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摘要：党的十九大报告明确指出党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。研究生党支部作为高校党委联系和团结广大研究生、开展思想政治工作的重要载体，需要科学、合理、高效的考核评价体系来规范日常工作。本文系统研究了目前高校研究生党支部考核评价体系中存在的主要问题，明确了建立考核评价体系的现实需要，进而对其体系构建提出行之有效的对策与建议。
关键词：新时代；党建；研究生党支部；考核评价体系
本文引用格式：王奕等.新时代下高校研究生党支部考核评价体系研究[J].教育现代化，2019，6（19）：187-188.
研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分，在研究生的全面培养中具有不可替代的作用。研究生党支部作为高校党委联系和团结广大研究生、开展思想政治工作的重要载体，需要科学、合理、高效的考核评价体系来规范日常工作。
一 构建研究生党支部考核评价体系的现实需要与价值解读
《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》中明确提出要“要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用”。加强高校研究生党支部建设，构建科学合理的考核评价体系，能够更好地发挥研究生党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，同时为研究生党支部更好地适应新时代要求，推动高校党的建设各项任务落地生根、全面贯彻党的教育方针提供重要保障。
近年来，西方敌对势力意识形态渗透途径多元，新媒体的快速发展让更多思想观点跨越时间与空间障碍得以传播，市场经济制度下，高校学生的就业形势也跟随市场波动。在外部环境影响下，研究生党员作为高校学生党员中的中坚力量，其理想信念和意志品质也经历着巨大考验。同时，高校研究生的特点如科研任务较重、年龄分布不如本科生集中、集体观念较弱、党员比例高、思想观念和利益诉求多元，也加大了研究生党支部建设的难度。构建规范化、系统化、科学化的研究生党支部考核评价体系，是坚持党对高校绝对领导的重要举措，是坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业合格建设者与可靠接班人的必然要求，同时也是高校落实立德树人根本任务、保证研究生培养质量的现实需要。
二 当前高校研究生党支部考核评价体系存在的问题
（一）考核评价内容、制度与方式不够完善
近年来，很多高校为了提升基层党组织的组织力和基层党建工作水平，已经逐步建立基层党支部考核评价体系，但是对于研究生党支部的考核评价缺乏针对性举措；有的高校即使出台了专门的研究生党支部考核评价办法，却没有考虑高校基层党支部设置的多样性，对师生联合党支部和以学科、研究所等为基准的纵向研究生党支部等实行“一刀切”，缺乏差异化的考核评价维度与方式；考核评价多是采用现场述职、材料审核、组织测评等考核评价方法，在程序上存在传统性缺陷，没有充分发挥研究生党员、群众、教师和党务管理部门在党支部考核评价中的主体作用；对考核评价结果的运用不足，重视激励先进，忽视鞭策后进，导致考核结果对于推动党支部建设作用有限。
（二）与新时代下基层党组织建设最新要求的结合不够深入
党的十八届六中全会提出推进全面从严治党向纵深发展，党的十九大把加强基层组织建设作为提高党的执政能力和领导水平的重要内容。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“全面从严治党永远在路上。”在十九届中央纪委二次全会上，他又强调“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”。“永远在路上”，意味着我们党抓全面从严治党必须坚持常抓不懈。从“三严三实”到“三会一课”，再“两学一做”学习教育常态化制度化，这就要求基层党组织建设要坚持在常和长、严和实、深和细上下功夫。这些要求连同《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》等党内法规，共同为新时代下基层党组织建设提供了基本遵循和行动纲领。只有牢牢把握这些基本遵循，高校研究生党支部才能紧紧围绕全面从严治党这一重大政治任务，才能全面贯彻新时代下基层党组织建设的最新要求，从不断增强其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
三 构建高校研究生党支部考核体系的对策与建议
（一）研究制定高校研究生党支部考核评价体系的标准规范
高校研究生党支部考核体系，应该是全面的、连贯的、系统的，观测点应涵盖研究生入党启蒙教育、积极分子（发展对象）的教育培训、党员发展以及后续教育管理、日常组织生活等各个环节，贯穿支部工作全过程。因此，评价体系的构建既要体现研究生党建工作的全面性，又要体现其特殊性和阶段性；评价主体上，应坚持最近相关原则，注重发挥党员个体、支部整体以及上一级党组织等相关单位的能动性；评价方式上，可采取工作总结、调查问卷、支部互评、自我评价等多种评价方式相结合，针对目前网络媒体崛起的新态势，可使用微信等新媒体平台，提升支部考核评价的弹性与灵活性；评价维度上，应杜绝“一刀切”，针对具体支部实际，从学生年级、设置方向以及是否师生联合等个体化差异入手，构建与支部工作实际相符合、与支部建设目标相促进、与党委既定要求相统一的考核评价方法。
（二）研究制定与考核评价体系相匹配的工作方案
要充分发挥考核评价体系对于支部建设的正向作用，必须要制定与其相配套的工作方案以进一步提高各高校研究生党支部考核评价工作的制度化、规范化、科学化水平。一是选好“评”的时机，除年末、年中等重要时间节点外，考核评价工作更应抓在平时、重在日常，如可利用“七一”“十一”等契机，评选表彰宣传研究生党支部中的先进典型，进一步发挥榜样引领作用，激发支部建设“比、学、赶、超”的正向态势；二是创新“评”的方式，一方面可通过常规途径评选，同时也应注重互联网新媒体等新兴工作开展方式额运动，可组织“十佳党支部生活案例”和“分享我的党员榜样”等既有亲和力、又接地气的优秀党支部工作范例；三是探索“评”的作用，建立激励机制，将评价结果作为研究生党支部开展后续工作的重要依据，表彰优秀支部，宣传典型案例；对于日常工作不到位、组织涣散的支部，应制定相关规定限期整改，并持续跟进整改过程，将考核评价结果真正用起来。四是丰富“评”的内容，除了对于支部工作本身进行评选外，还可组织“优秀研究生党支部工作手册”“十佳研究生党支部组织生活案例”“优秀‘两学一做’常态化制度化实施方案”等评选活动，既能丰富评选内容，又可提升评选的可用性、全面性和系统性，真正达到以评促建、以评促改、以评促行、评建结合的目的。
（三）研究生党支部考核体系构建过程中应注意的其他问题
高校研究生党支部既有与其他基层党组织共通之处，也因其成员构成而具有特殊性。在考核评价工作体系构建过程中，应充分考虑研究生党支部以及研究生党员群体的特点，量体裁衣制定方案，鼓励将支部建设工作与科研任务相结合、将创新支部组织生活方式与研究生日常生活相结合、将党员发展教育与支部实际相结合。同时，应将考核指标量化到位，在考虑新特点、新方式、新体系的同时，牢牢把握支部建设的基本规律和基本要求这一底线，杜绝将支部组织生活娱乐化、学术化、形式化等不良倾向，将考核评价工作做细、做实、做长。
四 结语
本文在研究现行研究生党支部考核评价方案的基础上，提出了构建考核评价体系的具体对策与建议。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调，必须把高校建设成为党的领导坚强阵地，成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。构建完善研究生党支部考核评价体系，全面加强高校研究生党支部建设，既是促进党支部战斗堡垒作用发挥的有效途径，更是使高校成为“两个坚强阵地”的坚强保障，具有十分重要的战略意义。
参考文献
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