[摘要]云会计背景下，各个行业纷纷加大信息化改革力度，有效促进了内部控制创新发展。事业单位在云会计环境下开展内部控制工作能够增强资产使用的安全性，使单位财务信息更加完整，对单位发展意义重大。文章首先阐述云会计与事业单位内部控制的相关内容，然后分析云会计对事业单位内部控制的作用，最后提出基于云会计的事业单位内部控制策略，以期为相关人员提供参考，促进事业单位健康稳定发展。
[关键词]云会计,事业单位,内部控制
0引言
内部控制工作属于事业单位内部管理中的重要内容，科学、规范开展此项工作可使事业单位拥有良好的内控环境，实现对各类风险的有效控制，促使事业单位良好发挥社会职能。云会计的出现，为事业单位内部控制工作提供了全新的发展思路。事业单位要想实现健康稳定发展，需要积极探究有效的内部控制措施，构建出满足云会计环境要求的内控模式，不断提升自身内部控制水平。
1云会计与事业单位内部控制概述
1.1云会计
云会计是一种基于云计算技术而建立的在线会计信息系统。在云会计的应用下，事业单位能实现会计核算等工作的高质量开展。云会计能够将云计算机作为工具，将云数据中心作为基础，将云会计服务提供商及用户作为主体，将互联网作为平台，在网络访问门户的科学应用下，使用户获得相应服务¹。在云会计信息系统的应用下，事业单位能够享受到个性化的会计服务，提升会计工作效率，从而将更多精力放在经营管理工作上。
1.2事业单位内部控制
事业单位内部控制是指单位为实现发展目标，结合自身实际制定内控制度、程序及措施，重点管控活动风险的过程。事业单位内部控制主要包含以下几方面要素：第一，控制环境。控制环境属于单位内控工作中的第一要素，主要包括组织结构、管理制度、风险意识等。第二，风险评估。在开展内部控制工作时，事业单位需要全面评估各种风险，如环境风险、市场风险、技术风险等，及时了解潜在风险点，科学制定有效的控制措施。第三，控制活动。事业单位需要科学开展内控活动，如科学分工、职责分离、资产保护、监督检查等。第四，信息与沟通。通过构建完善的信息系统，实现信息的有效传递，并且构建沟通机制，提升各部门协作水平。第五，监督与评价。事业单位需要构建完善的监督评价机制，如内部审计、评估反馈等，以提升内部控制效果2]。
2云会计对事业单位内部控制的作用
第一，减少成本支出。云会计可以为事业单位提供强大的硬件和软件功能，以及高效的会计处理服务，可有效减少事业单位在会计信息化方面的成本支出。另外，云会计改变了事业单位会计工作环境，减少了会计人员与管理人员的数量，从而降低了事业单位人工成本。第二，提升管控水平。云会计平台中拥有丰富的数据信息，事业单位管理人员在云会计的应用下可以科学获取相关信息，进而得到更加准确的财务分析报告，为单位科学制订内部控制方案提供有力支持，从而提升事业单位管控水平。此外，在云会计平台的支持下，事业单位还可以进一步规范员工行为，形成更加科学的工作流程，实现对内部控制工作的有效管控。第三，增强内控的实效性。在云会计应用过程中，事业单位可借助云会计平台开展内部控制工作，对各部门的管理权责进行有效分配，从而形成更加完善的内部控制体系。同时，事业单位在内部控制方面应用云会计，可以同其他机构实现良好对接，构建互通互联的机制，及时完成内部控制与风险管理方面的数据收集与分析工作，从而增强内控的实效性³。
3基于云会计的事业单位内部控制策略
云会计应用环境下，事业单位可有效减少成本支出，增强单位管控能力，还能进一步增强内控的实效性。为更好地在内部控制中发挥出云会计的实际作用，事业单位需要重点做好优化控制环境、不相容岗位相分离、加大风险评估力度、加强信息化建设、全面实施内部审计、强化关键业务内部控制等工作，具体如下。
3.1优化控制环境
