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摘要：目前，地方高校的大学生创新创业教育尚处于探索阶段，还需继续加强双创教育的发展。文章在分析我国地方高校双创教育发展现状及存在问题的基础上，总结国外创新创业教育的有效做法，基于“众创空间”的背景，进一步探讨了如何优化地方高校双创教育的实践路径，从而积极推动地方高校创新创业人才的培养，为地方经济社会发展服务。
关键词：地方高校；双创教育；众创空间；实践路径
本文引用格式：张诗凝.基于“众创空间”背景下地方高校双创教育的实践探索——以丽水学院为例[J].教育现代化,2020,7(38):10-13.
Practical Exploration of Local Universities'Education on Innovation and Entrepreneurship Based on Maker Space
ZHANG Shi-ning
(Faculty of Ecology of Lishui University,Lishui Zhejiang)
Abstract:Local universities’education on innovation and entrepreneurship is still in the stage of exploration currently,which needs to be expanded in its development.The paper analyzes its situation and problems and summarizes effective practices from abroad.Based on maker space,the paper further discusses how to optimize the practice path of education on innovation and entrepreneurship in local universities so as to actively promote the cultivation on talents of innovation and entrepreneurship in local universities and serve the development of local economy and society.
Key words:Local universities;Education on innovation and entrepreneurship;Maker space;Practice path
一 引言
“大众创业、万众创新”已成为了时代发展的新主题，也成为了中国经济转型和增长的第一引擎。2015年，“创客”进入大众视野，国务院李克强总理随即提出了“众创空间”这一中国特色化概念，赋予了其创新前沿的新内涵。同年，国务院办公厅出台了《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》等政策措施，为创新创业提供了有力的制度保障。“众创空间”即创业服务平台，是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，，为创新创业提供了低成本、全方位、专业化服务[1]，实现了创新引领创业，创业带动就业。
创新创业教育作为一种新的教育理念，以培养具有创新精神、创业意识、创业技能的人才为目标，通过多样化的教育手段和途径，切实加强高校学生的综合素质能力，提升学生适应社会的能力，以及提高学生的创业能力，以此来不断适应知识经济时代的新挑战，实现“以创业带动就业”。高校是培养创新创业（简称“双创”）人才的摇篮，是众创空间建设的主力军，对未来的社会和经济发挥基础性作用。目前，我国大学生面临着严峻的就业形势，地方高校也面临着转型发展，尤其是人才培养模式的转变。2016年11月教育部提出要大力发展众创空间支撑大学生创新创业，进一步明确了高校教育改革的目标和任务。习总书记也曾多次作出重要指示，要注重培养学生的创新精神，加强创新型科技人才队伍建设。因此，大学生众创空间俨然成为了地方高校“进阶式”发展的重要载体，创新创业教育成为了高校推动教育体制改革重要举措[2]。
