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摘要：“一带一路”倡议下，学生赴国际组织实习促进工作刚刚起步，面对存在的语言能力、专业技能、工作习惯等差距，应着力从涉外卓越法律人才培养方案修订着手，突出全英文教学体系及第二外语建设、开发应用类实践教学、拓展境内外实习基地、引导积极向上的价值观、长期建设国际组织实习项目，助力涉外卓越法律人才培养。
关键词：“一带一路”倡议；赴国际组织实习；涉外卓越法律人才；融合与发展
本文引用格式：张正怡.“一带一路”倡议下学生赴国际组织实习与涉外卓越法律人才培养的融合与发展[J].教育现代化,2019,6(81):21-22.
经济全球化背景下，国际组织在全球范围的影响力与日俱增。涉外卓越法律人才的培养与我国选派高校学生赴国际组织实习、参与国际规则密切相关。面对当前我国选派高校学生赴国际组织实习的现状和存在的相应问题，高等教育工作者应积极探索应对之策，加快培养一批具有国际视野、通晓国际规则、善于处理涉外法律事务的专业性法律人才[1]。
一“一带一路”倡议下选派高校学生赴国际组织实习的必要性
随着“一带一路”倡议的深入推进，我国与“一带一路”沿线国家经贸合作日益增加，同相关国际组织合作日趋紧密。近年来我国大力推进人才培养国际化，党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》对发展涉外法律服务业作出了重要部署，司法部、外交部、商务部、国务院法制办联合印发了《关于发展涉外法律服务业的意见》要求尽快打造高素质涉外法律服务队伍，为“一带一路”建设提供专业法律服务保驾护航。然而，现实中我国对参与国际组织、通晓国际规则人才的培养仍显不足，集中表现为中国国籍的专业人士在国际组织中任职严重偏低，甚至远低于周边发展中国家，对我国争取全球话语权、参与制定国际规则造成了极为不利的影响[2]。
鉴于此，《国家留学基金资助全国普通高校学生到国际组织实习选派管理办法（试行）》于应运而生，支持全国普通高等学校赴国际组织实习。两年来，该办法也落地到地方层面，高等院校可以通过与有关国际组织开展合作或学生自行联系取得实习岗位。
二 高校学生赴国际组织实习与涉外卓越法律人才培养的相互促进
涉外法律人才是指在经济全球化背景下，具有国际视野、通晓国际规则、善于处理涉外法律事务、能够参与国际合作和竞争的高端复合型法律人才。当今时代背景下，一名卓越的涉外法律人才必须具有国际化的视角、国际化的知识体系和国际化的思维模式。
一方面，选派高校学生赴国际组织实习能够有效推动涉外卓越法律人才的培养。国际组织的实习不同于为竞争工作岗位而进行的普通实习，具有更高的专业能力要求、跨文化沟通能力要求以及高效事务处理能力要求。上述综合能力的形成离不开涉外卓越法律人才培养中的各个环节。法律专业中常见的应用技能包括法律检索、文书写作及推理能力以及多语言环境下的工作能力将得到集中体现和明显检验。经过实习阶段的集中训练，上述专业技能也将得到逐步提升。
另一方面，涉外卓越法律人才的培养本身为高校学生赴国际组织实习奠定相应基础。自全国首批24个涉外法律人才教育培养基地确立之后，多数专业型地方法律院校也陆续获批涉外卓越法律人才培养高地。本着转变法学教育理念，主动应对涉外法学教育面临的挑战加强实践环节，坚持法律专业知识、实践技能和外语能力有机结合的三位一体的涉外法律人才培养方法，高校在不同程度上通过改革人才培养方案、促进合作交流、加大配套措施等不断提高涉外法律人才的培养质量，也为向国际组织输送专业法律人才进行准备。
三 高校学生赴国际组织实习与涉外卓越法律人才培养中存在的问题
通过对实习学生的调查访谈和对实习国际组织的反馈回访，笔者收集了当前时期内学生赴国际组织实习存在的主要问题，也将对涉外卓越法律人才培养提供一定的参考。
首先，语言应用程度尚不足以全面达到国际组织的工作条件。尽管部分实习学生提前准备了相关语言测试成绩并取得了相对较好的成绩（如雅思7.0分及以上），但由于实践应用机会偏少，赴相关国际组织总部或地区办事处实习往往成为其第一次全英文工作环境，学生需要适应从应试思维转向应用思维，才能有效地完成实习任务。此外，多数国际组织的通用语言并不局限于英文，如法律专业的国际组织往往选择英语、法语作为使用语言，学生缺乏有效的第二语言基础往往也给实习造成一定的困难。
