色社会主义制度的自信心、社会责任感和专业使 命感。最后，在社会保障的思想内涵方面，社会保障是 保障人民生活的“ 定心丸”和维护社会安定的“ 稳定 器”，对社会的发展进步起重要作用。如在讲授最低生 活保障制度这一章节内容时，教师应挖掘其中的集体 主义、公平、正义等思想，引导学生体会以人民为中心 的发展思想和共同富裕理念 ， 促进理论深入实践，使 学生在实践中发挥自己的才能。
(三)创新课堂教学方法
教学方法创新是课程思政建设的重要内容，有 效的教学方法能对每一 门课程的教学效果起到画龙 点睛的作用 。 因此，只有创新教学方法，才能有效地 将思想政治教育根植于教学内容 ， 促进立德树人视 角下“ 社会保障研究进展”课程思政教育建设工作的 落实 。具体而言，可以从以下四个方面改进“ 社会保 障研究进展”课程思政教学方法 。一是采用研究性教 学方法 。教师要鼓励学生关注现实中的社会保障问题，发挥自己的主观能动性并进行相关的调查研究。 教师在授课过程中要针对所讲的内容， 设定特定的 课程思政专题，让学生组建团队，研究其中的社会保 险内涵及思政价值，如农民工就业 、农村养老、儿童 社会福利等专题 。这样一方面有助于学生在专题研 究过程中深刻理解所学知识 ， 另一方面有利于学生 增强社会责任感。二是采用情境式教学法。在课程思 政教学中设置相关情境， 有利于调动学生的积极性 和主动性，激发学生的内在情感，将枯燥乏味的思政 内容顺利融入专业知识讲授[11] 。如情境模拟“ 我是小 小办事员”活动中，通过调动学生进行社会保障业务 系统办理模拟学习的积极性 ， 让其在模拟过程中学 习社会保障业务的办理流程 ， 加深对社会保障体系 的学习，从而培养学生的爱岗敬业精神 。三是采用案 例式教学法 。教师应调动学生的兴趣并针对学生的 认知能力、阅历、情感等特点选择含有思政元素的案 例，引导学生将理论与实际结合起来，同时在课堂互 动中引入时事案例，进行思政教学 。如组织学生对土 地征收和毕业生就业问题等案例进行讨论 ， 从而在 强化专业知识的同时，使其了解民生问题，激发学生 的专业学习兴趣 ， 使思想政治教育潜移默化地影响 学生的德行 。四是利用传媒资源 。随着时代的发展， 新媒体在社会中的作用越来越大， 在课程思政教学 中引入新媒体资源是提高课堂教学的有效方式 。如 每周播放《中国社会保障纪实》纪录片及在微博和微 信公众号等平台发表的有关社会保障的相关论题， 引导学生了解中国社会保障制度发展历史 ， 培养学 生的历史思维、辩证思维，使其增强“ 四个自信”。 概 言之，教师要合理运用各种教学方法，将思政知识融 入“ 社会保障研究进展”课程，使学生结合专业知识 和实践经验，运用马克思主义思想分析、解决问题， 从而促进课程思政建设立德树人目标的实现。
(四)开展课程思政课外实践活动
“ 社会保障研究进展 ”课程是一 门集理论性和实 践性为一体，理论性和实践性并重的课程。“社会保障 研究进展”课程思政建设不仅要引导学生学习专业知 识，培养正确的价值理念，还要鼓励学生深入社会锻 炼实践能力 。因此，在“社会保障研究进展”课程思政 建设过程中 ， 教师要重视课程思政课外实践活动，以 有效引导学生深入社会实践、关注现实问题和培养民 生意识，从而实现立德树人。而强化“社会保障研究进展”课程思政课外实践活动，需要从以下方面入手。首 先，学校可以与政府部门、公益事业单位及社会组织 签订合作协议，建立校外实践基地，为组织开展“社会 保障研究进展”课程思政课外实践活动提供支持 。其 次，学校及教师要加强与社区、养老院、公益性组织的 联系，为“社会保障研究进展”课程思政课外实践活动 提供丰富的实践资源。最后，教师要结合“社会保障研 究进展”课程内容，寻找与家国情怀、红色文化、创新 思维、工匠精神等元素相关的主题，设计课外实践活 动，鼓励学生参加，使学生在参加实践活动过程中深 入了解社会保障资金筹集 、管理和分配等运行环节， 进一步巩固社会保障知识，同时培养同理心、集体意 识、责任感和时代使命感，从而增强“社会保障研究进 展”课程思政教学效果。
(五)建立有效的课程思政教学评价机制
课程思政教育是隐性教育，其涉及的价值塑造、 情感表达 、精神提升等不适合用具体的量化指标进 行评价 。因此，加强“社会保障研究进展”课程思政建 设， 需要围绕立德树人根本任务制定科学的评价机 制 。只有把课程思政的运行机制与评价机制结合起 来，才能真正调动教育主体的积极性，提升课程思政 的建设效果。
首先，要加强“社会保障研究进展”课程教学评价 中对思政教学内容的考核，教师的备课、讲课和考试 等一系列环节都要贯彻立德树人理念。考核教师是否 在备课时根据所讲章节挖掘中国传统文化 、价值理 念、思想情感等元素并将其融入教学设计;对教师讲 课时的内容进行评价，考查教师如何把思政元素潜移 默化地嵌入教学内容，让学生在学习社会保障知识的 同时，提升思想政治素养;考试内容中加入思想政治 知识，如对学生的情感、价值观、专业知识能力进行定 性考核。其次，促进评价主体多元化[12]。“社会保障研究 进展”课程内容涉及价值观、情感、思想等主观方面的 思政元素，但高校通常只是将教务管理部门作为实施 课程思政教学评价的单一评价主体，这并不能全面反 映教学的实际效果 。因此，要把学生、教师、专家等多 个主体对课程思政的评价结合起来，全面评价“ 社会 保障研究进展”课程思政效果。最后，建立课程思政授 课教师团队激励机制，将“社会保障研究进展”课程思 政建设与授课教师的职业发展紧密结合起来，充分肯 定授课教师在思政建设中的辛苦付出，让他们在课程思政中获得职业幸福感，这样既有利于调动其进行课 程思政教学的主动性、创造性和积极性，又有助于将 立德树人目标真正落到实处。
四、结语
课程思政建设要根据学科特点和当代价值理 念，深入挖掘提炼思政元素，将其合理地融入专业知 识进行有效教学，以达到潜移默化的育人效果。“社 会保障研究进展”课程作为专业基础课 、必修课，蕴 含着丰富的思想政治教育资源 ， 教师在课程思政教 育过程中将抽象化、隐性化的知识转化为具体化、显 性化的知识融入课堂 ， 可以促进“ 社会保障研究进 展 ”课程实现立德树人的目标 。本文通过对 G 大学 “ 社会保障研究进展”课程思政建设过程中存在的问 题进行探析，以立德树人为导向探究“ 社会保障研究 进展”课程思政建设路径，重点强调从师资能力、思 政元素、教学方法、实践教学和评价机制等方面进行 改革创新，这样在充分提升“ 社会保障研究进展”课 程教学质量的同时 ， 也能对其他课程思政教育改革 起到广泛的辐射和示范作用。
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