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摘要：为了促进学生德智体美劳全面发展，文章首先阐述了高校劳动教育课程建设的应然追求，然后分析 了高校劳动教育课程建设的实然困境，最后提出了高校劳动教育课程建设的使然路径。
自教育部 2020 年印发《大中小学劳动教育指导 纲要(试行)》[1] (以下简称《纲要》) 以来，各地大中小 学积极推进劳动教育课程建设与实施 。高校劳动教 育是大中小学劳动教育一体化的重要收尾阶段，对 于如何在学生已有劳动素养基础上进一步总结和提 升，为其今后进入社会生活、走向社会岗位、承担社 会责任等方面做好准备这一问题， 仍需各方持续探 索与努力 。劳动教育课程建设是落实高校劳动教育 的主要途径， 如何将劳动教育课程和人才培养体系 构建相结合，帮助学生深化劳动观念、锻炼劳动实践 能力、树立高尚的劳动精神、形成良好的劳动习惯和 品质，是高校劳动课程建设面临的现实问题。故本文 以劳动教育课程建设为切入点， 论述了高校劳动教 育课程建设的应然追求、实然困境、使然路径。
一、高校劳动教育课程建设的应然追求
(一)深化学生价值认同
劳动教育最核心、最本质的价值目标应该是培育 学生尊重劳动的价值观[2]，故高校劳动教育课程建设 的核心追求也应该是深化学生对劳动的价值认同，使 其形成正确的劳动观念和劳动精神。在劳动教育课程 建设的各个环节中，教师要积极肯定体力劳动和脑力 劳动创造的价值，从而渗透劳动平等观，进而升华学 生通过劳动实践使自身类本质得到确证的深刻体验， 引导学生基于物质层面激发超越精神层面的劳动幸 福观[3]。在此基础上，还需从个体和集体的角度进一步 引导学生形成符合时代特征的劳动价值观。在个体层 面上，要引导学生树立艰苦奋斗精神，抵制社会上“不 劳而获”的消极思潮，充分认识到幸福是靠自己的双手奋斗出来的 。在集体层面上，要引导学生以个人劳 动幸福观为基础，以为社会创造价值、为集体做出贡 献为志向，形成更加高尚的劳动价值观。
(二)强调学生实践感悟
高校劳动教育课程建设如果在课程教学的组织 与实施中仅寄希望于教师讲授或是师生讨论等停留 在口头或浅层表达的方式， 是无法使学生真正地、持 久地产生对劳动的价值认同。要想使学生真正形成劳 动平等观、幸福观、价值观，就必须在劳动实践的过程 中对其进行劳动教育，这才是真正行之有效的教育手 段 。因此，劳动教育课程建设在时间和空间上要充分 满足学生对劳动实践的需要，既要有适当比例的实践 课时，又要开发丰富的劳动实践场地 。在劳动实践过 程中，教师要创设真实的、符合学生身心发展情况的 生活环境、社会环境，即既要有与学生生活贴近的场 景，又要面向学生未来可能承担的社会责任，促使学 生在综合运用所学知识 、提高问题解决能力的同时， 深化对劳动实践的感悟，从而真切地意识到劳动的价 值并在未来生活中不断践行积极劳动价值观。
(三)彰显课程时代特征
不同社会历史时期的劳动教育有其时代特征，新 时代背景下的劳动就是奋斗，且幸福生活、美好未来、 和谐社会、国家富强和民族复兴都要靠劳动创造[4] 。 因 此， 高校劳动教育课程建设既要结合生产性劳动和 服务性劳动，也要把握好新时代背景下劳动工具、技 术、形态的变化，紧跟科学技术和产业变革趋势，与 时俱进地创新劳动教育课程的内容与形式[5] 。辛勤劳 动、诚实劳动、创造性劳动是实现美好生活的根本依靠，是实现国家富强、推进现代化建设的根本路径 ， 故在高校劳动课程建设中， 教师要在各环节渗透实 干兴邦、求真务实、不断创新的精神，消解“走捷径” “躺平式”等观念对学生造成的消极影响，进而引导 学生通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动为社会发 展创造价值。
( 四)发挥各方主体作用
高校、教师、学生作为劳动教育课程建设中不同 层次的主体，合理有效地发挥其作用能有效提高课程 建设质量 。在课程建设的规划阶段，高校应做好宏观 课程规划和条件保障，结合学校发展定位与社会发展 需求制定培养目标，以此指导课程目标和教学目标的 制定与落实;挖掘并提供劳动教育课程资源，适当给 予倾斜以培养专业劳动教育课程教师，在劳动教育课 程建设前期提供专业支持和物质保障。在劳动教育课 程实施阶段，教师应在培养目标引导下结合学生实际 情况落实课程目标和教学目标，选择适合学生身心发 展的教学内容、方法、评价手段等。在劳动教育课程教 学过程中，教师要以学生为主体，注重深化学生在劳 动实践中的感悟和价值引导， 发挥学生的主体性作 用，培养学生的主动性和创造性。
