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摘要：文章采取网络填选调查问卷的形式，面向S大学全体思政课专兼职教师和部分大学生展开调查，探究西部地方高校思想政治理论课建设现状，最后根据存在的问题，有针对性地提出了一些建议。
关键词：思想政治理论课；齐抓共建；西部地方高校
进入新时代以来，高校思想政治理论课（以下简称“思政课”）建设受到习近平总书记、党中央及社会各界的普遍关注，迎来了发展的最好时机。学界持续聚焦这一领域，开展深入而全面的研究，助推各高校在实践层面不断改革创新，取得了一系列建设成果。然而，相较于部属重点高校起步早、创新成果积累丰厚、建设成效显著，西部地方高校在加强思政课创新改革方面还不够全面和充分，亟须加大投入力度，补欠账、开新局。为此，首先要通过广泛调研了解西部地方高校思政课建设现状，以期总结经验，找出问题和差距，探索解决问题的有效对策。
一、调研方案
（一）调查对象
本次调研采取网络填选调查问卷的形式，面向S大学全体思政课专兼职教师和部分大学生展开。其中，专兼职思政课教师74人，大学生2 935人，共计收到有效问卷3 009份。
（二）问卷设计
为了解西部地方高校思政课建设整体情况，本次问卷分为教师和学生两个角度进行设计。教师须在填选本人基本情况的前提下，就思政课教师身份认同、对国家重视思政课形势了解程度、本校思政课开设情况、面临问题和挑战、学生学情、学校重视程度、职业期待、职业发展规划等方面做出回答；学生须在填选本人基本情况的基础上，围绕对思政课的重视程度、满意程度、问题建议、有何收获等方面给出答案。概括起来，本次调研参考了现有的研究成果，并结合S大学实际，遵循调研规律，科学设置调研内容，具体在师资队伍建设、课程资源开发、教学方法创新、课程目标达成、多方联动保障等方面科学编制问卷，从而保证了问卷的效度。
二、调研结果
调查问卷的结果显示，S大学思政课建设总体成效较好，学校领导比较重视，马克思主义学院负责人作用发挥良好，中央决策部署和措施落实情况较好，集体备课制度建设及执行情况良好，教学督导和质量评价效果较明显，但也存在以下三个方面的问题。
（一）思政课专兼职教师队伍建设有待加强
从教师年龄结构来看，30岁及以下的教师占16.22%，31—44岁的教师占39.19%，45岁及以上的教师占44.59%；从教师职称结构来看，教授占8.11%，副教授占28.38%，讲师及以下占比63.51%；从教师学历结构来看，具有博士学位的教师占比6.75%，硕士及以下占比93.25%；从教师专业背景来看，马克思主义理论及相近学科背景教师占63.58%，其他占36.42%。
由以上数据统计可见，思政课教师年龄整体偏大，断层现象严重，明显存在“青黄不接”的问题；高级职称、博士学位教师的比例较低，低级职称及硕士、本科学历教师的比例偏高，说明思政课教师在职称评聘、学历提升方面相对发展滞后；兼职教师中，不具备马克思主义理论及相近学科背景的思政课教师比例偏高，思政课教师专业化建设有待持续优化。而以上情况，西部地方高校普遍存在[1]。
（二）思政课教学方法单一、教学观念陈旧
关于思政课存在的突出问题方面，认为内容空洞、抽象难懂、枯燥乏味的，占27.09%；认为讲的都是中学学过的，没有新鲜感的，占14.45%；认为教师讲授语言缺乏感染力，仅深入无浅出，理论阐述不通透，理论与实际联系不紧密的，占30.05%；认为脱离学生思想实际，缺乏对现实的针对性与关联性的，占25.79%；认为教学观念陈旧、教学方法单一的，占23.99%；认为教学资源零散，缺乏整合的，占22.19%；认为教学班规模偏大（超过100人），影响听课效果的，占20.39%；认为对自己的专业帮助不大，没有用处的，占14.99%；认为学生普遍不重视的，占13.19%。
