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摘要：我国信息化与高等教育的快速发展，已开启教育信息化“深度融合”的阶段。教学管理在高校教学工作中占有重要地位，教学管理水平的高低影响着教学工作的规范性与科学性。实现高校教学管理信息化、促进教学管理的优质高效，已成为新时期高校教学管理的迫切要求。通过阐述高校教学管理信息化相关概念，分析高校教学管理信息化的成效与面临的问题，深入探讨高校教学管理信息化建设路径，以期完善信息化的教学管理，提高人才培养的质量。
关键词：信息化；高校；教学管理
本文引用格式：齐磊.信息化环境下高校教学管理探究[J].教育现代化,2020,7(55):161-164,186.
Research on the Management of University Teaching in the Context of Informationization
QI Lei
(Academic Affairs Office of Beijing Forestry University，Beijing)
Abstract:The rapid development of information technology and higher education in China has opened the stage of“deep integration”of educational information.Teaching management plays an important role in the teaching work of colleges and universities.The level of teaching management affects the standardization and scientificity of teaching work.It has become an urgent requirement of teaching management in Colleges and universities in the new era to realize the informatization of teaching management and promote the high quality and efficiency of teaching management.By expounding the related concepts of teaching management informatization in Colleges and universities,analyzing the effectiveness and problems of teaching management informatization in Colleges and universities,and further exploring the construction path of teaching management informatization in Colleges and universities,in order to improve the teaching management of informatization and the quality of personnel training.
Key words:Informatization;University;Teaching management
一 引言
高等教育信息化建设研究学者从国家政策解读、信息化的本质、信息化素养、信息化机制建设等多个维度进行研究分析，认为我国高等教育信息化建设是新时代发展必然要求，是信息技术发展必然结果，是现代教育改革必然选择，是人才培养发展必然需要。近些年来，我国的高等院校由以前的精英化教育跨越到了大众化教育，并随着信息化与高等教育的快速发展，特别是信息技术与教育教学融合，在日常教务管理过程中产生了大量、多维、动态的教学运行数据，给高校教学管理工作带来很大的压力。提升高校教学管理水平与效率，不断创新教学管理手段与模式，使教学管理更好地服务于人才培养，助力一流人才培养，成为各高校关注的重点。
二 高校教学管理信息化概述
