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摘要：为了促进教育现代化，提高教育质量，国家财政与学校都进行了大规模的教育技术装备投资建设。目前，中小学现代教育装备的管理还有一些问题，需建立一支高素质的教育设备管理队伍和完善的教育装备管理体系，以发挥教育设备的有效性。
关键词：教育装备；现状；对策
本文引用格式：邵学书.金华市中小学教育装备管理的现状与对策分析[J].教育现代化，2019，6（80）：139-141.
随着教育信息化的推进，省市县校都在为教育设备投入大量资金改善软件硬件设备，有力地促进教育的发展，提高了教学质量，使人们在有限的时间内更多、更快地学到各自所需的知识。以金华市中小学为例，近几年现代教育装备得到了长足的发展，详见下表1：
从以上统计表可以看出，金华市中小学教育装备的投入2017年和2018年相比递增幅度不小。最能代表现代教育装备特征的计算机、多媒体的发展速度更为迅猛。金华市中小学校计算机的数量2018年同比增加2万台；多媒体数量同比增加了3200多套。面对着逐年加大的教育装备资金的投入，如何管理好这个庞大的资产，努力提高教育装备的“投入产出比”，实现效益最大化是迫切需要解决的问题。近年来，在现代教育装备管理方面暴露了一些问题，如资产的严重流失、浪费，设备的非正常破损、老化等。这些问题的严重性已使我们不得不思考在教育装备实现现代化的同时，我们的管理是否跟上了装备发展的步伐？
一中小学教育装备管理的现状
（一）教育装备的队伍建设现状
中小学教育装备管理人员数量少，工作压力大，职称低，年龄老化是一个普遍现象，详见下表2：
我们可以看出，金华各县市区教育装备管理人员，主要存在以下一些问题：
1.教育装备管理人员不足
2018年度教育装备投入与资产虽然有了较大幅度的增加，但是管理人员仍然偏少，不能满足教育装备快速发展的需要。同样以2018年度为例，全市中小学已经拥有计算机193988台，多媒体28748套等，2018年各项设备投入合计总值达到了63380.96万元，平均每位教师需要管理754万元的设备。要管好用好这些教育技术装备，仅仅依靠这么84人显然是不够的，况且这84人中还有少数借调人员和外聘人员。
2.教育装备管理人员的职称普遍偏低
以2018年度的教育技术中心人员情况为例，装备管理人员高级职称仅仅占了33%；而中级职称占48%，初级职称占15%，还有2人没有职称。教育技术中心装备管理人员与教研室、学校相比高级职称偏低。装备管理人员的职责是做好对学生和老师的服务工作，而目前的职称晋升体系更有利于一线教学老师。上图统计表中有4个县（市、区）教育技术中心整个单位没有1名高级职称人员。
3.教育装备管理人员年龄老化
在2018年度的统计中，84名教育技术中心人员中40岁以上的竟然有61人，占了73%。在技术含量高的互联网行业里普遍认为年龄超过35周岁，就不适合继续做技术了。教育装备的管理，在传统承接上是由以前的教育实验仪器供应站转变而来，属于后勤部门。而后勤部门大多是由于身体、教学等原因从一线退下的老师。高龄教师，虽然工作负责，责任心强，但是学习和吸收新知识的能力明显不足也是不争的事实，所以吸收人才，新增血液是激活做好教育技术中心工作的唯一选项。
（二）教育装备规划、建设的现状
1.教育装备的投资现状
对教育装备的投资，目前的重点多是投资在硬件的建设上，软件设施的投资建设却相对落后。硬件、软件没有齐同发展制约了装备的效能，严重影响教育装备整体效能的发挥。同时少数地方存在追求高、新、奇的装备，听信企业描述的美好蓝图，实际落地效果却有较大差距。
2.教育装备的日常管理现状
教育装备应用存在两个极端，一个是管理十分严格，特别是对一些现代化教育装备的使用限制很严，配备装备的目的好像并不是为了教师、学生的使用，而是为了上级的检查；另一种是管理十分松散，没有统一的调度，教师在使用设备时常常会遇到使用故障，没有建立设备使用规章制度。比如某校后勤管理部门没有跟信息中心沟通就把闲置服务器当作废铁给处置了，不同部门之间没有做好沟通，造成设备资产流失。
3.教育装备的维修处理现状
教育装备的维修方面也存在一定的问题。许多装备出现问题后不能得到及时有效的修复，很大程度上阻碍了设备效能的发挥，影响了教学的正常进行。据调查，只有少部分的学校中配备了专门的维护费用，而大部分学校对装备的使用在维护上都是随机处理没有相应的规定政策，而有专门维修人员和维护费用的不到45%。教育装备不能及时修复，势必会影响正常教学活动的开展。
二 加强中小学教育装备管理的建议
目前，教育装备的管理存在的不足之处，影响了教育装备的效益发挥。笔者建议从以下方面加强和完善对教育装备的管理。