基于调研数据可知，目前S大学思政课教学方法依然保守传统，教学方式缺乏多样性和灵活性。其中，重视专业课而轻视思政课学习的学生占一定的比例。而意识形态安全是国家安全的重要组成部分，因此必须要保证思想政治教育的主渠道、主阵地能守住、守稳[2]。采用传统“灌输式”教学方式进行强制性宣讲教学是必需的教学手段，这样做也不违背显性意识形态课程的教学规律。问题是“灌输式”教学也需要贴合实际、贴合生活、贴合学生认知规律，切勿走入填鸭式“灌输”的误区。呆板单调的教法、枯燥乏味的说教极易适得其反，可能引发学生的逆反心理，从而遏制学生的学习兴趣和欲望，成为教学实效化的突出障碍，这样就难以实现思想政治教育课程预期的教学目标[3]。
究其原因，关键在教师。教师的教学经验和教学技能水平参差不齐，严重制约着教学模式创新。从事思政课教学10年以上的教师占比近60%，他们教学经验丰富，课堂掌控力极强，但也存在教学思维固化，习惯于传统教学方法的问题，难以应对“Z世代”学生“去中心化”的学习特点。新引进的年轻教师成长于信息时代，学历基本上是硕士研究生及以上，且大都具有马克思主义理论学科的专业背景[4]，他们更擅长使用信息技术手段，更熟悉学生的认知特点和学习风格，因此上课更活泼、更具亲和力，但往往教学中重形式而轻内容，处理不好思政课教学的原则性与灵活性的关系。
随着思政课改革创新的推进，大部分思政课教师已经据弃了单一的强制性“灌输式”教学方法，开始采用灵活多样的新教法，如多媒体教学、混合式教学，极大地提升了思政课的教学效果。然而这样的课堂依然是“教师为中心”的课堂，教师是教学的绝对主导，学生则是课堂知识的被动接受者[5]。这一模式虽有利于教师按照教学目标设计教学过程，确保学生从认知、能力到情感价值认同方面达成课程教学目标，但由于忽视了学生的学习主体作用，导致思政课教学效果大打折扣。
（三）“大思政”格局尚未形成
调查数据显示，选择“建立起课程思政与思政课程的协同机制”的占41.89%，未选择的占18.92%，不清楚的占39.19%；选择“推出课程思政示范课程”的占58.10%，未选择的占14.86%，不清楚的占27.03%；选择“建立课程思政教学名师和团队”的占50.00%，未选择的占17.57%，不清楚的占32.43%。
可见，课程思政和学科思政的建设情况还比较滞后，未能深入人心。推进思政教育，在办好办强思政课的同时，也要深挖其他学科、课程的思政教育资源，发挥课程思政价值引导作用，使非思政课与思政课程同向同行，形成互促互进的协同育人效应。如此，才能构建“大思政”格局，形成更为强大的育人合力。但是实际上，课程思政建设重视不够、成效不高[6]。长期以来，多数高校教师认为思想政治教育工作是马克思主义学院和思政课教师的责任，未能履行好学院、专业课教师、通识课教师的育人职责，以至于马克思主义学院和思政课教师被边缘化，甚至思政课的主渠道、主阵地作用和效果被其他课程消解。如何在新一轮课程思政改革的过程中进一步解决这一问题，发挥好、巩固好马克思主义学院与思政课教师的地位和优势，成功构建“大思政”格局，是当前高校亟待破解的难题，也是当前地方高校必须加以破解的重点和难点。
三、建议
（一）引、转、培相结合，多措并举加强思政课教师队伍建设
由于地方高校资源有限，因此长期以来引进的师资主要集中在优势学科专业，致使一些高校的思政课教师在年龄结构上一直存在“青黄不接的现实问题”。近年来，乘着政策的东风，高校越来越重视思政课建设，逐步引进了一批’90后师资，在一定程度上改善了思政课教师梯队，但是受到地方院校，尤其是西部地方院校的区位劣势、办学层次等因素的制约，很难引进足量的高学历师资，且引进后很难留住[7]。以S大学为例，前几年马克思主义学科博士引进竞争尚不激烈时，曾引进6位博士，但6位博士人均年龄在50岁以上，其学术研究能力远胜于教学水平，很难适应马克思主义学院教学任务繁重、思想政治工作要求高的实际，再加上发达地区院校优厚的人才引进待遇，这些师资很快就流失了。近年来，学校开始引进硕士研究生学历的教师，但每年应聘率不高，且引进后因各种问题也在不断流失，以至于学校教师断层的困境一直没有解决。
