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摘要：本科高校自考助学是高等教育自学考试助学的重要组成部分，其质量影响到高等教育自学考试的质量，因此，保障其质量很有必要。本文阐述了本科高校自考助学的有关概念，分析了本科高校自考助学在学生、教师、教育管理部门方面存在的一些问题，并提出了相应的对策来改进问题、保障助学质量，进而保障高等教育自学考试的质量，促进高等教育自学考试的良好发展。
关键词：本科高校；高等教育自学考试；助学
本文引用格式：韩雪.本科高校自考助学存在的问题及对策研究[J].教育现代化,2020,7(56):147-149,167.
Research on the Problems and Countermeasures of Self-taught Examination in Colleges and Universities
HAN Xue
(Yangzhou University,Yangzhou Jiangsu)
Abstract:Undergraduate self-study examination aid is an important part of higher education self-study examination aid,its quality affects the quality of higher education self-study examination,therefore,it is necessary to ensure its quality.This paper discuss the related concepts of the undergraduate self-study examination aid,analyzes some problems existing in the students,teachers and education administration,and puts forward corresponding countermeasures to improve the problems,to ensure the quality of the undergraduate self-study examination aid,and then to ensure the quality of higher education self-study examination,to promote the good development of higher education self-study examination.
Key words:Undergraduate colleges and universities;Higher education self-study examination;Assistance
一本科高校自考助学的相关概念
（一）高等教育自学考试
国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》对“高等教育自学考试”作了定义，“高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。”[1]高等教育自学考试是一种开放的、以考促学、自学为主的教育制度，统一的国家考试发挥着特别重要的作用，既是促学的手段，又是高等教育自学考试教育质量的唯一检测方式和根本保障。高等教育自学考试为更多的人接受高等教育提供了便利条件，扩大了我国高等教育的规模，是我国高等教育的重要组成部分。
（二）高等教育自学考试社会助学
国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》规定：“国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求，通过电视、广播、函授等多种形式开展助学活动。”[2]社会助学对高等教育自学考试的应考规模、考风考纪、实考率、及格率、毕业率、专业结构等都有重要影响，带动了高等教育自学考试的发展。
（三）本科高校自考助学
高校作为办学主体的高等教育自学考试社会助学称为高校自考助学。教育部下发的《关于高等教育自学考试社会助学工作的意见》指出：“各种类型的高等院校是社会助学活动的主体。在这大政方针的指导下，高校社会助学活动迅速发展，也成为高等学校服务于社会的重要渠道。”[3]