关于信息化的概念，可以理解为利用信息技术，挖掘、开发与利用信息资源，促进信息交流、知识共享的实现。教学管理在高校管理中居于核心地位，也是将科学管理应用于高校教学活动的过程。教学管理指的是围绕着教学目标，采用一定的教育思想与管理手段，以高校教学规律、管理规律为原则，对整个教学过程进行组织、协调及控制，并优化配置教学资源，以使教学工作正常、有序地运行，并实现高校人才培养的预定目标。高校教学管理理论研究要基于高等教育学、教育管理学、教育技术学及教育心理学等多种学科。高校教学管理信息化是指以计算机技术、网络技术及多媒体技术等现代信息技术为依托，按照信息化教学管理思想对高校教学过程进行管理，以实现既定的高校教学目标的方式。高校教学管理信息化不是单纯的对信息系统软硬件进行开发、实施及维护，实际上是通过信息化建设，使得高校能利用教学管理信息系统来管理教学活动过程，增强教学管理的高效性与科学性，适应高等教育的发展要求。
三 高校教学管理信息化的成效
高校教学管理信息化能为人才培养提供重要保障，下面将对高校教学管理信息化的成效进行梳理与总结。
（一）高校教学管理信息化的地位逐渐受到重视
如今很多高校的管理者已经意识到信息化环境对提升教学管理水准与人才培养质量方面的重要作用，并将教学管理信息化作为一项重要任务，表现为：一是教学管理信息化的配套政策与管理制度、组织机构等符合教学管理信息化的需求，二是高校为教学管理信息化创造了必需的人力、物力、财力等条件，能加快高校教学管理信息化建设的进程。由此可见，在高校各项管理工作中，高校教学管理信息化的重要地位越来越突出。
（二）高校教学管理信息系统具有一定的运行效果
高校教学管理信息系统的运行效果，能明显体现出教学管理信息化建设的成效。高校教学管理信息系统运行成效受到以下几种要素的影响。一是软件具有较为先进、完善的功能、友好的用户界面及较高的智能化程度，能有效降低高校教职员工的工作强度，帮助他们很快处理各项教学事务，因此该系统具有较高的使用率。二是信息化组织架构的层级较高，且由校领导专门负责管理该机构，长期规划并指导教学管理信息化建设，实现高校教学管理信息系统广泛而有效的应用。三是高校教学管理信化的相关制度相对完善，可以对教学管理信息系统的使用情况进行规范，确保运行数据的真实性，而且建立教学管理服务流程规章，有助于实现教学管理信息系统使用的透明性，便于对教学管理服务信息的监督。
（三）高校教职员工正逐渐适应信息化环境
高校教职员工对信息化环境的适应性，也能体现出教学管理信息化建设的成效。如今一部分教职人员已经具有一定的信息化环境适应能力。比如，他们具有通过信息技术开展教学活动与处理教学管理事务的意识观念，接受与认同教学管理信息系统带来的便利，并且他们具有一定的信息技术应用能力，熟悉如何利用教学管理信息系统。
（四）高校教学管理信息化服务存在上升空间
教学管理信息化服务的完善程度影响着高校教学信息化深入融合的推进速度。高校教学管理信息化建设不仅限于实现教学管理部门的业务处理、降低教职员工的管理工作强度，更是充分利用大数据的客观、真实、全面性做好相关决策的数据支持，可围绕师生教学生活需求提供智享化、智慧化的教学管理服务，能促进高校教师教学模式、教学方式改革创新，并为大学生成长成才提供强大助力。
四 高校教学管理信息化面临的问题
目前我国教育事业发展进入“新时代”，高等教育的地位被提到了前所未有的高度被赋予了更重任务、更高目标、更迫切使命。尽管我国一些高校在教学管理信息化建设方面取得了很好的效果，具有相对较高的教学管理信息化程度，但是在推动信息技术与教育教学深度融合过程中面临着网络教学资源不足、信息化技术应用能力欠缺、技术支持与服务乏力等现实问题，使得高校在教学管理信息化建设中仍然存在着一些问题。
（一）对教学管理信息化的认识存在偏差
有些高校对于教学管理信息化仍然停留在实施技术的层面，不了解教学管理信息化的全局问题，比如为什么信息化、怎样信息化，也没有将现代化的、科学的教学管理理念融入教学管理流程中，没有成立高校层面的信息化建设组织机构，对教学管理制度的制定与改善不够重视，使得高校教学管理信息化建设在长期性上令人担忧。有些教学管理人员仍然采用传统的教学管理理论及方法，导致在教学管理信息化的实施上常走弯路。
（二）教学管理信息化侧重管理、忽视服务
高校的办学规模较为庞大，造成教学管理人员承担着强大的工作强度与工作压力[1]。大部分高校对教学管理信息系统的管理职能较为看重。然而，倘若只重视该系统的管理职能，不重视其服务职能，则高校教学管理信息化建设的受益范围将变得狭窄，将影响高校教学管理信息化建设的层次水平。比如，教学管理信息系统主要对网上选课、教学任务、成绩提交与查询、网上评教等方面进行解决管理，对于活跃师生与生生之间的交流互动、教学资源共享、开展开放式的学术探讨、办理学生学业事务等方面还存在不足。
