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摘 要：近年来我国建筑行业竞争越发激烈，建筑施工企 业的发展面临着新一轮的挑战。企业要想在市场竞争中站 稳脚跟，就必须在财务管理上下功夫。建筑企业财务管理 在公司生产决策、绩效评价、效益挂钩等方面发挥着十分 重要的作用，是公司持续发展的重要保障。本文根据当前 施工企业的现状，分析了企业财务管理方面存在的问题， 提出了提高内部控制有效性、加强风险管理、加强现金 和成本管理等相关对策，以强化建筑施工企业财务管理工 作，提高建筑施工企业的经济效益，适应当前市场经济的 发展要求。
关键词：建筑企业,财务管理,税务风险,成本管理,资金管理
目前，我国建筑市场竞争非常激烈，而企业现在 中标后承接的各工程项目的利润空间又很小。加入 WTO后，国外的很多建筑施工企业开始进入我国建筑 市场，其较高的管理水平和成本控制经验为我国建筑 企业造成了很大的压力。在这种残酷的竞争条件下， 如何使我国建筑施工企业更好的生存和发展已经成为 当前企业需要考虑的一个重要课题。其中，最重要的 方法就是在公司内部管理上下功夫，完善公司的各项 规章制度，加强公司内部控制管理。建筑业占国内生 产总值的比重很大，涉及面广泛，包括建筑施工业、 建筑安装业和建筑装饰业。建筑企业的财务管理就是 合理规范处理施工企业的各种经济活动，包括对施工 中现金流量的管理、施工过程中成本的管理和工程目 标利润的管理。
一、建筑施工企业财务管理概述
(一)建筑企业财务管理的特点
建筑企业具有施工的流动性、生产周期长、工程 项目规模大，投资量大等特点，而这些特点决定了建 筑企业在资金筹集、工程款的结算、成本的核算以及 资金的回笼等方面面临较大的风险。而财务管理活动涉 及工程投标、材料采购、建筑劳务、竣工结算等一系列 环节。通过对各环节进行分析能及时发现企业存在的问 题，找出日常经营中的薄弱环节，从而防止漏洞出现， 降低成本费用。由此可以看出，企业的经济活动一般都 是通过财务预算、财务分析和风险控制等财务管理进行开展的，财务管理是企业经济活动的基础。
(二)建筑企业加强财务管理的必要性
企业的最终目的是以较低的成本获得最大的经济 效益。加强财务管理能够使企业控制费用、降低消 耗。通过资金的筹集和调度合理地运用资金，提高资 金的使用率，避免浪费。通过对存货的管理合理规划 库存量，减少库存积压，设置安全库存量，过多或过 少对企业均不利。在现代化企业管理过程中，财务管 理的作用越发突出，管理也是一种生产力，被越来越 多的人认可。企业必须发挥财务管理的作用，这样才 能更好地提高企业的价值。
二、建筑企业财务管理中存在的突出问题
(一)财务管理机制不健全，财务监督薄弱
大部分建筑企业缺乏完善的内部控制制度，看重 发展、忽视控制，把内部控制仅看成是财务部门的 事，对建立内部控制的积极性不高。内控制度涉及的 范围未包含所有人员和所有环节，仅局限于财务管理 制定、会计核算管理制定，对内部控制的制定、执行 和监督中的问题未充分的重视，内控的效果不明显。 当前，企业内部管理制度不健全，导致内部控制在企 业经营活动中无法充分发挥应有的作用。
(二)投融资面临诸多困难
建筑企业在资金方面出现困难时，一般都是先通 过银行贷款这个途径。当前，很多商业银行首先会核 实所涉及的贷款企业的财务管理是否完善，尤其是其 偿债能力，因此，经营状况不好的企业很难得到商业 银行的贷款。对于国内商业银行而言，要想进行贷 款，首先必须满足一定的条件，而且抵押物也是必需 的。虽然国有商业银行利率较低，但贷款的条件更加 严格，所以，企业要想在国有银行贷款更加困难。对 于当前很多中小型建筑企业来说，可以贷款抵押的固 定资产有限，建筑企业一般都是以机械租赁为主，征 信下降，贷款就会很困难。此外，这些企业想要取得 担保用于银行贷款也很困难，这些客观因素都对贷款 造成了约束。另外，很多建筑企业在投资时，没有事 先进行合理的风险评估，且缺乏进行可行性研究，在 投资决策前缺乏前瞻性的考虑和规划，并且未在投资 回报、风险等方面花费较多的时间和精力。