二、高校劳动教育课程建设的实然困境
(一)重视程度不高，各方主体主动性弱
高校、教师、学生对劳动教育课程建设和实施的 重视程度及主动性表现，会直接影响劳动教育的育人 效果 。当前，作为把握宏观方向的主体，高校在劳动教 育课程建设中的主体性作用不明显，部分高校在人才 培养体系构建中仅将劳动教育作为补充性、辅助性 教育内容， 落实到教学阶段的劳动教育则往往被边 缘化[6]。作为劳动教育课程组织与实施的主体，教师进 行劳动教育课程资源开发和内容建设，以及在日常学 科教学中融入劳动教育内容的教学改革积极性和主 动性不高 。作为劳动教育课程开展的教学主体，受过 去“惩罚式劳动”的家庭和学校教育的消极影响，学生 对于劳动实践的逆反心理较强;受社会上错误金钱观 和劳动观的消极影响，学生对于劳动价值观和劳动理 论知识学习的消极情绪较浓 。故如何化解来自家庭、 传统教育和社会思想对学生的消极影响，是高校劳动 教育课程建设亟待解决的问题。
(二)专业要求较高，课程团队建设不足
高校劳动教育课程建设对教师专业素养水平要 求较高，既需要教师拥有较高水平的劳动教育专业知识、专业能力和高尚的劳动价值观，又需要其具有指 导学生劳动实践的能力，同时还要将它与劳动价值观 的引导相结合。然而教师已有素养水平与劳动教育课 程要求匹配度不高，一是教师在过去的求学经历中较 少接受与劳动教育教学相关的专业素养培养，二是教 师在经年累月的积累下往往已有自身的学科背景和 教学科研发展方向与规划，致使劳动教育课程建设在 师资方面的储备比较薄弱 。在课程团队建设方面，受 师资储备不足的影响，课程团队组建也面临着较大阻 碍，课程团队在建设中首先需要团队成员利用各种机 会甚至是在闲暇时间进行劳动专业素养提升，同时还 要探索劳动教育课程内容、资源、实施的可行性和有 效性，这致使课程团队的组建和发展速度较为缓慢。
(三)物质基础薄弱，资源开发不够充分
相较一般的理论或实验课程， 高校劳动教育课程 对物质资源的数量 、质量及场地的需求呈倍数增长， 这给劳动教育课程资源开发带来了极大挑战 。劳动教 育课程的实施无法始终在教室进行，对课程资源、场地 的需求随着课程内容的变化而变化。就生产性劳动而 言，需要开发或利用校内外具有可操作性的活动场所， 如可种植或养殖的空地、农场、企业、工厂等。在服务性 劳动方面，需要联系固定的公益实践场所，从而为学生 提供参与校外志愿劳动的机会。在劳动教育课程资源 的开发中，除了考虑经费供给情况，还需重点考虑师生 的人身安全及材料、工具、防护用品、场地、劳动内容本 身的安全性 。以上都非高校自身能独立提供与满足的 劳动教育课程资源需求， 而劳动教育课程又需要覆盖 所有学生，致使劳动教育课程资源开发面临难题。
( 四)课程落实不到位，育人成效不够突出
在《纲要》的引导下，高校对劳动教育课程的整体 规划和全面部署还有待加强，育人效果不够突出和鲜 明[7] 。一方面，部分高校在劳动教育课程建设过程中， 忽视了对劳动教育课程的要求与规划，致使劳动教育 课时量不足，在专业课程和创新创业课程中较少结合 劳动教育内容，服务性劳动覆盖学生面和社会面范围 较小等，这些问题都与《纲要》对高校劳动教育落实要 求的指导标准不符 。另一方面，在劳动教育课程实施 中，部分高校多以理论讲授或价值引导为主，或者只 是简单地给学生安排劳动任务， 如室内外卫生打扫， 并将其视作劳动教育的全部内容，没有深入挖掘劳动 教育内容与学生和社会的联系，缺少理论、价值观与 实践的结合，致使劳动教育课程流于形式。
三、高校劳动教育课程建设的使然路径
(一)积极探索劳动教育课程常态长效机制