（三）教学管理信息系统的实际运行效果不佳
有些高校没有真正认清教学管理信息系统应用与教学管理目标之间的关系，致使它们盲目地投入资金，单纯地为了研发教学管理系统而研发，甚至只是为了顾及高校教学管理的形象而做表面工作，使得系统没有很大的实用性。此外，有些高校在建立教学管理信息系统前没有进行调研，也没有结合高校实情与发展趋势，致使教学管理信息系统无法与高校管理体系相适应。
（四）教师信息化技术应用能力不足
教学管理信息化不仅仅是将信息技术手段简单应用于数据统计，更要重视将信息技术改变传统教学模式、融入教育教学活动内容。教师是战斗在教育教学的一线，是顺利开展教学信息化管理的重要因素，要求教师具有应用信息化教学的意识和技能，在开展教学工作的过程中具备教学相关数据搜集、管理及应用的能力，以此协同建立信息化教学管理新模式。教学管理信息化对教师提出了更高要求、更严峻挑战，除了专业素养外，教师还需不断学习信息化技术手段，提升自身信息化应用能力。目前高校教师队伍中有相当一部分进教师信息化处理能力不足，信息处理意识较薄弱，甚至还有一部分教师产生了排斥、抵触心理，不愿意接受新型工作模式，无法满足高校教育教学信息化管理的要求。
（五）教学管理信息化参与程度不够
有些高校只是通过下发文件通知的方式，让教职员工参与教学管理信息化建设，这样的方式较为生冷强硬，会使教职员工有被迫的感觉，无法获得一个良好的宣传效果。而且，高校欠缺对教学管理信息系统应用的有效宣传与积极引导，教职员工逐渐淡化了对应用教学管理信息系统的兴趣，导致教职员工的参与程度大打折扣，致使教学管理信息系统的推广进度缓慢迟滞。随着“互联网+”、云计算、人工智能等在教学管理领域的融合，迫切需要提升教学管理人员及教师的信息化素养，组织开展相关宣传培训，从心理上、实操上给予指导与帮助，增强使用教学管理信息系统的动力，重视教学管理信息化的时代趋势，积极参与投身高校信息化建设。
（六）建设任务较繁重应用推广难度大
信息技术不断发展，教学管理信息化常常处于进行时，因此教学管理信息化建设的任务非常繁重。从高校建设的实际情况来看，一方面硬件建设是教学管理信息化的基础保障，要大力加强基础设施建设，否则只是“无米之炊”，尽管校园网建设已有近二十年，条件逐渐好转，但仍需改进，特别是现今移动应用的迅猛发展，如何建设更高速校园网、便捷校园WIFI热点、5G信号全覆盖也是未来教学管理信息化建设的重点；一方面还要加强各应用系统建设，特别是做好校园门户、教务管理系统、实践教学管理系统、访问量大的常用系统的建设。此外，由于信息技术发展非常快，所以不管是硬件建设，还是软件系统建设，升级更新的任务非常重。硬件建设相对较为容易，只要有足够的经费投入和队伍与空间保障，都能够很好地开展。教学管理信息化建设的重点、难点是应用系统开发建设，首先要得到业务处室的认可与支持，还要与承建公司做好沟通和跟进工作，同时要满足不同用户对象的需求与使用习惯，这些都增加了应用系统的建设难度。教学课程、教学管理、教学资源共享等信息化系统，因不同专业、不同课程、不同教师、甚至不同学生群体而差异明显，目前大多数高校教育信息化自主研发能力还很薄弱，资源配置、人员使用上比较乏力，严重影响教学管理信息化建设进程。
五 推进高校教学管理信息化建设的实施路径
（一）贯彻一流人才培养创新理念
人才培养是高等教育的根本任务，是高校的本质属性，人才培养水平是衡量高校办学水平的根本标准。一是强化人才培养工作的基础地位，给予人才培养工作最大的支持，以深化本科教育教学改革为抓手，通过政策保障和引导，进一步推动教师重视教学、投入教学、参与教学管理；促进全校关注教师、尊重教师。以“学”为中心促进教学理念创新，以“学生、学习”为中心，围绕“学生”这个对象进行教学管理，围绕“学习”这个过程“做设计、选形式、重推广”，适应学生多元化和个性化发展需要，以教学信息化为切入点，推动教学管理信息化建设，努力构建以“学”中心的现代化智能教育生态，促进学生的全面发展。教学管理要引入参与式、互动式、团队式的管理方法，引入教育信息化的手段，改变单向枯燥的“管理”为互动活泼的“助学”。借鉴教学管理信息化的先进经验，结合实际情况与探索实践，寻找可以借鉴的经验，实现教管理的创新，为提升人才培养质量提供支持。例如美国斯坦福大学提出的开环大学、自定节奏的教育、轴翻转和有使命的核心设计，其人才培养与教学管理为我国高校提供了很好的经验。
（二）加强对教学管理信息化的认识