本科高校自考助学的办学形式为全日制自考助学班，“2+2”学制，前两年为专科段，后两年为本科段，专科段学生通过该阶段全部考试后拿到专科毕业证，根据个人意愿可以继续读本科段，其他各类专科院校的毕业生也可来参加本科段学习，本科段课程考试、实践考核、毕业设计全部达到合格者，可拿本科毕业证[4]。本科高校以其独特的学科优势、良好的社会声誉、雄厚的师资力量、完备的硬件条件、良好的校园氛围参与自考助学，促使学生集中精力、花费较短的时间通过国家规定的考试，有效提高了高等教育自学考试的教育质量，推动了高等教育自学考试的发展。
二 本科高校自考助学存在的问题
（一）学生存在的问题
高等教育自学考试具有“宽进严出”的特点，本科高校自考助学是自行招生，没有入学选拔考试，与统招本科生相比，他们普遍存在以下问题：
（1）理论基础薄弱,学习能力不足。有些学生积极主动地参加高校自考助学班，想通过助学提升自己，学到对自身发展有用的知识，甚至还有着考研深造的打算，但是由于他们基础薄弱，学习能力、学习方法上存在问题，学习效果不理想。
（2）学习动机不端，学习习惯不好。有些学生参加高校自考助学班只是为了获取应试知识、拿到文凭，而不是为了日后的发展深造，这类学生只热衷于考试有用的知识，热衷于考前突击。有些学生参加高校自考助学班不是他们自己的意愿，而是家长的意愿，家长对他们太早走上社会不放心，把他们送到学校代为管教，这类学生没有远大的人生理想，学习目标不明确，学习动力不足，学习自律性不强，生活习惯懒散，管理难度较大，而学院的自考生由继教办自行管理，没有把他们和普招生一样归口到学工办统一管理，继教办在负责招生、组织教学考试外还要参与学生管理，工作难度加大。
（二）教师存在的问题
（1）师资力量较弱。教师素质对助学教育质量有着直接影响，然而，本科高校的老师面临着本科生、研究生、独立学院、国际生的授课任务，还有科研、带研究生的压力，导致自考助学班的师资力量匮乏，自考助学班请的老师大多是刚参加工作的青年教师、在读的硕士研究生，这类教师自身的授课经验不足，课程相关的知识储备也有待充实。另外，学院要自己选聘任课教师，英语、思政、高数、大学物理等公共基础课需要跨学院协调老师，工作难度加大。
（2）教学方法不对。有些教师对自考生的学生特点、考试方式不够了解，授课方式脱离学生实际，教学效果欠佳。有些教师只讲考试的内容，讲授内容简单、范围狭窄，只教学生怎样应付考试，热衷于划考试重点，变“助学”为“助考”，使考生产生投机心理，放松学习，影响了高等教育自学考试助学的健康发展。
（3）教学态度不端。有些老师对自考生有轻视心理，教学态度不端，存在以下情况：随意迟到早退、无故旷课调课，不能保证正常的教学时间；不好好备课，上课对着教材、PPT照读，并不关心上课的效果，只是为了凑够课时，敷衍了事；答应接下教学任务后找自己的研究生代替上整个学期的课，对研究生教学也不作关心过问，研究生没有上课经验，上课效果大为打折。
（三）教育管理部门存在的问题
（1）认识不端正。本科高校对自考助学工作缺乏足够的重视，工作重点并没有放在这，都是在保证统招生教学后，用剩余的教育资源来运行自考助学班，造成自考助学工作的开展举步维艰。把自考助学工作看作学校创收的手段，认为经济效益大于社会效益，考试通过率大于学到的知识，这导致教育管理部门在办学时以应试教育为主，忽视综合能力的培养，影响了办学质量。
（2）管理队伍不完善。就学院来看，学院继教办的在编人员有限，往往外聘一些合同制人员参与教学管理、班主任管理工作，由于工资待遇的限制，请到的都是一些社会退休返聘人员，学历较低，年龄较大，人员流动性较大，管理队伍整体素质不高，也不够稳定，不利于助学工作的开展。
三 本科高校自考助学存在问题的对策
（一）关于学生存在问题的对策
（1）因材施教、加强指导。任课教师要考虑到自考生基础比较薄弱的特点，因材施教，循序渐进，先易后难，培养学生学习兴趣，调动学生学习积极性。在课下多与学生面对面沟通，并通过qq群、微信群等网络平台加强交流，了解学生对知识的掌握情况，根据学生的反馈调整授课思路和方法，使学生更易于接受；了解学生在学习上遇到的困难，给予引导帮助、关心鼓励，指导学生少走弯路，增强学生学习的信心[5]。
（2）教育引导、严格管理。一方面，发挥班主任的作用。把自考生管理纳入学工办，选聘素质较高、工作负责的任课教师担任班主任，充分发挥班主任的管理作用。在自考新生开学时做好宣传教育，宣传自考生在很多方面享受统招生同等待遇，增强学生的学习信心；让优秀的高年级自考生或者毕业生作演讲，激发学生的学习热情；向学生介绍专业情况，使他们有明确的学习目标；邀请学习标兵传授学习经验，帮助他们改进学习方法和学习效率，提高自学能力，做到事半功倍[6]。学期结束按照一定比例评选“学习标兵”、优秀学生干部，对学生进行鼓励。日常在课堂考勤、寝室管理、日常行为规范等方面按照普招生要求对自考生进行严格管理，对违反纪律的学生给予警告，对屡教不改影响他人的学生予以清退。另一方面，发挥班干部的作用。班主任通过观察了解，在学生中选出有能力、有责任心的同学担任班干部，根据每个人特点给他们安排合适的职位，鼓励他们帮助管理班级、组织开展活动，营造良好的班风学风。
