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摘要：精准扶贫是治理贫困、实现共同富裕的重要指导思想，该政策自推出以来，得到各个行业的积极响应。在乡村振兴战略和精准扶贫思想指引下，可以呼吁政府和社会各界力量共同关注农村学校体育教育扶贫问题，通过加强农村学校体育教育基础设施的建设，加紧农村学校体育教育校本课程开发；改善农村学校体育教师的待遇，提升体育教师的教育能力；加大体育教育宣传，改变教育观念，使学校领导、教师、家长和学生共同重视学校体育教育，从而提升农村学校体育教育质量，对传播农村体育文化、提高农村学校体育教育质量、促进农村学校教育事业均衡发展等方面具有重要意义。
关键词：乡村振兴战略；农村学校；体育教育扶贫；路径
本文引用格式：刘远海等.乡村振兴战略下我国农村学校体育教育扶贫路径研究[J].教育现代化，2019，6（80）：52-53+61.
十九大报告指出：全面建成小康社会，开启社会主义现代化国家建设的新征程，要“坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略”。“乡村振兴战略”的提出，既反映了我党对“三农”问题的一贯的重视，也对乡村建设在中国发展中的地位和作用给予了充分肯定。在全面建成小康社会的决胜阶段，把乡村振兴上升到国家的战略高度，对新时代的发展具有非常重要的意义。乡村振兴，摆脱贫困是前提，因此精准扶贫是实施乡村振兴战略的阶段性关键举措[1]。长期以来，我国社会发展形成了严重的二元经济结构，导致城乡差距显著，农村地区在经济、教育等方面均滞后于城市。由于受应试教育影响，我国很多农村地区中小学片面追求升学率，并将此作为衡量学校各项工作质量好坏的首要指标，忽视了对学生德育、体育、美育的全面培养，以至于农村学校体育教育事业发展缓慢并远远落后于城市，使农村学校体育成为学校教育的薄弱环节。学校体育是促进学生全面发展，实行素质教育的重要组成部分，是完成人才培养方针的重要措施，在基础教育中占有重要地位。尤其是中小学体育教育作为我国体育教育事业的基础，在青少年身体生长发育的关键时期，发挥着不可替代的作用。因此，改善我国农村地区体育教育事业发展现状，是乡村振兴战略中亟待解决的问题。
一 体育教育扶贫概念的提出
贫困是世界各国所面临的普遍性问题，严重制约着人类的生存与发展，反贫困是世界各国推进经济发展的一个重大战略选择。党的十八大以来，党中央把扶贫开发工作放到关乎党和国家政治方向、根本制度和发展道路的战略高度。为了解决贫困，我国政府下了很大气力，尝试和采取的方式主要有三种：一是输血式扶贫，即对贫困者在生活和生产资料上进行救济；二是移民式扶贫，就是把一个地方的贫困人口迁移到另一个地方，以改善生存环境；三是劳务输出式扶贫，就是通过组织或鼓励，支持贫困人口到外地做工挣钱，为其更好的生活谋出路等。以上三种扶贫方式主要是通过主动或变相的物质投入，能在短时间内改善贫困人口的现状，但没有触及文化知识、思想观念等精神贫困的巨大制约因素，缺乏造血功能，可能会出现反复致贫。教育扶贫是对贫困人口进行素质改造，追求长期效益，能从根源上解决贫困的问题，是一项可持续发展的扶贫模式。
教育扶贫是通过加强对贫困地区、贫困人口的教育，提高贫困人口的科学文化素质特别是创业能力，使其掌握脱贫致富的知识和技能，从而从根本上解决其贫困问题的一种扶贫形式，它是一种内生式扶贫脱贫方式[2]，同时也是扶贫开发中最具持久生命力的扶贫方式。实施教育扶贫是加快贫困地区脱贫致富、提升扶贫开发效能、提供人才与智力支持的现实需要，是提高人的素质、消除精神贫困最重要的途径。当前，我国主要贫困人口集中在偏远山村，由于资源紧缺、信息相对闭塞，加上人的整体文化素质不高，使得贫困人口代际传递。因此，当前教育扶贫的核心是主要体现在两点：一是通过提高农村贫困人口的素质，特别是青壮年的科技文化素质，促进贫困人口的现代性，增强培训再就业和自我发展的能力，以彻底摆脱贫困；二是通过各种途径扶持贫困地区的教育，特别是青少年儿童的学校教育，促进教育的现代化程度，使教育具备自我发展的能力。而对学校教育的帮扶重点是发展贫困地区教育质量，在改善办学条件的同时，注重师资的培养，具有重要的造血功能。
