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摘要：自2015年中共中央、国务院决定实施“双一流”建设战略以来，指引我国高等教育事业迈入了新的征程，并在多方力量的协同努力下，取得了显著成果。在此过程中，林业高校以其独特的学科优势，亦是受此宏观政策影响，同时面临着机遇和挑战，其发展势在必行，相关方面的课题研究备受关注和热议。本文以“双一流”建设为课题切入点，在对林业高校面临机遇与挑战作出分析概述的基础上，着重就其相关发展对策进行了探究。
关键词：“双一流”建设；林业高校；机遇与挑战
本文引用格式：崔光彩.“双一流”建设背景下林业高校面临的机遇与挑战[J].教育现代化,2020,7(40):92-94.
Opportunities and Challenges of Forestry Colleges and Universities under Background of"Double First Class"Construction
CUI Guang-cai
(Nanjing Forestry University,Nanjing,Jiangsu)
ABSTRACT：Since the CPC Central Committee and State Council implementing"double first-class"construction strategy in 2015,higher education career of our country has started a new journey,achieved remarkable results under collaborative efforts of various forces.In the process,forestry colleges and universities,with unique disciplinary advantages,have been affected by the macro policy,and facing opportunities and challenges.During imperative development,related topics research has attracted much attention and hot discussion.Based on"double first class"construction,the paper Analyzes opportunities and challenges of forestry colleges and universities,and researches relevant development strategies.
KEY WORDS："Double first class"construction;Forestry university;Opportunities and challenges
时至今日，在党和国家的正确领导下，我国高等教育发展逐步实现了精英化向大众化的挺进变革，人才培养结构实现了多元化趋向发展，并取得了丰硕成果，一定程度上满足了我国社会主义现代化建设需求。在此过程中，基于国家及高校的协同努力，部分学科及高校发展整体实力攀升，日渐迈入了世界一流行列。为了进一步扩大“双一流”建设成果，实现中华民族伟大复兴，统筹“五位一体”总体布局，林业高校在新时期的发展至关重要[1]。
一 “双一流”建设背景下林业高校面临的机遇与挑战
全球经济一体化趋势下，为了进一步适应我国新时期的改革开放需求，以“人才强国”战略为先引，中国中央、国务院作出了“双一流”建设的重大战略决策，同时为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。所谓“双一流”即是指世界一流大学和一流学科，并制定了与之相匹配的阶段化发展目标，最终指向成为高等教育强国。同时，中央全面深化改革领导小组审议通过的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，亦是就此实践路径进行了宏观指导，确保了该项工作有序推进。在这样的发展环境下，林业高校可谓既是机遇也是挑战。宏观维度上讲，我国历久作为农业生产大国，向来都十分重视对农业经济的发展，相关投入建设不断增强，而林业高校作为重要的人才资源输出阵地，加之“双一流”建设战略部署，将会得到更多的资金资源支持。同时，“双一流”建设背景下，林业高校突出的特色学科优势，为之建设一流学科铺垫了扎实的基础。但是客观维度上讲，这势必会给林业高校带来更为严峻的挑战，以其当前阶段的发展而言，很多院校更偏向于农林方面，现代经济产业结构下，社会认可度低，教学科研周期长，重大成果产出困难，一定程度上影响了林业高校发展，限制了其向世界一流大学的发展之路[2]。
