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[ 摘要 ] 为贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议提出的“要建设高素质 专业化的党务干部队伍， 把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的 贴心人”的要求。本文围绕供水行业特点， 以河北供水有限责任公司为例， 分析了河北供水组织 体系和党务干部队伍基本情况， 提出河北供水不断加强党务干部的队伍建设， 推进各党支部标准 化建设， 落实全面从严治党的主体责任， 建设忠诚干净担当党员队伍， 服务保障河北供水改革发 展。同时， 也深入分析了当前党务干部队伍建设存在的问题， 提出建设高素质专业化供水公司党 务干部队伍的意见建议，为加快建设经济强省、美丽河北贡献供水力量。
[ 关键词 ] 供水行业,党务干部,教育管理
习近平总书记在中央和国家机关党的建设 工作会议上指出，要建设高素质专业化的党务 干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白 人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。这 一重要论述为党务干部队伍建设指明了方向， 提供了根本遵循。面对新形势新任务，围绕供 水行业特点建设高素质专业化党务干部队伍， 是河北供水有限责任公司(以下简称“河北供 水”)促进党的建设的重要课题。
一、河北供水组织体系和党务干部队 伍基本情况
(一)河北供水工程概况
河北省南水北调配套工程水厂以上输水管道工程全长 2056 公里， 供水范围包括邯郸、邢台、石家庄、保定、廊坊、衡水、沧州等 7 个设区市、92 个县 ( 区、市 )，共计 180 余个供水目标， 受益人口 5000 多万， 规划每年分配水量 30.4 亿立方米。配套工程自 2014 年 12 月试通水到 2023 年 7 月，累计供水超 188 亿立方米。南水北调中线和配套工程是优化水资源配置、保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线和大动脉，为加快建设经济强省、美丽河北提供了可靠的、优质的水资源支撑。
(二)河北供水发展现状
河北供水有限责任公司 2015 年 1 月 21 日
经省政府批准成立，下辖 9 个管理处、3 个全资子公司、9 个控股子公司和 3 个参 股子公司， 现有 518 名正式职工， 其 中党员 188 名， 工会会员 479 名， 28 岁以下青年职工 34 名， 35 岁以下职 工 231 名，女职工 171 名。在省水利 厅党组、省水务中心党委的坚强领导 下， 经过 8 年多的发展完善， 河北供 水各级党组织先后成立， 坚持“双向 进入、交叉任职”的领导体制， 持续 优化法人治理结构，组建了 11 个党 支部、1 个项目临时党支部，配齐配 强党委、纪委班子和党支部班子， 现 有党务干部 48 人，党建工作实现全覆 盖。河北供水的组织体系不断健全、 业务范围持续拓展、干部队伍明显壮 大、整体形象显著提升。在发展壮大 的过程中， 供水公司党委始终坚持把 党的政治建设作为党的根本性建设， 牢牢把握国有企业发展道路和方向， 持续巩固党在公司治理中的领导地 位， 持续加强基层党组织规范化标准 化建设， 深化党建工作和供水业务工 作融合共进， 创新开展了富有成效的 各类党建活动， 打造了多个亮点， 取 得了多项荣誉。
二、河北供水不断加强党务 干部队伍建设
河北供水坚持以党的政治建设 为统领， 深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，建设忠诚、 干净、担当的党务干部队伍， 为推进 河北供水高质量发展提供坚强政治 保证。
(一) 抓实基层基础，加强党支部 标准化建设
始终坚持“一切工作到支部”导 向要求， 认真贯彻新时代党的组织路 线， 精心谋划制定河北供水党委《关 于进一步加强基层党组织建设的意 见》《关于开展“党支部工作条例落 实年”活动的实施方案》等文件， 为全公司支部标准化规范化运行提供 制 度 支 持， 确 保 基 层 可 遵 照 执 行、 上级可监督评判。同时，各党支部 以标准化为抓手，按照“增加先进 支部、提升中间支部、整顿后进支 部”的思路，抓两头带中间，推动 后进赶上先进、中间争取先进、先 进支部更前进。近年来，多个党支 部被评为厅直先进党支部，实现基 层党组织建设质量不断提升。强化 临时党支部管理， 结合固安、宁晋、 定州、献县四个特许经营项目建设， 组建项目部临时党支部， 规范内容， 明确工作程序， 确保党组织全覆盖、 党员学习教育全覆盖、服务干部群 众得到全覆盖，确保党和国家各项 规定任务得到贯彻执行。
(二) 建强书记队伍，履行第一责 任人职责
不断强化党支部书记的责任意 识， 强化抓党建的主角意识和主体责 任， 树牢“抓好党建是最大政绩”的 观念，推动各党支部书记既主动担 当、严抓实管， 又率先行动、作出示 范。定期对各党支部书记进行专题培 训， 对新任党支部书记开展专项党务 知识培训， 切实提升党支部书记履职 尽责能力。严格考评激励， 组织开展 党建工作述职评议考核和党支部工 作目标责任考核等。做到对先进典型 进行表彰奖励， 对履职不到位的严肃 追责问责， 使党支部书记既有压力又 有动力， 促进了基层组织活动“领头 雁”的角色作用。
(三) 严格教育管理，保持党员队 伍先进性