需要正视的是，西部地方高校由于财力和实力等不足，在短时间内很难缩小与发达地区高校人才引进待遇的差距，因此，必须多措并举，缓解西部高校发展中面临的人才困境[8]。一是积极争取国家政策扶持，出台针对西部地方高校的特殊人才流动管理政策，加大中央财政向西部地方高校转移支付的力度，专项用于人才建设；以项目倾斜、重点学科建设布局等优惠政策导向进行帮扶等。二是所在地方政府一方面应整合资源，拓宽渠道，以增强打造地方人才高地的使命感和责任意识，尽最大所能加大对本区域高校的资金和政策支持力度，另一方面应鼓励支持引导当地企业、社会组织加强与本地高校合作，形成齐心办学的合力。三是西部地方高校在硬环境难以短期赶上发达地区高校的现实下，应努力营造人才成长的良好软环境，如主动联系地方政府相关部门，帮助师生解决孩子入托入学、家人看病就医等生活难题，以细节上无微不至的关怀，提升师生的归属感、获得感和幸福感；积极营造风清气正的教学与科研生态，让教师心无旁骛地进行教学和科研，提升教师的成就感、价值感。
西部地方高校在解决思政课教师引进难题的同时，还要在职称评聘、职务晋升、薪酬待遇等方面向思政课教师倾斜，打通学口、党口具有马克思主义学科背景的教师转入思政课专职教师队伍的体制藩篱，鼓励优秀的兼职思政课教师加入专职队伍，这样方能按照1:350的师生比，配齐配强专职思政课教师队伍。
此外，应该加强现有在职教师的培训。高校应对在职思政课教师进行有针对性的各类培训，以提升现有教师的教学能力和科研水平；建立行之有效的激励保障机制，鼓励中青年教师通过在职进修、访学、培训等方式，不断提升自身能力和素质[9]。
（二）强化课程思政建设，共建思想政治教育“同心圆”
思想政治教育工作是高校立德树人的中心工作，做好这一中心工作，需要各部门、各课程相互协作，同向同行，共画“同心圆”。课程思政和思政课程有不同的角色定位、不同的思想政治教育方式、不同的职能，不能简单将课程思政看作是思政课程的升级版、替换方案，更不能将二者混为一谈。思政课程建设主体一般是马克思主义学院，而课程思政涉及所有学科、所有专业、所有课程，因此是一项更为系统的工程。这就需要建立一个能总揽全局、协调各方的领导机构，且各职能部门、教学单位须明确责任，深度参与、协同共建。比如，建立校党委领导下的课程思政建设工作领导小组，由其统筹全局，教务处、宣传部、人事处、学生处（工作部）、团委等相关部门和教学单位工作联动，协同合作，共同建设，这样才能真正确保课程思政建设有人负责、有权负责，有人追责、有权追责，从而将课程思政建设工作扎扎实实落到实处。
针对西部地方高校课程思政建设方面存在的滞后现实，应进一步加大研究和建设力度，切实推进课程思政建设落地、建实。第一，创造性地学习借鉴重点高校的先进经验，以通识类课程思政建设为突破口，打造一批具有区位校本特色的通识课程，在教学内容、教学方法的选择上，有意识地嵌入思政教育元素，润物细无声地发挥隐性思政教育功能。多数高校开设通识课的教师都是各学科的领军人物或资深教师，他们既是经师，也是人师，能充分整合优势课程资源，将自己的深厚学识、高尚情怀融入课堂教学，游刃有余地发挥知识传授和价值引领的作用，很容易形成课程思政品牌效应，带动其他专业课教师在课堂教学中主动向这一方向发展，自然形成课程思政的良好氛围。第二，注重专业课程中思政教育资源的有效挖掘，内生性推动课程思政建实落地。首先，要进一步挖掘专业课教师的精神资源。习近平总书记对思政课教师提出的“六个要”的要求，是新时代所有教师理应追求的境界品质。只有所有课程教师不断涵养道德、锤炼品质、提升技能、严格要求，方能避免思政课教师孤军奋战的尴尬，与思政课教师同向同行，共建思政教育“同心圆”，完成好立德树人的根本任务。其次，在专业课程教学内容选择、学科专业背景介绍、专业方法应用、服务社会等方面挖掘思政教育资源，以避免产生生搬硬套的消极影响，激发课程思政价值。这样，教师、学生都由被动变为主动，课程思政建设就不会再浮于表面。