(三)存在一定的税务风险
由于建筑行业原来缴纳的是营业税，“营改增” 后变成增值税。“营改增”政策的落实，在推动国民 经济发展的同时，也增加了企业的税务风险。对于建 筑行业来说，由之前3%的营业税调整到现在9%的增值 税，实际的应缴纳税额是由其销项税额减其可以抵扣 的进项税额，因此，实际的税负在很大程度是看企业 有没有取得的增值税专用发票，抵扣率足不足。建筑 行业在纳税的工作中，取得专用发票成为一项工作重 点，同时也成为一个难点，多数情况下，难以取得专 用发票的。
实行“营改增”政策后，建筑企业税率的变化很 大，要想在税率提高的情况下，降低税负的关键是要 取得材料、工程发票的进项税额，根据统计资料，建 筑业50%-60%的成本都在材料采购上，这对于取得的 进项发票是否规范具有很高的要求。建筑行业的供应 商，例如沙子、混凝土的销售方一般都是个人或小作 坊，不愿意开具可以抵扣的增值税专用发票，这部分 就很难抵扣进项税额，企业的税负就会增加。有些甚 至都不能取得发票，那么就不能税前扣除，所得税就会增加。
(四)资金管理效率低
由于建筑企业资金管理制度不健全，没有统一的 管理制度，没有集中、有效地控制和管理资金制度， 资金使用缺乏计划，资金分散，使用效率低下。在投 标和施工环节垫资较高，前期大量采购原材料的资金 占用，应收账款不能及时收回等因素是导致施工企业 资金紧张的主要原因。建筑施工企业在国家宏观调控 的背景下，整体毛利率偏低，净利率更低，控制不好 就会造成亏损。
(五)缺乏有效的成本控制机制
建筑企业没有制定合理的成本控制机制。建筑企 业未落实项目施工中成本管理的责任制，分工不合 理，以及未进行施工前的预算，出现边做边算的情 况比较多，造成完工后计算盈亏时不知道问题出在 哪里。各部门管理沟通不足，出现一些故意拖延的情 况。人员的流动频繁，工作未能跟上进度，加上没有 及时采取相应的措施，造成工程款难以收回。
(六)对合同及工程竣工结算不够重视
当前，由于建筑企业在投标环节竞争激烈，企业 面临一系列问题，例如，工程质量达标程度、工程款 有无拖欠、材料价格在投标环节和施工时间上的差异 造成价差等，这些问题都应该在制定合同的时候充分考虑到。在合同中要明确说明才会在后续的履行中顺 利进行。当前，往往招标人都是利用施工企业急需 拿到工程的心理，在签订合同时增加了一些不平等条 约，例如，要求施工企业垫付大量资金，收取管理费 等，直接增大了财务风险系数。
三、建筑企业财务管理问题的解决策略
(一)提高内部控制的有效性
单位的各部门管理人员是内部控制落实和发挥的 关键。企业需要权责利的明确划分，通过科学的管理 方式来保证企业的正常经营发展，建立一套有效的、 科学的、合理的管理体系，不仅包括决策和执行，还 包括监督。对于一个完整的企业，如果它的内部控制 制度是健全的、有效的，那么就可以保证企业各个部 门之间互相合作，保证企业经营活动正常的展开，使 企业更好地发展。企业设置的内部控制制度不能违反 国家法律法规，在合法的前提下保证企业相关政策的顺利落实。
(二)加强投融资管理
在融资方面，可以考虑进行融资租赁，这种方式 可以延缓分散资金的压力。在进行融资租赁时，要制 定融资租赁计划，通过融资租赁的方式，缓解资金紧 张的难题。另外，还可以吸收股权资金来壮大企业规 模，解决资金需求。在投资决策方面，要根据企业自 身的状况来决定选择哪种投资方案，一般以短期投资 为主。在投资之前，必须要做好前期的准备工作，充 分考虑投资的可行性，制定出合理的投资方案，结合 内外部环境，对企业面临的风险进行分析。在做出投 资决策后，也要定期做好分析评价工作，建立预警机 制，一旦出现突发情况，应及时止损，尽量避免经济损失。
(三)提高企业防范税务风险的能力