扶贫政策是我国政府当前和今后一个时期关于贫困治理的重要指导性思想，扶贫思想已扩展到各个领域，是实现全面小康宏伟目标的重大举措。体育教育是素质教育的重要组成部分，是完成人才培养方针的重要措施，在基础教育中占有重要地位，它对民族精神造就、健全人格塑造、个人全方位发展等方面的具有重要的作用。体育教育扶贫是在精准扶贫、教育扶贫基础上和现实工作中创新提出的新概念，针对我国农村中小学基本设施不足、体育人才匮乏，体育经费匮乏等现状，呼吁政府和社会各界重视学校体育的发展，共同帮扶，促使学校体育，尤其是农村学校体育教育得到均衡发展。综上所述，体育教育扶贫可理解为：是通过加强对落后地区的体育教育，改善体育基础设施，提升体育教师基本素养，改变教育观念，提升体育教育质量，促进学生德智体全面发展的一种扶贫形式，它是促进贫困地区教育均衡发展的必然要求。
二 农村学校体育教育扶贫基本思路
乡村振兴战略为教育扶贫提供了良好的政策保障，也对教育扶贫路径提出了新的要求[3]。在查阅乡村振兴战略、农村学校体育、精准扶贫、体育扶贫等相关文献的基础上，梳理出当前我国农村学校体育教育主要存在三个突出问题：一是农村学校体育基础设施落后。主要体现在教育经费投入不足，体育场馆、器材等基础设施滞后，满足不了学生课上学习和课后锻炼的需要；二是农村学校体育教师师资力量薄弱。主要体现在专职体育教师数量不足，年龄和专业结构失衡，存在体育教师整体素质不高等问题；三是学生体育意识淡薄，主要体现在农村学校领导、教师及学生家长对体育教育的重视程度不够，体育健康意识淡薄，学校体育课程和课外体育活动开展不足等。针对农村学校体育教育的现状和困境，可以从学校（体育基础设施）、教师（体育教师素养）、学生（体育技能和体育生活方式）三个方面构想体育教育扶贫思路，提出体育教育扶贫的路径和方法，建立农村学校体育扶贫的长期有效机制，促进区域教育均衡发展。
三 农村学校体育教育扶贫路径分析
（一）农村学校体育教育基础设施扶贫
乡村振兴战略的提出是改变整个农村贫穷落后的面貌，尤其是确保“两不愁三保障”，而居住的硬件设施明显改善是“小康社会”的重要体现。农村体育教育的首要问题是要有开展体育教育的基础设施（包括体育场地器材设施和体育校本教材），只有解决好体育教育的基础设施才能确保体育教育活动的顺利开展。因此，必须呼吁政府和社会各界共同关注农村学校体育教育基础设施的建设和开发。一是加大农村学校教育资金的投入，尤其是体育专项建设经费的投入，建设实用、经济、耐用的体育场地，增设各种体育器材，以满足开展体育教学和学生参与课外体育活动的基本需求。二是鼓励社会爱心企业对教育事业的支持和捐赠力度，将部分教育公益基金或爱心捐赠（捐款捐物）拨付给农村薄弱学校，改善体育基础设施建设；三是加强专项经费的管理与监督，实行“专款专用”制度，将政府或教育部划拨的场地器材经费直接落实到学校，实行直通划拨，确实做到专款专用，确保学校体育工作的顺利开展。四是积极开发校本特色体育课程，在乡村振兴战略下振兴农村教育事业，立足农村学校本土，发挥自身的能动性与创造性，积极挖掘农村乡土教材，将民族的、民间的喜闻乐见的传统特色项目进行开发和改造，将优秀的传统体育文化引进学校体育课堂，以丰富体育教学内容，传承优秀传统体育文化，弥补农村学校场地器材资源的不足的现状。
（二）农村学校体育教师继续教育扶贫