第一，合理选择云会计模式。事业单位需要根据自身实际情况和需求，科学选择云会计模式。事业单位可以同云会计服务商合作，定制云会计平台，或者引入财务共享服务中心；也可根据自身业务需求，租用金蝶企业资源计划(Enterprise Resource Planning,ERP)云财务等软件。第二，完善内部结构。事业单位需要根据云会计应用要求，设立信息技术部门，同时将其放在重要位置，对组织机构进行优化。该部门在实际工作中需要从技术上对单位人员的行为进行规范，还应从管理上实现各项技术手段的高效应用。第三，提高重视度。事业单位需要提高内部人员对内部控制工作的重视程度，如通过对内部控制进行宣传，提升员工的认同感，或者通过在线教育、专业培训等方式，使工作人员更好地利用云会计开展内部控制工作4]。
3.2不相容岗位相分离
事业单位应用云会计后，为保证内部控制工作满足云会计环境下的单位需求，需要科学调整原有的会计岗位。实践环节，事业单位可将会计岗位职责与相关工作要求作为基础，科学划分会计岗位，包括总会计师岗位、出纳岗位等，并且各个岗位间应形成相互监督的关系。岗位设计环节，事业单位应保证岗位设置的合理性，科学划分岗位权限，如针对会计主管和系统管理人员，需要设置不同的系统权限，开展多重权限配置工作，二者需要同时授权，才能对相关数据进行访问。此外，在会计信息处理方面，需要有明确的权责，特别是修改会计信息时，应落实双签制，避免出现个人单独修改数据的情况，从而保证云会计系统中数据的准确性，为单位开展内部控制工作提供全面的数据支持5。
3.3加大风险评估力度
云会计环境下，事业单位开展内部控制的关键是实现风险全面管理，对单位潜在风险进行有效识别与评估，降低风险发生概率，确保单位实现管理服务目标。实践环节，事业单位应重点做好以下工作：第一，明确评估目标。事业单位应对自身发展情况进行全面分析，并了解内部控制内容，通过观察、询问、检查等方式，全面了解内部控制工作计划是否与单位目标相符，以此形成清晰的风险评估目标。第二，注重风险评估。事业单位需要构建完善的风险预警机制，并借助云会计平台，构建信息化风险识别系统，对各类风险进行有效识别。识别出潜在风险后，事业单位可借助云端资源池，对各类风险的发生概率与危害程度进行全面评估，找出高发风险和危害严重的风险，并给予重点关注，采取针对性的措施，最大限度降低此类风险的发生概率。第三，编制风险评估报告。相关工作人员需要编制风险评估报告，并向单位领导反馈，确保各项风险漏洞均能得到有效填补，实现内控制度的持续优化，以完善的制度体系助力单位各项工作高质量开展。
3.4加强信息化建设
云会计环境下，事业单位开展内部控制工作时往往会对云会计平台具有较强的依赖性。事业单位需要重点做好信息化建设工作。在具体建设环节，事业单位应注重以下内容：第一，加大云会计平台建设资金投入力度。云会计平台建设前期，事业单位需要对建设需求进行全面分析，以此为基础做好资金投入工作，针对云会计平台建设工作设置专项资金，为云会计平台建设提供充足的资金支持。第二，加大信息化人才培养力度。为使自身拥有充足的信息化人才，事业单位需要做好人员专项培训工作，使内部控制人员掌握足够的理论知识，并获得云会计平台应用技能。实际培训环节，可通过专家讲座的方式，也可安排相关人员进入其他单位进行学习，借助多样化的方式重点培养内部控制信息化人才。第三，强化信息共享。云会计平台建设环节，事业单位应针对内部各个系统构建统一的数据口径，确保各系统间能够实现数据共享，重点推进业财融合，借助一体化信息平台科学开展内部控制工作[6。
3.5加强信息沟通
在云会计环境下，事业单位若想高效开展内部控制工作，需要强化信息沟通。借助有效的信息沟通渠道，事业单位各部门能够进行信息的及时、高效传递，为事业单位管理人员制定决策提供更加全面、可靠的数据支持，确保事业单位各项管理工作高效开展。云会计环境下，事业单位内部控制面临着更加复杂的工作环境，需要及时收集内外部信息，同时实现各层级、各部门间信息的有效传递、实时反馈。所以，事业单位应结合自身职能及发展要求，构建与云会计环境相适应的信息共享平台，对各项工作中的数据信息进行动态收集，自动化开展信息筛选、分析工作。同时，应构建完善的信息传递机制，使各层级、各部门有效传递信息。信息传递机制需要包括以下内容：第一，信息下达机制。事业单位要借助该机制确保工作人员更加清晰地认识到自身在内控中的作用，明确自身职责。第二，信息上传机制。该机制主要是为了确保单位员工可以及时向管理层传递工作信息，为管理层制定决策提供数据支持。第三，信息横向传递机制。该机制能确保事业单位管理人员之间互通重要信息。