二地方高校双创教育发展现状及存在问题
自1998年以来，我国高校已开展创新创业教育工作有二十余年，虽然在一定程度上积累了经验，体制逐步完善，但相比其他西方国家，还处于实践的初级阶段。以我们地处浙西南的丽水学院为例，虽然浙江的社会经济大环境为地方高校的创新创业教育提供了优质的平台，但由于丽水受地理条件的限制，处于浙江省的经济欠发达地区，再加上学科优势的不明显，导致目前丽水学院的创新创业教育实际效果不容乐观，仍存在较多问题。
(一)从师资力量来看，缺乏专业型的双创导师
专业化教师队伍建设是高校创新创业的关键因素，也是培养学生创业能力和创新意识的主力军。当前，许多地方高校的创新创业导师队伍还存在数量不足、实践能力较弱等问题。一方面，在队伍结构上大多以辅导员、就业指导中心教师为主进行创业基础等课程的教授，平常辅导员事务繁忙，没有时间投入大量精力去研究创新创业课程，因此专业化水平偏低。另一方面，由于部分老师缺乏系统化的创新创业培训，在教育模式上仅限于课堂理论教学，思维方式狭隘，授课方式单一，多流于空谈，因此导致学生实践能力不足，学生的创造能力达不到有效发挥[3]。
（二）从认知程度来看，学生创新创业主体意识较弱
基于目前毕业生的就业状况来说，高校大学生受传统观念的影响，其就业目标多为稳定有保障的职业，也就是“铁饭碗”。大学生不仅是创新创业实践的主体，更是国家创新创业目标性人才资源，面对日益变化的国际经济新形势，各行各业对人才类型的需求也发生了改变，因此青年大学生的择业观很大程度上决定了高校的双创教育是否可以取得成效。据了解，许多地方高校普遍认为创新创业教育只是单纯的一门课程，再加部分高校大学生对自身的职业生涯规划不明确，缺乏系统性，未认识到其对自身择业的重要意义。他们当中部分人往往目光短浅，认为在大学期间只要掌握好专业知识和技能，就可以在毕业后顺利找到工作。相反，他们未能树立正确的就业创业观，没有意识到创业实践是对专业学习的一种延伸和补充。
（三）从空间建设来看，众创空间配套服务设施不齐
众创空间是开展创客活动和实施双创教育的重要场所。由于地方高校在众创空间的建设上起步较晚，还处于探索学习阶段，导致目前在管理和使用上不太规范。同时，由于资金投入的不足，许多地方高校未能创建一个配套设施齐全的大型创客活动空间，也没财力去改造多个开展双创教育的场所。部分高校只能利用现有的资源，将一些教室或者活动室改造成小型的创客活动空间，以供开展临时新的创新创业教育活动，有些学校虽然购置了3D打印机等设施，但是却从未教学生使用过。各种条件的限制令很多学生失去了对创新兴趣的培养，从而限制了双创教育的进一步发展[4]。
（四）从政策层面来看，双创政策落实不到位
随着创新创业教育的不断发展，国家先后也出台了多项政策，采取了多项举措，为双创教育提供了有力支持。一些省市也陆续出台关于高校众创空间大学生创业创业方面政策和措施。然而，在这个过程中，部分地方高校并没有重视政策的指导作用和扶持作用，有些政策只停留在表面，根本没有落到实处、落到细处。当某些突然对创业感兴趣的学生向相关部门提及是否有优惠政策时，答复的结果往往不尽人意。正是因为政策的解读和应用不到位，使地方高校与其他高校之间的差距拉得越拉越大，最终导致创业就业率也偏低。
（五）从协同机制来看，产学研合作机制不完善
产学研合作指高校、企业和科研院校利用各自的优势而建立起来的协同关系。目前，地方高校在产学研合作中，由于合作方的期望值与投入值不尽相同，保障机制不健全，合作基础较薄弱，渗入较多的行政干预和人为因素，导致校企合作主要还是停留在表面，从而无法有效推进双创教育机制。此外，由于地方的高校往往只有一两所，校际交流合作较少，协同创新资源共享不足，也不能形成长效机制。
三 国外高校双创教育经验借鉴
当今世界各国尤其发达国家都非常重视创新创业教育，它们的教育理念具有前瞻性和战略性，教育方式灵活多样，教育内容系统开放，更加注重实效性，对我国深化高校双创教育具有借鉴意义和参考价值。以美国、英国、日本、德国为例来看，对国外高校创新创业教育的发展特点和主要做法总结出了以下四点内容。
（一）以课程作为重要支撑