（一）教育装备管理人员方面的管理
1.进一步充实教育装备管理人员队伍
选择懂教育、懂装备、懂管理，具有高度责任心和强烈事业心的人员充实到装备管理队伍中来，努力建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教育装备管理队伍。要根据教育现代化的需要和有关标准配齐实验室、图书馆（室）、计算机房及其他专用教室的工作人员，以适应教育设备维护需要和更好地为教育教学提供服务。
2.设立教育装备主管机构，强化管理职能
由于在传统的教学模式下，装备管理人员是教学的辅助人员，有时装备管理人员陷入了一种可有可无的尴尬境地。教学装备的管理是一个系统的工程，需要技术提升也需要一定的经验积累。只有建立装备管理机构，才能明确职责，发挥管理人员的积极性，从装备的全寿命全系统出发，对教育装备进行系统工程建设，从而促进整个教育的现代化进程，实现教育的均衡化发展。
3.完善晋升制度，提高管理人员的地位
中小学教育装备管理人员和教师的工作性质有所不同，人事部门的职称聘任指标对教育装备管理人员有所降低。我认为应改变教辅人员职称难晋升的状况，解决装备管理人员普遍职称低、待遇低等问题。
（二）教育装备规划、建设方面的管理
1.教育装备投资的管理
教育装备的添置是学校现代化建设的必要物质条件，是现代学校教育的一项关键性投资，促进教学的前提和保障。教育装备的投资必须进行必要性的论证。既要考虑到实际财政预算与规划情况，又要考虑到教育教学的实际需要，还要考虑项目落地后的维护技术。
购置装备前，还要对市场进行充分的调研认证。目前教育市场上的装备质量良莠不齐，商家对产品性能说得天花乱坠，档次类型纷杂，必须对各类产品的技术指标有充分的了解和比较。要考虑到装备的综合效益，进行投入和产出比的核算，遵循市场经济规律，实施资源共享，把采购的教育装备效益发挥到最大化。
2.教育装备的应用、日常事务管理
装备使用的科学化和现代化，直接影响着教学、实验和科研工作水平的发挥，要保证教学的顺利有序地进行，必须对教育装备进行统筹规划，进行合理安排。将全校的教学、科研仪器设备全面进行管理。对全校设备总量、总资产，以及设备的数量、金额、使用单位、使用情况，装备的使用率、完好率、人均占有率等进行分析统计。
通过应用系统协助教学决策，合理调配设备，打破传统的班级界限。这样不仅能加强学生之间的沟通，也能提高装备使用率，节省装备的投资。
为了保证装备的使用寿命和性能，还需要对所涉及的环境进行管理，保证温度、湿度、通风状况、卫生等符合设备的运行要求。保证消防与安全设施的完好，配备专门的人员进行监控和管理。
3.教育装备的技术管理
当前，新的教育装备、教育理念、教学手段常会有推出，交流与借鉴已成为教育装备健康快速发展的一个重要方面，需要建立为浙江省中小学装备管理部门提供先进经验交互的平台。平台应该拥有教育教学软件、装备管理软件、经验交流专区，方便管理人员交流管理心得，提高自身的管理素养。
信息中心管理人员要经常性地对教师进行技术培训。技术培训是指装备管理人员对教师进行培训，让教师能够实际操作，提高使用先进装备的意识，把信息技术融入教学过程，能根据自己的实际教学情况进行教学，使课程丰富多彩，提高学生学习的效率。
4.教育装备的维修处理管理
中小学校要制定符合本校的维修制度，建立相应的装备维修队伍，配备专门的维护费用。学校开学初期要进行一次预防性维修，学期结束前进行一次恢复性维修，配备少量应急设备。
对于教育装备报废的处理中，应该对设备进行折旧处理。从教育装备的全寿命理论的角度出发，折旧处理是进一步规划建设装备系统的依据，同时也是固定资产管理的必不可少的环节。通过折旧处理，促使我们更多地考虑到教学实际、教学效果，还会考虑装备的效能与效益。
综上，教育装备为推进素质教育做出了重大的贡献，是实现教育现代化的关键。要充分发挥教育装备的作用，使现代教育装备体系具有科学先进、有效实用的标准，更好地为教学服务，就必须从以上叙述的几方面入手对教育装备进行有效的管理，以促进教育的现代化。
参考文献
[1]郝杰.中小学校教育装备治理机制分析——基于公共治理理论的中小学校教育装备现状分析[J].教育与装备研究，2018，34(06)：3-6.
[2]薛飞.“五位一体”模式下学校图书馆的管理现状及发展趋势[J].教育与装备研究，2018，34(06)：19-22.
[3]刘远霞，黄文峰，包华影.中小学教师培训公共服务模式研究[J].中国教育信息化，2018(11)：93-96.
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