（二）关于教师存在问题的对策
（1）提升师资队伍的质量和稳定性。第一，学校在保证普教生正常教学的情况下，要想办法调动教师为自考助学班授课的积极性，可以通过把自考助学班的教学工作量计入学校年终考评，来鼓励业务水平高、责任心强、经验丰富的教师为自考助学班授课。第二，可以发挥退休教师的作用，返聘刚退休的教师来为自考助学班授课，他们业务水平高、经验丰富，且没有其他工作分散精力，对自考助学班的课程热情度高，会全心全意为自考助学班授课。第三，选聘研究生上课，在聘前要通过学生简历、老师推荐、试讲等形式进行选拔，选择品学兼优、认真负责的研究生担任任课老师。第四，学校教学管理部门还要帮助学院之间协调公共基础课的任课教师。总之，通过各方面努力，帮助建立起一支高水平的、稳定的教师队伍。
（2）改进教学方法。一方面，要考虑到自考助学与普教的不同，自考助学应试性更强，要紧扣自考教材和考试大纲。另一方面，自考助学又要适当借鉴普教的人才培养的要求，加强创新意识和实践能力的培养,提高自考生的综合素质。负责自考的教学管理部门要定期组织自考助学班的教师进行交流，改进教学手段，提高助学质量。
（3）发挥自考教学管理部门和督导的作用。自考教学管理部门对自考助学班的教学工作进行总体安排，合理制定课程学时，定期检查教案、作业，组织教师之间听课、评课，组织师生互评。教学督导全面了解各自考助学班的教学工作，对任课老师进行教学评价，有利于及时发现问题、解决问题。在自考教学管理部门和教学督导的监督指导下，老师认真备课，知道自学考试的特点规律，把握课程的重点难点，了解学生的水平和能力，合理安排教学进度，选择适合自考生特点的教学方法授课，进一步规范教学工作，强化教学管理，保证教学质量[7]。
（三）关于教育管理部门存在问题的对策
（1）端正认识，正确引导。高等教育自学考试是我国高等教育的重要组成部分，高校应该对自考助学工作加以重视，把自考助学工作作为应尽的义务和应负的社会责任，把自考助学工作放到学校各项工作的重要位置。高校办学的出发点是培养人才、服务社会，如果重经济效益、轻社会效益，轻视对自考生的教育和管理，造成人才培养的缺失，短期内可以带来可观的经济收益，但是长远来看对办学效益和学校声誉是不利的，因此教育管理部门要处理好自考助学的经济效益与社会效益的关系，不仅要追求办学的经济效益，更要追求办学的社会效益；不仅要重视考试通过率，更要重视素质教育，把“助考”变成“助学”，将助学的积极作用全面发挥出来。
（2）加强自考助学管理队伍建设。自考助学管理人员参与着助学工作的招生、教学管理、学生管理、考核考试、申请毕业和学位等各个环节，每个环节都关系着助学工作的成败，因此，要加强自考助学管理队伍的建设，充实完善自考助学管理队伍，做好对管理人员的选聘、培训、管理、考核等工作。选聘时要考虑到人员的学历、专业背景、年龄、责任心等因素；定期开展培训，不断提高他们的能力素质；定期开会交流，强化他们的工作职责，增强他们的工作使命感；加强年终考核，对优秀的人员进行奖励，对不尽心尽职的予以辞退。通过以上手段，使管理队伍专业化、年轻化、规范化、稳定化，以促进自考助学工作更好地开展[8]。
四结语
本科高校自考助学作为高等教育自学考试助学的主体，对提高高等教育自学考试的教育质量、推动高等教育自学考试的发展有着重要作用。本文从学生、教师、教育管理部门三方面分析了本科高校自考助学存在的问题，并提出了相应的对策，希望这些对策能够帮助提高本科高校自考助学办学质量，进而促进高等教育自学考试的发展。
参考文献
[1]贾洪芳.关于高等教育自学考试社会助学管理的研究[J].成人教育,2008,(7):4-7.
[2]翟光辉.高等教育自学考试社会助学存在的问题与对策研究[D].湖南农业大学,2011.
[3]索磊,沈鲁云.高等教育自学考试的发展困境与改革策略[J].继续教育研究,2011,(11):73-75.
[4]张晓霞.高校自考助学生对教师教学满意度研究[D].苏州大学,2014.
[5]李欢欢.自考助学学生校园归属感现状与培养途径探析[J].教育现代化,2018,5(50):300-302.
[6]赵富学,王发斌,等.高等教育自学考试助学管理标准化建设研究[J].成人教育,2011,(07):45-48.
[7]李瑾.高等自学考试助学教育教学的管理研究[J].北京城市学院学报,2007(03):17-24.
[8]郑婉平.终身教育视角下自学考试制度创新的研究[D].福建师范大学,2010.
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