严格贯彻落实《关于新形势下党 内政治生活的若干准则》， 认真开展 “三会一课”、民主生活会、组织生活 会等党内生活制度。切实巩固深化主 题教育学习成果， 引导党员干部学思 想、强党性、重实践、建新功， 牢记 保供水、惠民生的使命担当。加强党员教育管理监督，在党员的教育方式、教育内容等方面进行积极创新，使学习内容内化于心、外化于行， 切实做到敢管敢严、真管真严、长管长严， 推动党员教育管理常态化、长效化。同时， 大力推进作风纪律建设，加强日常警示教育， 严格落实中央八项规定精神， 纠正“四风”，正行风，始终保持惩治腐败高压态势， 树立风清气正的供水环境。同时， 充分发挥先进典型的示范、引领作用， 树立先进和优秀的标准， 形成正向激励， 切实调动广大党员干部履职尽责、担当作为、无私奉献的积极性、主动性和创造性。
(四) 围绕工作职责，服务保障河北供水改革发展
聚焦习近平总书记“十六字”治水思路，围绕中央和省委关于水利工作决策部署，落实水利厅、水务中心工作要求，充分发挥党组织在政治领导、思想引领、组织保证上的重要作用，坚持围绕中心、服务大局，通过立足防洪安全、供水安全、水生态安全等具体工作岗位实践来理解、领会和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想以及习近平总书记对河北和水利的指示批示精神，切实做到党建工作与供水业务工作“两手抓、两不误、两促进”，有效解决了党建与业务“两张皮”的问题，做到党建工作与业务工作一同谋划、一同部署、一同落实、一同检查，实现两者有机融合、互相促进、有效补充。切实提升了基层各供水管理处的组织能力，充分发挥桥梁纽带作用，形成组织群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众的强大合力，为实现人民群众对美好生活的向往，夺取新时代中国特色社会主义事业伟大胜利，凝聚了无穷供水力量。
三、建设高素质专业化供水 公司党务干部队伍
党务干部队伍的素质状况对党 建工作水平的高低有着决定性作 用。根据新时代党建工作的特点需 要， 对加强党务干部队伍建设路径提 出如下构想。
(一) 强化政治保障，增强建设高 素质专业化党务干部队伍的紧迫感 和责任感
着眼“政治上的明白人、党建工 作的内行人、干部职工的贴心人”的 要求， 将党务干部队伍建设工作纳入 重要议事日程，努力形成责任明确、 领导有力、运转有序、保障到位的党 务干部队伍管理工作机制。对党建任 务较重、工作力量不足的， 在现有基 础上适当增加人员， 确保适应全面从 严治党的实际需要。注重储备党务干 部后备人才， 通过选拔年轻兼职党务 干部调训、设立党建工作联络员和党 建工作助理等方式， 解决党务干部人 少事多、人员不足的问题。加强党务 干部政治能力建设，注重政治历练， 提高党务干部辨别政治是非、保持政 治定力、防范政治风险的能力， 始终 做政治上的明白人和老实人，自觉 在党和国家工作大局中想问题、做 事情。完善党务干部履职培训制度， 落实新任党支部书记须在任职 6 个 月内接受集中培训的要求，推动知 识更新、能力提升和视野拓展。强化 党务干部的基本能力实际训练，提 高党务干部科学预见性，争取工作 主动性。树牢“人民至上”的工作 理念，确保党务干部能够从本部门 本单位担负的职责任务出发，更好 地解决群众最关心最直接最现实的 利益问题和影响社会和谐稳定的苗 头性问题，把党的正确主张变为群 众的自觉行动，真正成为干部职工 的贴心人。
(二) 落实制度规定，积极构建党 务干部健康成长工作环境
严格落实《党政领导干部选拔任 用工作条例》《中国共产党党和国家 机关基层组织工作条例》规定的程序 选拔任用党务干部，严格标准和条 件， 坚持以岗位需要选人， 切实把政 治强、作风硬、素质高的优秀干部放 到党务岗位培养锻炼。有计划地安排 党务干部与行政、业务干部之间的双 向交流， 河北供水党委要发挥好宏观 管理的职能作用，做好督促协调工 作， 使党务干部交流工作形成良好的 动态管理机制。
(三) 健全考核机制，着力激发党 务干部积极向上的工作热情
设定科学合理的考核内容， 保证 考核的规范化、制度化。注意考核方 法的实用性， 通过民主测验、民主考 评、自我考核、综合评价等多种形式 进行。采取定性与定量、动态与静态 相结合，以动态为主的方式进行考 核。具体实施过程中， 把习近平总书 记关于“使党务工作成为既成就事业 又成就人才的工作”的要求落实到 位，激活党务干部“干”的动力。 形成“抓好党建是最大政绩”的理 念， 将党建工作纳入工作目标管理的 考核范围， 将其作为衡量工作绩效的 重要指标，考核结果作为重要依据， 对优秀个人予以奖惩、交流或提拔任 用， 并把专兼职党务工作经历纳入干 部履历， 最大限度地调动党务干部的 积极性、主动性和创造性， 使党务工 作真正成为输出人才的高地。发挥典 型示范引领作用，用好“两优一先” 等传统表彰手段， 定期开展优秀党务 工作者评选表彰， 加大优秀党务干部 的典型选树， 将党务工作经历作为评 优评奖的重要依据和提拔使用的重 要参照。加大关心关怀党务干部力 度， 尊重爱护关心党务干部， 在政治 上给予足够的信任， 在工作上给予大力的支持， 在生活上给予及时的关心关怀。树立正确的激励导向， 在晋升上给予更多的机会， 对于优秀的要及时给予表彰鼓励， 提升党务干部的荣誉感和获得感， 真正让党建事业激励党务干部， 让党务干部促进党建事业发展， 以党建促生产， 成就河北供水事业高质量发展。
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