二“双一流”建设背景下林业高校发展对策
2017年9月21日，教育部公布了世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单，标志着“双一流”建设进入实施操作阶段。首批“双一流”建设高校共计140所（中国矿业大学、中国石油大学和中国地质大学按照办学地，分别计算），其中世界一流大学建设高校42所（Ａ类36所，Ｂ类6所），世界一流学科建设高校98所，“双一流”建设学科共计465个（其中自定学科44个）。在“双一流”建设名单中，共有９所高等农林院校上榜。其中，一流大学建设高校２所（Ａ类１所，Ｂ类１所），一流学科建设高校７所。其中中国农业大学入选一流学科数最多，为９个；华中农业大学位列第二位，入选一流学科数为５个；其余７所高校入选一流学科数均为２或１个。
“双一流”建设，是党和国家的重要战略决策，更是林业高校迈入可持续发展之路的导引，其作为一项庞杂的系统化工程，时间紧、任务重、要求高，对各部分组成及参与要素提出了挑战。作者基于上述分析，结合实际情况，针对性地提出了以下几种林业高校发展对策，以供参考和借鉴。
（一）加大政策支持
“双一流”建设作为我党在新时期的重大战略选择，划定了我国教育整体发展水平的最新蓝图，政府宏观层面的战略导向与支持至关重要。根据《总体方案》，充分考虑不同类型高校和学科的特点及建设条件，分类建设引导特色发展，在具体的践行路径上，要加强和改进党对高校的领导，完善校长负责制，牢牢把握高校意识形态工作领导权，全面推进高校党的建设各项工作。遵循“双一流”建设的基本原则，“双一流”建设的基本原则就是要坚持中国特色、争创世界一流；坚持党的领导，扎根中国大地办大学，积极对接国家生态文明建设、“美丽中国”建设，服务国家绿色发展、粮食安全和生态安全战略，服务地方区域经济社会发展；人才培养是“双一流”建设的核心任务，育人是大学的中心工作，一流学科建设的核心任务就是聚人才、育人才、出人才。在“双一流”建设的进程中，相关部门要着力突出“立德树人”的宏观战略目标导向，引导林业高校不断深化思想政治教育改革，及时宣导党的最新领导方针及精神，确保林业高校发展扎实的文化基础环境，从而为推动“两个一百年目标”实现做贡献。同时，各地区竭力推进公平化教育发展，创新管理机制，在稳固好党的领导地位的基础上，适度扩大林业高校办学自主权，科学导入竞争机制，实现各类资源的有效整合和优化配置，推动林业高校群错位发展，突出其学科优势，率先发展一流学科，并引领“双一流”建设成效显著的林业高校发展，共享成功经验，以点带面，最终形成一流的高等教育集群。在此过程中，要结合实际情况，及时切入政策动态调整，保证最终工作成效[3]。
（二）提升师资素养
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。尤其是素质教育改革生态下，教师的教学主导地位得以确立，是林业高校“双一流”建设必不可缺的智力因素支持。对此，《总体方案》中亦是做出了重点部署，要求建设一流师资队伍，强调高层次人才的支撑和引领作用，加快培养和引进一批一流科学家、学科领军人物和创新团队。在具体的路径选择上，林业高校首要确立师资战略地位，了解其内涵式发展对“双一流”建设的核心要义，结合高校自身实际办学需求，不断加强相关方面的建设投入，坚持对“以人为本”理念的积极践行，从科研经费、住房补贴、工资待遇等诸多方面解决教师的后顾之忧，以专兼结合的方式，吸引更多优秀高端人才的汇聚，从而调整和扩大师资队伍构成，为实现“双一流”建设目标奠定人才资源基础。除此之外，林业高校还需重视外引内培，建立更为科学的绩效考评体系，适度减少量化指标，突出教学能力与科研质量建设，奖励优秀的同时，及时发现其中存在问题，继而针对性地组织多样化培训教研活动，及时更新其思想理念，导入国际最新科研成果，共享有效实践经验，提升他们的综合素质素养水平[4]。要积极营造良好的环境氛围，激发教师的积极性，进而全面提升学校的整体实力。
（三）调整教学结构