体育教师是学校体育教学和体育活动的主要执行者和组织者，肩负着增强学生体质、促进身心健康发展的神圣职责。而农村学校的体育教师大多工作在地处偏远、资源紧缺、信息相对闭塞的农村学校，使得农村学校体育教育事业的发展远远滞后于城市。为适应新时期学校体育教学工作的发展，农村学校体育教师进行继续教育就显得尤为必要。一是全面推进素质教育的需要。全面推进素质教育，是实现科教兴国战略、全面提高国民素质的基础，强调德、智、体等方面的全面发展，要求学校体育教育不仅要抓好学生的体育行为、体育意识和体育精神，更要重视体育的创新和实践能力。二是适应新时期课程教学改革的需要。为了进一步提高教育质量，我国基础教育课程改革不断深入。目前农村学校部分体育教师仍沿用传统的教学模式，枯燥单调，有效性低，若不进行及时、必要的培训，新课程实验工作的推广就难以顺利、健康地开展。因此，为适应新时期课程教学改革的需要，体育教师必须进行定期的业务培训，继续教育是保持教师与时俱进的前提。三是教师自身全面发展的需要。农村学校体育教师需要不断提升自身职业素养和业务能力，只有通过不断学习和继续教育，才能充实新知识，掌握本专业领域的信息动态，扩展相关学科知识层次，以便更好地完成体育教学、竞赛、科研等各项工作任务。可以依托上级教育主管部门或高校，定期为农村地区培训大批优秀体育教师骨干，更新农村学校领导和教师的教育理念，提高对体育课程的认识，确实提高农村体育教师队伍的教育能力。同时还应适当改善农村学校体育教师的待遇，让农村体育教师能够扎根基层、安心工作。
（三）农村学校学生体育教育扶贫
关于学生的体育教育，重点在于贯彻执行党的教育方针，落实教育部关于学校体育的教育文件。《义务教育体育与健康课程标准》（2011年版）提出，体育教育要坚持“健康第一”的指导思想，以体育学习为主，同时融合部分保健、卫生、安全、救护知识和技能，促进学生健康成长。新课标对各个学段的课程从身体健康、心理健康和社会适应领域提出了不同的目标。中学阶段新课程标准（水平四）中也从健康意识、营养、健康生活方式、自尊自信、情绪调节等方面提出了身心健康教育的目标。伴随着素质教育的深入和新课程改革，体育与健康成为中小学的必修课程。以身体练习为主要手段，以学习体育与健康知识、技能与方法为主要内容，以增进学生健康、培养学生终身体育意识和能力为主要目标，具有鲜明的基础性、实践性、健身性和综合性。为此，必须加大体育教育工作的宣传力度，增强学生体育意识，上好体育课，养成课外锻炼的习惯。一是结合体育强国梦和健康中国战略的时代背景，开展体育与健康的知识讲座，让学生明确体育锻炼的价值和意义，增强体育意识。二是按照教育部关于学校体育工作的相关要求，完善学校体育管理制度，形成社会、学校、家庭共同参与的体育教育模式，构建社会认可、家庭支持、学生满意的体育教育体系。三是强化课外体育活动，强健学生体魄，弘扬体育精神。广泛开展阳光体育活动，让学生走出教室，享受阳光，感受大自然的魅力,让学生享受到学校体育所带来的快乐和健康。鼓励和吸引更多学生积极参与体育活动，培养学生终身体育意识，培养学生不怕苦、不怕累的精神，形成坚持不懈、奋力拼搏的意志品质。
四结语
完全人格，首在体育。学校体育教育是基础教育的重要组成部分，一定要加强认识，认真贯彻和执行“中央7号文件”精神，促进青少年学生健康成长。要充分利用乡村振兴和精准扶贫这一契机，寻求地方政府和区域教育部门和社会各界力量的扶贫政策，改善农村学校体育教育落后面貌，促进基础教育均衡发展。
参考文献
[1]钟丽.乡村振兴背景下教育精准扶贫存在的问题及治理路径[J].科学大众(科学教育)，2018(10)：153-154.
[2]李天悦.乡村振兴战略下教育精准扶贫工作问题研究——基于陕西省商南县[J].智库时代，2019(09)：106+109.
[3]黄蓉，毛帅，覃春香，等.乡村振兴战略背景下教育扶贫理论基础及内涵阐释[J].农村经济与科技，2019，30(07)：268-269.
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