1.条件保障。条件保障是高校劳动教育课程常态 长效机制的重要支撑 。首先，高校要确保开发符合学 生需求的劳动实践场所， 为学生开展劳动实践提供 物质基础 。在劳动实践场地开发中，高校可团结各方 资源，为劳动教育课程资源建设添砖加瓦，如充分利 用学生家庭资源拓展课堂内容， 与社区福利机构建 立长期合作，联合企业、工厂等社会各界力量搭建长 期有效的联合培养基地等 。其次，高校要建立一支专 兼结合的劳动教育教师队伍， 为人才培养质量提升 打下良好基础 。一方面，课程团队的组建应以专业教 师为核心，并提供多种学习途径，以提升专业教师的 劳动教育课程教学水平;另一方面，课程团队可以发 展符合劳动教育课程教学要求的兼职教师， 既可以 是校内具有丰富的劳动知识储备、较高的实践能力、 正确的劳动价值观的教职工， 也可以是具有一技之 长或一定影响力的校外劳动者 、劳动专家或学生家 长 。最后，高校要划拨劳动教育专项经费，为劳动教 育课程实施提供经济基础， 一方面用于购置劳动教 育课程设备、耗材或进行器材维修等，另一方面用于 引进校内外兼职劳动教育课程教师及劳动实践场地 租赁费用，避免劳动教育课程实施陷入“巧妇难为无 米之炊”的境地。
2.课程规划。课程规划是高校劳动教育课程常态 长效机制的重要内容 。首先，高校要结合学校实际情 况和专业人才培养方案规划劳动教育课程总体实施 方案，为劳动教育课程实施掌舵领航 。其次，高校要 在课程总体实施方案的基础上细化阶段性课程计 划，明确每学年及每学期劳动教育课程目标 、内容 倾向、组织与实施形式、学时分配与安排等 。最后， 高校要将课程总体实施方案和阶段性课程计划落实 到劳动教育课程每节课时的教学设计中， 包括教学目标、教学方法、教学组织、教学评价等 。在教学目标 和评价中，教师应以学生的价值观生成、个性表现 、 实践能力发展为主要内容; 教学方法的选择应考虑 特定的课程内容[8]，如以劳动理论知识为主的课堂教 学中，应优先选择对话和讨论教学法，对学生已有直 接经验进行启发诱导，而以实践为主的课堂教学中， 则应优先选择项目式教学法， 引导学生主动探索并 解决现实问题，培养其团队合作能力、劳动实践能力 及创新能力; 教学组织则应将分组学习和个别学习相结合，旨在培养学生的自主学习能力。
3.制度建设 。制度建设是高校劳动教育课程常态 长效机制的质量保证 。首先，高校要健全课程评价与 考核制度， 保证劳动教育课程的高质量建设与实施。 一是课程效果评价制度建设，包含对课程目标、方案 落实程度、学生学习效果、学生满意度等方面的评价 与考核;二是责任落实制度和反馈机制建设，即确保 课程建设和实施的每个环节都能落实到责任人，以提 高课程反馈与整改的效率和质量。其次，高校要以“育 人无小事”为课程监督与举报制度建设理念，建立课 程监督与举报制度，充分调动学生、教师、管理层、企 业、校内外劳动专家等的积极性和主动性，使其参与 课程内容、组织与实施、评价考核等方面的监督与举 报。最后，高校要配套安全风险防范与管理制度，针对 校内外劳动实践设置清晰明确的安全操作手册和风 险管理预案，以保障劳动教育课程顺利实施和师生的 人身安全。值得一提的是，在制度建设中，高校应给予 课程实施一定的创生空间，避免非黑即白的制度建设 成果 。同时，高校在制度建设的内容与环节上，需明确 提供各级各类指标和评价量规，以确保劳动教育课程 常态长效机制平稳落地。
(二)建立学校、家庭、社会协同育人机制
高校层面，劳动教育课程资源与内容开发、组织 与实施、评价等都需要协同社会各界力量，才能满足 学生发展需求，如学生对课程资源与内容在数量与质 量上的要求、对课程组织与实施所需物理空间与人文 环境的期待、对全面与客观课程评价的憧憬 。因此，学 校要在已有资源的基础上， 尽可能多地挖掘家庭资 源、社会资源，使其参与学校劳动教育课程建设，从而 建立劳动教育课程“家—校—社”协同育人机制[9]，如 图 1 所示。
家庭层面， 在学校范围内广泛召集具有丰富的劳 动知识、较高的劳动实践能力、正确的劳动价值观及物 质优势的学生家长，组建家庭劳动导师库、生产劳动导 师库，对于不方便亲临教学现场的导师，可借助线上线 下混合教学优势，成立家校联合劳动小组，重点培养学 生的日常生活劳动和传统生产劳动实践能力。
社会层面， 结合学生所学专业发展校外实务导 师、建立实训基地，可通过校企联合培养建立校内外 劳动教育课程实务导师库及校外实习实训基地、创新 创业人才培养基地等校企联合培养基地，并与实务导 师、实训基地联合制定人才培养长期计划，从而培养学生的生产劳动实践能力 。 同时，要开发校内外志愿 服务劳动实践场所，如与周边偏远地区、社会福利机 构建立长期志愿服务活动合作， 建设劳动实践基地、 社区志愿服务基地，以此培养学生服务性劳动意识和能力。另外，实践场所应有组织、有计划地面向所有学 生开放，确保以集体劳动为主的劳动周或劳动月活动 在高校落地，保证满足《纲要》对学生每学年劳动实践 学时提出的要求。