首先，要完善企业的发票管理制度，由于进项发 票取得的规范性对企业能否抵扣销项税额造成直接影 响，因此，企业对发票管理要加强重视。财务人员要 多关注财税方面的政策及变化，要监督及时取得合格 发票。由于有一部分供应商是个体户、小型企业，所 以，建筑业很难取得可以抵扣的增值税专用发票，这 就要求企业在采购原材料的时候，尽量选择大型的供 应商，以便取得合格的增值税专用发票进行抵扣，但 也要考虑到价格方面因素。对于小企业而言，让其开 具可能抵扣的增值税专用发票，如果对方是个人，可 以开具增值税普通发票。总之，企业要取得合理的发 票，这样才能降低企业税负。
(四)实现资金的有效利用
例如，在采购原材料方面，要根据需要进行采 购，合理地控制企业存货，避免企业存货过多资金占 用导致增加企业的机会成本。另外，还要让各部门 之间进行有效的沟通，这样就可以保证各个环节的衔 接，资金的利用率也会得到大幅度的提升。使企业可 以稳定地发展。企业要根据公司现状制定出适合自身 的管理资金方案，例如，项目的规模大、项目所需的 时间长、成本高，资金需求就大，在资金投入时还要 考虑到用款的时间。资金的有效利用，很大程度取决 于资金回收的速度，资金回收最主要的是选择好的客 户。所以，在开始投标时，就应该对客户进行全方面 调查，在保证工程质量的前提下才能在工程结算时顺 利拿到工程款。当出现应收账款没有及时收回时，通 过有效措施来实现应收账款回收。只有加强资金集中 管理，由公司统一平衡调度资金，对往来款项的取得 和支出及时按正常的走账流程，才能避免因往来款挂 账带来的风险。关注投入产出，在筹资时应当选择方 便的途径，还要考虑选择资金成本低的方案，提高企 业资金利用率。
(五)加强项目管理，做好成本控制
首先，要加强项目班子建设。加强项目班子的组 织管理，项目的施工组织设计方案、技术方案等要通 过公司项目经理的检查，在通过审查后实施，以免出 现质量安全事故给企业造成不必要损失。其次，加强 项目成本管理，增强在材料、人工等压价让利能力。 施工企业的生存和发展，必须及时掌握市场价格的变 化。因此，施工企业应实施目标成本管理，即先做好 公司预算，项目的合同价就是工程含税收入，扣除相 关税金后作为工程不含税收入，然后先预设公司的利 润，最后确定公司的成本。所以，在采购材料、人 工费结算环节都要尽可能以最低的价格、还要保证质 量的前提下才能保证不超出预设成本。除了材料价格 方面，还要求在项目施工过程中材料要有专人管理， 避免造成浪费。现场人员管理也很重要。如果劳务是 整个项目承包，承包的价格要合理。项目管理部门要 及时取得施工图预算。最后，要对工程项目结算进行 管理。施工企业往往在竣工项目结算上出现滞后的现 象，要及时安排专人进行工程项目的结算，以免因没 有及时结算导致索赔失效，给企业造成损失。
(六)严把合同关，及时办理竣工结算
为了有效防范财务风险，在签订合同时要把好 关，及时发现合同中的风险，避免在以后合同履行过程中出现问题。在施工合同中，业主一般出于对工程 建设管理高要求，后续都会对施工合同进行补充或修 改，经补充的协议，对比及流程都会更加严格。这 就要求施工方对补充协议要严格审查，要为自身的利 益考虑。特别是工程款支付、主材料款的支付等要有 明确规定支付的日期。如果需要企业垫资，对垫资利 息是否有约定，这些都要在合同中明确约定。在工程 后期，要及时进行结算，否则业主就很难再支付工程 款，风险也就更大。所以，施工企业要及时办理竣工 验收，办理工程竣工决算，及时送审。对于因业主工 程款没有到位等原因导致的停工损失要及时进行现场 签证，在适当追加合同价款后再办理工程结算，以取 得合理的结算收入，避免不必要的损失，加速工程款 的回收。
四、结语
财务管理在建筑企业管理中越来越重要，通过有 效的财务管理可以增强企业的市场竞争力、提高企业 的经济效益。建筑企业要以问题为导向，提高内部控 制的有效性，加强投融资管理，提高企业防范税务风 险的能力，实现资金的有效利用，加强项目管理、做 好成本控制，严把合同关、及时办理竣工结算。随着 经济社会的不断发展，建筑企业的管理人员、财务人 员应该不断学习，树立全新的财务管理观念，建立健 全财务管理制度体系，这样才能真正提升企业财务管 理的有效性，提升企业的管理水平。
参考文献
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