3.6强化关键业务内部控制
第一，预算业务控制。此项工作开展环节，事业单位需要利用云会计平台全面获取相关数据信息，经实际分析得到有价值的预算数据。在此基础上，通过集体决策的方式开展预算编制工作。事业单位开展预算管理工作时，需要通过云会计平台的应用持续更新云端数据，同时全面分析预算执行数据，深入了解预算执行环节出现的偏差，对预算作出合理调整，提升预算业务控制水平。
第二，收支业务控制。在事业单位业务活动中，收支业务尤为重要，加之此项业务中存在较多风险因素，事业单位需要对其进行严格把控。实践环节，事业单位可通过云会计平台开展各项收支业务活动，同时对比分析单位的云端数据与业务数据，及时发现收支异常情况，借助自动化控制流程，降低人为原因导致的收支业务风险。
第三，政府采购业务控制。针对政府采购业务，事业单位应在开展采购业务前借助云会计平台全面收集并分析市场价格等信息。同时，通过大数据分析技术的应用科学制定采购价格，并对采购物品各项信息进行全面分析，形成更加合理、规范的网上招标流程。如果采购的物品数量相对较少，事业单位应做好招标流程简化工作，不过仍需要重点关注关键环节，如采购前调查、采购审核等，科学开展采购活动7]。事业单位结合实际情况形成科学的采购计划后，需要将其上报至相关部门，由其作出审批。审批通过后，事业单位应在云会计平台的应用下严格按照审批内容科学开展政府采购工作。招标环节，事业单位需要借助云会计平台重点分析供应商相应信息，包括信誉情况、售后服务等，从而选择优质的供应商。物品采购后，做好验收工作，同时向云端上传对供应商的评价信息，构建供应商数据库，以便后续开展采购业务时合理选择供应商。
第四，合同业务控制。事业单位签订合同前，需要从云端平台对合同签约方的情况进行了解。为防止出现合同纠纷，在合同签订之前，事业单位需要应用云会计平台获得规范的合同样本，还应借助大数据分析技术对可能会产生的合同纠纷进行分析。在此基础上，做好签约准备，在合同中明确责权归属。合同签订时，事业单位需要分类管理合同；合同履行期间，及时向云端上传合同履行数据，通过大数据分析了解合同履行偏差，科学开展风险控制工作，降低合同纠纷的发生概率。
4结束语
云会计环境下，事业单位在内部控制过程中若想更好地符合单位发展要求，需要做到与时俱进。事业单位需要从自身实际情况入手，注重内部控制与云会计的良好融合，积极借助云会计不断完善内部控制机制，形成更加科学的内控优化方案，进一步提升单位内部控制效果。现阶段，事业单位在内部控制中仍存在一些问题，需要单位对现存问题进行详细分析，并借助有效的措施不断提升内部控制水平，保证单位职能良好履行，提升单位服务水平。
主要参考文献
[1]章晨.基于云会计的行政事业单位内部控制研究：以A市海事局为例[D].荆州：长江大学，2020.
[2]张琳.基于云会计的行政事业单位内部控制的思路[J].发展改革理论与实践，2022(23):40-42.
[3]韦柳瑄.构建事业单位会计监督与内部审计协同运行的有效机制[J].行政事业资产与财务，2022(14):100-102.
[4]谢莲莲.信息化时代行政事业单位内部控制建设的策略分析[J].知识经济，2022(4):51-53.
[5]陈楚楚，唐敏.政府会计核算云对会计信息质量的影响研究[J].中国乡镇企业会计，2023(6):119-121.
[6]李宁，尹春芳，张晓阳.云会计下行政事业单位内部控制存在的问题与对策[J].会计师，2018(7):56-57.
[7]汪婷.关于事业单位政府采购预算管理问题的思考[J].乡镇企业导报，2024(7):165-167.
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/guanlilunwen/82177.html