此外，无论是率先选育具有课程思政功能的通识类课程，还是积极挖掘专业类课程内生的思政教育资源，都应是一个由易到难、由浅入深的建设过程，因此，教学管理部门在落实上级精神、推进课程思政建设的过程中，应遵循课程建设规律，立足校情，循序渐进，久久为功。
（三）盘活思政课教学资源
1.将地方红色资源融入课程教学。西部地区有丰富的红色资源，开发这些资源，将红色案例、红色故事、红色精神传承等系列教学素材应用到思政课教学活动之中，能有效激活思政课堂，将理论讲授和实践拓展相结合，有效化解思政课教学素材特色不足、理论与实践结合不够、育人效果不好的难题，提升思想政治教育的鲜活度和吸引力。
2.将西部生态文明资源嵌入课程教学。依托西部富饶的生态环境资源，将生态文明教育融入习近平生态文明思想教育之中，建设生态文明教育实践教学基地，打造生态环境保护类专项实践，能更好地铸牢学生的家国情怀，使大学生进一步明确当代青年的使命担当。
3.第一课堂和第二课堂协同联动。打通思想政治教育第一课堂与第二课堂的藩篱，使其相互融通，进一步弥补思政课教学理论性强、体验性弱的不足，为学生深化认知提供平台，并利用实践体验、参观研讨等较为直观的活动形式，拓展学生参与实践教学的深度和广度，进一步提升第一课堂育人的效果，从而培养理论素养和实践能力兼具的高级人才。
（四）创新思政课教学模式
传统教育模式以教师为中心，偏重单向度向学生“灌输”道理，忽视了学生的主体性，容易导致学生的逆反心理，造成课堂枯燥乏味。解决这一问题的关键在于应及时转变教育理念，由“教师中心”向“教师主导—学生中心”转变。教师主导，可以为思政课堂把脉定向，保证思政课不偏离传授知识的本位，发挥好课程“显性育人”的功能；学生中心，适应当前大学生思维灵活前卫、喜欢追求潮流和创新的特点，可以引导学生深度参与课堂，在沉浸式学习体验中真心认同教师讲授的道理，实现“课堂热腾腾、收获满当当”的教学效果。
具体而言，思政课教师应精心设计课堂，依据各门思政课程的教学目标，板块化再造课程教学内容，以问题链式专题讲授直击学生学习的重点、疑点，以深厚的情怀和学养，讲明道理背后的思想意蕴，用信仰的力量充分激发学生的思想共鸣。思政课教师应将思政课堂同社会生活结合起来，以广阔的视野，抓住生活中的“潮点”案例，寓理于事，确保把大道理讲得透彻、讲得深入浅出。思政课教师应把准网络时代学生的认知习惯和情感脉搏，以新颖的思维，运用大数据、云计算、VR等信息化手段服务、赋能思政课教学，打造基于移动、Web、桌面和嵌入式多平台的思想政治教育矩阵，将思政课真正讲活，讲得更加鲜活生动、更加贴近人心。
四、结语
在主持召开学校思想政治理论课教师座谈会时，习近平总书记强调，“推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性”[10]。他提出“八个统一”的具体要求，为思政课的改革创新指明了方向。即推动思政课改革创新，要做到政治性与学理性相统一、价值性与知识性相统一、建设性与批判性相统一、理论性与实践性相统一、统一性与多样性相统一、主导性与主体性相统一、灌输性与启发性相统一、显性教育与隐性教育相统一。在这一精神要求的引领下，新时代的十年，是我国高校思想政治工作快速发展的十年，也是西部地方高校思政课不断改革创新，不断追赶超越的最好时期。对此，西部地方高校应正视差距，找准症结，突破困境，在新的征程中抓住机遇，办好思想政治理论课，为党和国家培养出一代又一代合格的社会主义建设者和可靠的接班人，圆满完成党和国家交托的光荣使命。
参考文献：
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[9]燕连福,温海霞.高校各类课程与思政课同向同行育人的问题及对策[J].高校辅导员,2017(4):13-19.
[10]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是,2020(17):4-16.
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