(三)优化课程方案，提升课程实施质量
劳动教育课程是高校开展劳动教育的直接抓手， 要想提升课程教学质量，首先要在《纲要》对高校劳动 教育课程要求的基础上优化课程方案设计。
1.课程目标 。高校劳动教育课程目标的核心是引 导学生树立积极正确的劳动价值观，并辅以劳动知识 教育和实践能力培养。这要求高校结合学生专业定位 规划和制定劳动教育课程目标，并将劳动教育课程目 标融入专业人才培养方案，以满足学生德智体美劳全 面发展需求为导向， 促使学生树立马克思主义劳动 观、掌握现代劳动理论知识及锻炼传统生产性劳动、 现代科技化劳动、服务性劳动的实践能力 。制定课程目标时， 高校还需给学生留有创生和自组织的空间， 引导学生在课程中通过主动探索建构富有人生意义 和社会价值的劳动教育课程目标，并鼓励学生通过学 习和实践为之努力， 从而为进入社会后辛勤劳动、诚 实劳动、创造性劳动打下良好基础。
2.课程内容。高校在劳动教育课程内容开发上，应 重点挖掘课程资源和课程思政元素 。一方面，高校可 基于地理位置特点、学校发展定位、专业发展特色等 因地制宜地挖掘劳动教育课程内容和资源，拓展劳动 理论知识和劳动实践活动，将“读万卷书”与“行万里 路”相结合，并在此基础上引导学生树立以专业为导 向的正确劳动价值观。另一方面，在劳动教育课程中， 教师可挖掘思政元素，如在日常生活劳动和传统生产性劳动的实践中引入中华优秀传统文化教育，在科技 性生产劳动和服务性劳动的实践中进行社会主义核 心价值观、中国特色社会主义和中国梦等的教育 。在 劳动理论知识学习中，教师可以引入法治教育，深化学生法治劳动理念，提高其运用法治思维和方式维护 自身劳动权益、解决劳动纠纷的意识和能力[10]。
3.课程实施。高校在劳动教育课程实施中，要考虑 到学生已具备一定的劳动理论储备和动手实践能力， 然后在此基础上推广具有一定难度的项目式学习。项 目式学习下的劳动教育课程建构应从真问题、组团队、 出成果、宽评价等方面展开[11] 。首先，项目式学习的起 点应聚焦学生学习和生活中的真问题，培养学生对实 际问题的分析、解决、反思能力 。其次，帮助学生组建 项目团队，保证项目能够正常运转。再次，引导学生在 项目的推动下进行独立探索、团队合作、成果产出，从而在劳动实践中获得幸福感、满足感、成就感 。最后， 对项目式劳动进行多维度评价，即以促进学生在项目 中反思、成长为目的，基于项目实际从不同环节和角 度对学生进行综合评价。
4.课程评价。高校在劳动教育课程评价中，以综合
运用过程性评价和总结性评价、量化评价与质性评价 为评价手段。一方面，在课程实施过程中，教师通过与 学生的交互对其学习过程中的劳动主体性、能动性和 创造性等个性化表现进行主观分析和定性，同时收集和量化课程设计各个阶段关于学生学习成果、课程实 施效果等内容，并据此对课程计划及其实施进行调整 和纠偏，从而提高劳动教育课程育人水平。另一方面， 在课程实施后，综合量化和质性手段评估课程计划实 施后的效果 。具体而言，通过质性手段关注学生在劳 动实践中的智慧增长、品质提升等效果变化，通过量 化手段关注学生对课程目标的总体达成情况，同时将 测验分数结果和课程实施特定情境进行结合并深入 分析得出结论，从而全面客观地报告课程质量总体水 平，集中考察课程计划的有效性。
四、结语
在《纲要》的指导下，中小学劳动教育课程正如火 如荼地开展， 对高校劳动教育课程建设也提出了挑 战 。对此，高校劳动教育课程建设应充分响应党和国 家对劳动教育的要求、社会对劳动教育的期待，从过 去出发、着眼未来、做好当下，既要与中小学劳动教育 相接轨， 又要为学生未来进入社会进行辛勤劳动、诚 实劳动、创造性劳动做准备，以培养德、智、体、美、劳 全面发展的社会主义建设者和接班人为己任，推动劳动教育与德育、智育、体育、美育协调发展。
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[11] 倪荣荣.项目式学习视域下的少先队活动课程设计[J].教学与 管理,2023(2):16-18.
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