人才培养是高等教育的根本任务，人才培养水平是衡量高校办学水平的根本标准，因此教学管理信息化建设是高等教育信息化发展的重要任务之一。高校领导层要对教学管理信息化形成正确认识，树立教学管理信息化理念是高校教学管理信息化建设的首要任务，建立信息化专项工作责任制，发挥领导自身带头作用。而且，面对高校办学规模扩大与教学资源日益紧张的形势，高校教学管理工作存在着很大的困难。这就要求高校充分重视教学管理信息化重要意义，理解现代信息技术与教学管理融合实质，统筹考虑高等教育与信息技术同步规划，充分发挥教学管理信息化建设的引领作用，并学会利用信息技术手段丰富与扩充高校教学管理的内涵，优化教学管理模式，确保教学工作能科学高效地进行。高校教学管理信息化的目的在于促进教学管理水平与效率的提升，进而实现现代化的教学管理。只有结合国内外教学管理信息化建设的成功经验与高校实际情况，树立教学管理信息化理念，革新原有的教育思想，创造教学管理信息化的相关制度，才能确保高校教学管理信息化建设科学、持续地发展。高校明确教学管理信息化建设目标是推进教学管理理念创新的遵循，所以高校应准确把握教学资源管理、课程管理及学分管理等平台建设的要求。
（三）构建与完善信息化建设领导组织架构
高校教学管理信息化建设具有系统性，关乎教学实施与人才培养，需要领导组织的支撑作用，也需要高校各职能部门的协同合作。要想有效组织高校各职能部门，建立一个教学管理信息化建设工作网络，需突出领导层的顶层设计，使引导教学管理信息化建设，然后成立一个较为完善的信息化建设领导组织架构，对教学管理信息化建设中存在的问题进行协调处理。完善的信息化建设领导组织，能对各职能部门、二级院系在教学管理信息化建设工作中所担当的角色进行明确，从横纵向上确保各职能部门与二级院系之间协调发展。在教学管理信息化建设的过程中，对高校领导层的顶层设计予以突出，能有效保证该项工作的权威性，从而保证教学管理信息化建设能够在高校各职能部门、二级院系、教学管理队伍及教职员工中得到顺利推行。完善的信息化建设领导组织架构与高校领导层的顶层设计，表明该项工作是高校决策层的集体意志，在运行机制上能对教学管理信息化建设的连续性进行保障。
（四）创建与完善科学合理的教学管理信息系统
在教学管理信息化建设过程中，建立教学管理信息系统是一项基础性工作。教学管理信息系统能否创建得科学合理，运行状态是否良好，直接决定着教学管理信息化建设能否取得良好的应用效果。教学管理信息系统的构建与完善应以服务为导向[2]，它不是一朝一夕的事情，而是一项相对复杂、持久的工程。而且，高校教学管理一直处于不断前进、发展的状态。所以高校应在建立教学管理信息系统之前应慎重调研，科学规划，避免盲目投入与产生巨大的浪费。一是要熟悉了解高校的整体概况，准确地梳理总结办学定位与教学管理模式，详细分析统计办学资源。二是，从教学管理信息系统平台的创建渠道来看，部分高校通过自行研发获取该系统，大部分高校通过购买商业软件系统来获得。对于后者，需要注意的是，高校要将商业软件系统功能与实际的教学管理运行情况进行匹配、测试。此外，高校还应结合社会人才需求变化，对教学管理流程予以调整，不断改进教学管理信息系统。
（五）加大对教学管理信息化建设的宣传力度，推进教职员工的积极参与
提高教学管理信息化建设的效果，不仅需要高校各职能部门与二级院系的贯彻落实，还需要教职员工的积极参与。高校应强化对教学管理信息化建设工作的宣传，从而扭转不利局面。对于宣传方来说，高校应对教学管理信息化建设中的优秀教职员工予以表彰，鼓励教职员工参与到教学管理信息化建设中来，通过以点带面的作用，使教职员工从思想意识上重视信息化建设，引导教职员工认识到教学管理信息化建设带来的便捷性，并且强化对教职员工的培训工作，提高他们的信息素养与教学管理能力。高校还应结合教学管理信息系统的使用情况，对于系统运行与维护方面，积极聆听与重视教职员工针对教学管理信息化建设所提出的意见或建议，并予以正面的反馈，使教职员工在参与信息化建设中得到应有的尊重与信任，使他们乐于参与教学管理信息化建设。
（六）建立健全教学管理信息化建设的相关制度
教学管理信息化建设的相关制度，影响着信息系统的运行情况与教学运行数据的有效性，所以高校应建立健全教学管理信息化建设的相关制度。对于该系统的技术实施，高校需针对该系统运行的信息数据，制定标准的编码规则，避免数据的格式混乱与内容含义不清晰，通过对运行数据进行相应的分析与处理，确保高校教学运行数据的规范性与统一性。对于该系统的运行管理，高校需健全相应的教学管理制度，以规范教学管理信息的使用，确保该系统能够公正、透明地运行。
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