美国高校创新创业教育处于世界领先地位，上世纪40年代开设了创新创业教育课程，它向创业型大学的转变推动了美国双创教育的发展。美国高校课程面向全校所有专业学生开放，具有普及性和针对性，包含了主修专业或者辅修专业。主要模式有磁铁式、辐射式和混合式[5]。一方面，以课程为基础，由学校负责对创业资源的调配整合，将创业教育渗透到整个学校，培养学生的创业知识、创业意识和创业能力。另一方面，将各类实践课程融入到创新创业教育中，通过平台建设促进学生将创意转化为实践或者产品。创业课程体系的设置体现了系统性和交叉性，它打破了学科之间的限制，不仅实现了创业基础课程和学科专业课程的深度交融，还体现了对创业者科学人文素养的全面要求，形成一套比较科学、完善的创业教育教学体系。
（二）以项目作为主要依托
英国一直把培养创业精神作为教育的总体目标。为了适应英国大学生创业教育环境的变化，在全国形成创业氛围，创业教育资金来源和流向成为了首要因素。因此，高校主要采取了项目化运作的方式来吸纳创新创业教育资金。英国政府通过建立各类独具特色的创新创业教育项目，吸引大学生积极参与到活动中，比如1998年启动的“大学生创业项目”，它作为最早的项目仅用5年时间就吸引了大量学生和高等教育机构参与其中。与此同时，还设立创业政策评估研究项目、创业教育教师技能项目等，如2007年“国际创业教育项目”是针对英国创新创业教育发展形势等问题进行了研究。高校通过这些项目扩大了资金的来源，引导更多学科共享创业基金，为更多学生创新创业提供了资金保障[6]。
（三）以产学协同作为主要模式
日本在创新创业教育中主要以培养应用型人才为目标，提出“企业家精神”，采用“政府+企业+学校”的产学协同创业教育方式，促进创新创业教育发展。其中政府提供扶持政策，企业提供资金和资源帮助，学校则作为创新创业教育的主要实施者，深度完善创新创业教育。创业实践活动是创业教育的基本内容，以横滨国立大学为例，它注重商务实践性的“实践课程群”，包括市场运营实践、商务竞赛、社会实践等，通过建立实践活动的场所培养学生的策划能力和实践动手能力，为学生提供了产学结合的实践平台。此外，还建立了创业教育与扶持创业的联动机制，将对创业感兴趣的学生与风险投资企业之间通过课程建立联系，以团队的形式投入到实践基地开展实践活动，包括商业策划、项目实施方案等，从而使创新创业教育收到实效。
（四）以人才培养为主要目标
纵观德国的创业教育实践，可以看出，德国的高校主张非功利性的洪堡教育理念，认为创业教育不仅是大学通识教育中的一部分，也是人才培养方案的重要组成部分。德国高校鼓励并推崇创新创业教育，课程设置覆盖面广，并非局只限于创新创业知识的教授，更是十分重视训练和培养学生有关专业的职业需求的跨学科知识能力和思维方式。在日常创业教育中，他们认真选拔创业培养对象，提倡个性化的培养模式，把大量资源投入到有意愿创业或者有创业潜能的学生身上，并在多方面的实施重点培养。
四优化地方高校双创教育的实践路径
（一）构建专业化的创新创业教育师资队伍
高校教师作为创新创业教育的直接引导者，其专业素质的高低直接影响了创新创业人才质量的好坏。因此，在高校增强专业化的创新创业教育师资队伍已经迫在眉睫。地方高校由于自身的局限性，更应加大投入，以众创空间为中心，坚持“引进来”和“走出去”相结合的原则，重视双创师资队伍的规划和打造。在导师队伍结构上，要从多方多渠道吸纳优秀师资力量，除了组建校内具有管理学、创新学等专业背景的教师团队以外，更应积极从社会上聘请成功企业家、知名创客、专家学者担任兼职教师，组建一支专兼结合的高素质双创教育队伍。在培养机制上，定期组织和选拔校内优秀的创新创业教师外出培训学习交流，深入企业进行挂职锻炼，鼓励参与社会各行业的创新创业实践，及时掌握社会产业发展的最新动态，接受最新的创新创业教育，从而完善自身的知识结构，使教学研究相融合，促进教师创新创业专业化发展。同时，在众创空间的基础上，设立创新创业名师工作室、双创教育研究中心等机构，通过学术研讨、展示等形式多样的双创活动为教师的专业化成长搭建更广阔的平台。
（二）强化地方高校学生创新创业主体观念