其次，专业技能和处理能力也难以完全胜任国际组织的工作要求。尽管经过在校期间的专业学习，部分研究生也持有法律职业资格证书，但是由于缺乏对法律思维的深入培养，分析问题和解决问题的能力仍然存在欠缺，面对将要处理的法律问题，难以有效寻找切入点进行突破，对主要问题和次要问题认识不够清晰，有时将造成无法在同一平面上处理事务的尴尬情况，上述问题的出现与专业应用能力和实务技能的培养具有密切关联[3]。
再次，工作习惯的尚未形成不能有效融入国际组织工作氛围。部分学生表示赴国际组织实习是其首次境外专业实习，因而缺乏对工作习惯及工作方法的有效训练。良好的工作习惯养成不仅是提高工作效率的助手，也是国际组织工作环境下内部沟通的保障。此外，中西方文化、个体差异等因素，也可能对赴国际组织实习中的工作习惯造成影响。
四促进高校学生赴国际组织实习与涉外卓越法律人才培养的建议
高校学生赴国际组织的实践目前仍在起步阶段，尽管进展总体较为顺利，但对其中暴露的相关问题如果无法引起充分重视并予以解决，不仅将对未来我国涉外卓越法律人才的培养提供参考，而且将有可能对未来我国向国际组织输送专业型人才造成负面影响。结合涉外卓越法律人才培养方案及当前赴国际组织实习的基本情况，笔者建议从如下方面考虑未来卓越法律人才培养的方向。
第一，重点建设全英文教学体系，有条件鼓励开设第二外语课程。当前，我国法学专业类高校中全英文专业课程虽然已经陆续推出，但是全英文教学体系尚未完全建立，全英文的法学教学专业数量极为有限。在现有法学教育模式下，可考虑在高年级阶段特别是专业课程阶段加大全英文课程体系建设，形成以法学专业核心课程为基础的全英文系列课程，而非仅仅通过法律英语这一单一课程模式进行培养。教学体系的设置应着重培养学生学习世界主要法系的法学基础和法律思维，加强比较法教学与研究工作[4]。
第二，加大开发应用类实践教学，培养学生专业应用的基本技能。学生实践能力的培养应当从校园开始，而非走出校门，法学专业尤为如此。近年来，以国际模拟法庭、国际模拟仲裁为代表的国际类模拟竞赛（Moot）在一定程度上为中国学生走向国际舞台提供了平台，但仍未得到充分重视，在校学生的参与较为有限，且并未得到专业指导。反观全球一流法学院，不仅为该类竞赛提供良好的资金支持，而且专门开设课程并配备师资加强训练。未来，学生在学习法律基础和专业基础的同时，应当逐步借鉴国际类模拟竞赛这类模拟真实案例解决问题的形式，鼓励其回归案例研讨，提升法律应用能力，特别是分析问题和解决问题的能力。
第三，建设高端境内外实习基地，搭建实务部门与校内沟通桥梁。学以致用是人才培养的根本目标之一，然而当前对学生在校期间的实习明显重视不足。在学生学习专业基础的同时，应合理运用寒暑假等期间为其创造高端专业性实习基地，尤其是境外实习基地，这将更加有效地推动及早培养学生的工作习惯和一定的抗压能力。面对工作对象的多样化，也要求员工具有尊重多样性的价值观和行为导向。高校应加强与境内外实务部门的联系，将实务专家“引进来”，邀请其走进课堂为学生剖析专业实务中的重难点问题，引发学生进一步深入思考。同时，积极组织符合条件的学生“走出去”，投身专业相关的实务部门，锤炼实践技能、锻炼团队合作、积累实习经验。
第四，加强思想引导和政治教育，培养学生爱国情操和家国情怀。高校各相关部门应当为选派赴国际组织实习的学生进行行前专题指导和专业培训，引导学生在实习期间遵守规章制度、体现奉献精神。同时，鼓励学生在坚持价值中立的立场上，在国际舞台上充分展示自己、发出声音、做出贡献[5]。
五 结语
高校学生赴国际组织实习与涉外卓越法律人才培养相辅相成，唯有进一步拓宽渠道、深化合作，通过各方积极创造有利条件，才能够加快培养一批能够参与国际法律事务、善于维护国家利益、用于推动全球治理规则变革的高层次涉外法律人才，更加精准地服务“一带一路”建设以及我国未来积极参与全球治理、构建人类命运共同体的行动。
参考文献
[1]马彦峰,张法连.“一带一路”背景下涉外法律人才培养机制探究[J].甘肃广播电视大学学报,2017(6):60-64.
[2]曾令良.卓越涉外法律人才培养的“卓越”要素刍议[J].中国大学教学,2013(1):32-35.
[3]张韵.全球胜任力视角下的大学生赴国际组织实习任职可迁移能力研究[J].教育现代化,2019,6(47):95-97.
[4]刘宝存，肖军.“一带一路”倡议下我国国际组织人才培养的实践探索与改革路径[J].高校教育管理,2018(9):1-7.
[5]龚劲锋,王益宝.胜任力研究综述与展望[J].经济论坛，2009（16）:98-101.
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