习近平总书记曾在全国高校思想政治工作会议上指出，只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。《总体方案》中亦是做出了明确要求，突出人才培养的核心地位，着力培养具有国家使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型和复合型的优秀人才。因此，“双一流”建设背景下，林业高校首先要以育人为根本，加速形成以章程为统领的完善、规范、统一的制度体系，明确各学科建设的目标导向，细化人才发展层次，并结合实际情况，逐步优化和改进教学结构模式，打破传统应试教育的藩篱，突出学生主体地位，从而提高人才培养实效。在此过程中，深度解析“立德树人”的战略内涵，从根本上解决好“培养什么样的人”和“怎么培养人”的问题，通过系列教学组织技法优化，最大限度地释放学生主观能动性，培育他们良好的创新意识及创新素养。同时，重视本校课程开发，理性解读我国林业发展新常态，并紧密关注国际最新科研成果，有机地将系列相关信息导入到授课内容当中，激发学生的创新驱动性，并扎实他们的理论知识基础。
（四）深化校企合作
“双一流”建设的最终目标是为提升我国国际竞争力服务，要着力推进成果转化，深化产教融合，着力提高高校对产业转型升级的贡献率，推动重大科学创新、关键技术突破转变为先进生产力，增强高校创新资源对经济社会发展的驱动力。全面建成小康视域下，党和国家高度重视“三农问题”，并通过系列政策导向与支持，加速农业现代化发展。在此过程中，科技的力量毋庸置疑，而林业高校作为当之无愧的首发力量，应坚持以国家重大需求为导向，推进科研组织模式创新，从而实现更大效益的创造，如此才能实现可持续发展战略目标，同时吸引更多资金资源的汇聚支持，继而为迈向“双一流”行列铺垫基础。具体而言，林业高校要进一步深化校企合作，形成协同育人的长效机制，催化先进科研成果向先进生产力的转化。在此过程中，以育人为切入点，整合各方优质资源，打造科技园区和实训基地，为科研工作的发展提供必要的支持，如此还有助于丰富教师实践经验，缩短他们的科研周期并提升其驱动力[5]。
（五）合理定位，发展特色学科
“双一流”建设倡导差异化发展，重在质量和特色，为高等农林院校学科结构布局优化提供了机遇和路径。高等农业院校要积极寻求自身定位，为促进特色学科的发展，做好战略规划。
同时，在建设中还要积极构建良好的学科生态体系。农业学科在多年的摸索中，已经总结出一套相对比较完善的学科体系。各学科之间已经形成相互依存、相互支撑的关系。比如说，林学学科与土壤学科、风景园林学与园林植物学等已形成相互依存发展的态势，不能因为某一学科没有进入“双一流”而放弃或直接撤销该学科的建设。各高校之间要进行协同创新，鼓励新兴学科的发展。各高校还应与科研院所、企业加大产学研融合力度，形成学科新的增长点，促进学科的再生长，构建良好的一流学科建设生态体系，进一步提升一流学科的创造能力。
据不完全统计，全国普通高等学校（本科层次以上，含本科层次的公办院校）共有848所，其中高等农林院校（校名中含农或含林的高校）37所。在“双一流”建设中，入选的高等农林院校应汇聚所有高等农林院校的集体智慧和力量，加大协同，创新机制，联合攻关，提升解决重大问题的能力，共同推动农林行业的发展。
三结语
总而言之，“双一流”建设背景下，林业高校机遇与挑战并存，应树立高度的思想认知格局，紧密跟随党和国家的系列战略布局，紧抓机遇，结合自身实际情况，主动迎接挑战，不断提升师资素养，并坚持国家重大需求导向，调整教学结构，深化校企合作，提升人才培育实效的同时，加速科研成果转化。进而，试图通过本文研究为契机，从不同维度视角提出更多有效促进林业高校“双一流”建设的践行路径。
参考文献
[1]贾鹤鸣,宋文龙,张佳薇.“双一流”背景下林业院校学科建设探索[J].科技创新与生产力,2019(08):91-93.
[2]周统建.地方行业高校如何推进“双一流”建设——以入选“双一流”建设名单的江苏四所行业特色大学为例[J].中国高校科技,2019(Z1):20-24.
[3]聂丽平,刘宏文,吴琼.高等农林院校“双一流”建设面临的问题及对策[J].中国林业教育,2019,37(01):1-6.
[4]周超,祝遵凌.“双一流”视域下行业高校特色学科研究——以林业类高校设计学学科为例[J].中国高校科技,2018(11):63-65.
[5]陈媛.双一流背景下我国高校建设研究[J].教育现代化,2018，5(05):324-325+328.
[6]聂丽平,刘宏文,吴琼.高等农林院校“双一流”建设面临的问题及对策[J].中国林业教育,2019,37(01):1-6.
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