高校学生作为创新创业教育的最终落脚点，其是否具备创新精神、创新能力、创造思维对于学生未来的发展起着关键性的作用。目前，由于地方高校学生视野的局限，心智上的不成熟，以及陈旧的创新创业教育模式，令许多学生主体根本没有对创新创业教育产生正确和深入的认识，导致创业意识差，风险意识薄弱，积极性也不高。基于这些问题，要求地方高校从思想源头上重视学生创新创业观念的培养，制定双创教育的基本目标，将创新创业理念渗透到学校教育的全方位全过程中，要根据学生的个人专业素质特点和需求，依托众创空间的平台资源，利用高校区位优势，通过“线上+线下”相结合的教育模式，引导他们积极主动参与到创新创业活动中，使他们在任何地方、任何时间都可以学习，保证了教育的有效性，提高了大学生创新创业教育的参与度和积极性。与此同时，地方高校也要加大对创新创业教育的管理水平，针对一些配套设施陈旧、师资力量薄弱的问题，要加大投资力度，通过一些灵活多变的政策措施来保障和激励大学生创新创业，为创业者多方面提供服务支撑，转变传统的求职观念，进而促进高校大学生创新创业教育认识的深化，让学生群体在双创活动中体会个人作用和价值，发现甚至创造就业机会，最终实现扩大就业[7]。
（三）深化地方高校和企业之间的产学研合作
创新创业是一项系统性的工程，不仅需要发挥高校的主导作用，还需加强政府、科研机构、企业的辅助作用，共建双创基金会、双创孵化器、双创教育基地和双创服务网。高校作为众创空间发展强有力的创业服务支撑平台，为众创空间的建立发展提供了空间、人员、设备和服务等资源，相反，众创空间也恰好将这些资源整合来满足创新创业者各方面的需求。为了改善校企合作机制不通畅的现象，地方高校需要主动融入区域经济社会发展，多方争取地方政府的政策支持，与政府签订合作协议，深化学校与企业之间的合作关系，建立校企合作项目。借助众创空间的这个平台，学生可以通过互联网平台根据自身的专业特点和需求发布信息，以此来吸引更多优质企业的加入众创空间，为地方高校双创教育提供全方位的技术支持和资源共享。企业以区域化特色产业为基础，联合高校搭建各类创新创业的实践平台，启动各类创业项目，提供创业融资渠道，组织学生进行实践创业，鼓励学生利用空余时间尝试创立小成本、低风险的小型实体，体验创业的氛围，并积极联系企业帮助学生的创新产品投入生产，这样既可以降低创业发成本和创业风险，又可以积累经验，不断提高学生的创新意识和创业实干能力，在实践过程中查漏补缺，为之后把创新创业人才输送到各企业部门实习实训提供坚实的基础。利用校企双方各自的优势，实现校企之间产学研的深度交流合作，最终达到合作共赢[8]。
（四）完善地方高校创新创业人才的培育模式
创新创业教育作为一种实践型的教育，其目的便是培养具有创新创业能力、适用于全社会的高素质实用型人才。地方高校要建立和完善创新创业的人才培育模式，将创新创业理论转化为教育实践，贯穿于学生的整个学习过程中，从而实现让学生“活在企业家精神中”。首先，创新创业教育的课程体系是实施双创教育的中心环节[8]，地方高校要重视双创教育，制定完整的专业教育计划，将其纳入必修课，并建立重实践、立体化的课程模式，一方面根据学生不同专业学科的特点将双创教育内容融合在相应的课程中，实现双创教育和专业教育的有机结合，做到每一个创业者都应有一个专业载体。另一方面根据学生自身的个人需求特点，制定“阶段式”课程，学生可进行个性化课程选择，进行有针对性的创新创业教育。其次，地方高校要利用众创空间的载体作用，积极建立一个专业化的创新创业实训基地，该基地可以采用虚实结合的形式，为学生进行创业模拟、孵化及运作方面提供支持，这样既可供学生可以实习观摩，又可以亲自参与其中进行创新创业项目的孵化，从而进一步提升了学生的创新素质能力，提高了学生创业实战的可能性。第三，要加强创新创业教育的氛围营造，地方高校通过积极组织引导学生参加各类各级学科竞赛，实施创新创业训练计划、大学生“创青春”比赛和“互联网+”创新创业大赛，广泛开展双创学术交流，激发学生的创新创业热情，积累创新创业的经验，实现创意向创新成果的转变，形成校园“大众创业、万众创新”的新局面[9]。
五结语
创新创业教育已经成为当代社会经济发展的必然趋势，培养创新型人才也是我国提高综合国力的重要手段之一。高校众创空间作为创新创业教育的服务平台，是一个全员参与、全过程参与、全要素组成及全社会促进的一个生态系统[9]。双创教育是素质教育和专业教育内涵的延伸。因此，为了实现人才输出满足社会需求，地方高校应扎根于区域地方经济建设中，强化对创新创业教育的认识，以培养创新型人才为指导理念，协同政府、企业、社会等各方资源，完善地方高校创新创业人才的培育模式，强化师资队伍和课程设置，优化双创教育的环境，组织开展各种创新创业实践活动，建立多样化的创业孵化器，培养学生的创新意识和创业实践能力，促进创业项目成果化和产业化，最终实现产学研一体化发展。
参考文献
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