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[ 摘要 ] 抗战时期， 晋绥根据地为改造基层政权而开展的村选运动， 广泛动员了妇女群众参与政治的积极性， 吸引了广大妇女参与到政权中来。从而成为新政权的重要力量，成为抗日战争的新生力量。妇女是中国革命和 建设的重要组成部分，动员妇女参政议政为晋绥根据地的巩固和发展奠定了重要的基础。本文以抗日战争时期 晋绥根据地村选运动中妇女的宣传动员为例，分析晋绥根据地在村选活动中对妇女开展宣传动员的经验做法， 以及在全面抗战中的重要作用。
[ 关键词 ] 抗战时期；晋绥根据地；妇女；宣传动员
一、晋绥根据地村选对妇女宣传动员的作用
（一）号召广大妇女脱离封建压迫，解除封建伦理道德 的禁锢与束缚
抗日战争时期，晋绥根据地的广大妇女不仅忍受着封建 压迫，而且还受着“三从四德”“三纲五常”“男尊女卑” 等封建伦理道德的禁锢与束缚。妇女在政治上享受不到任何 政治权利，也没有丝毫的社会地位，即使参加了繁重的社会 劳动， 并创造了社会财富， 但经济与支配权仍然在男人手中。
此外妇女没有财产继承权与转让权，也没有受教育的权 利。只有少数有钱的妇女可以享受教育，绝大多数妇女几乎 都是文盲， 使妇女群众普遍形成了无知、自卑和依附的心理， 尤其缺乏抗争意识，政治诉求相当匮乏。
因此晋绥根据地妇女运动的当务之急应是教育群众男女 平等，为妇女争取政治权利，而在敌后一切先进的民主革命 根据地，千万妇女大众所创造的成绩已经证明，她们已成为 抗战胜利不可缺少的因素了。广大妇女奋勇抗争， 走出家庭， 走出牢笼，冲破奴役枷锁，打碎封建桎梏，事实证明只有开 展广泛的妇女运动才有妇女的出路。 ①
（二）动员妇女参战，巩固抗日民族统一战线
晋绥根据地的抗日民主政权是包括了一切抗日的不愿做 亡国奴不做汉奸的晋绥根据地全体人民的政权，如果没有妇 女参加，这个政权的力量就等于减少了一半；其次，为了提 高广大妇女参政的积极性，发挥妇女在抗战中应有的巨大作 用，那么就必须在村选中提高妇女的政治觉悟与政治地位，所以发动妇女参加村选，正是动员妇女参战的有效方法，也 是巩固和发展抗日民族统一战线的必然选择。妇女群体要在 民族解放中求得自身的解放，必须提高自己的政治地位。
晋绥根据地是华北敌后抗日根据地之一，这里已经建立 起了抗日民族统一战线的政权，并且已经建立了各种民主制 度，也颁布了各种民主政治法令。根据地已经具备了开展民 主政治建设的基本条件，而 1941 年春季（村选）工作进行， 更突出表现了晋绥根据地民主运动逐渐深入和广泛开展的决 心与信心。村选的实行定会吸引广大妇女群众参加到政权中 来，吸收妇女群体成为抗日战争的新生力量。晋绥根据地的 妇女工作者，深刻地认识到这一工作的意义，积极动员妇女 参加村选。 ②
（三）推动妇女积极参加基层政权建设
妇女占人口的半数，若不吸收妇女参政，即使男子都享 受了公民资格， 也只是一半的民主。在村选中宣传教育妇女， 提高她们对新政权、对民主、对妇女解放的认识，很大程度 上也杜绝了一般人轻视妇女的心理。同时证明了只有动员妇 女参政，才能彻底实现民主。 ③
晋绥根据地已经有了宣传动员妇女群众参加村选的客观 条件。首先，晋绥根据地的政权已相当牢固，它不仅照顾到 整个晋绥人民的利益，而且对妇女的利益及妇女解放运动也 特别关怀，已给予妇女应享的一切民主权利（如在村选委员 会有妇女代表参加等 )；其次，晋绥根据地已有一定的的妇救 工作基础，培养了很多的妇女干部，而且过去已有不少的参加村政权的妇女干部， 他们的工作能力， 并不弱于男子。最后， 晋绥根据地军政干部都会给妇女以很大的帮助与领导，尤其 是妇救本身有相当的工作基础，在宣传动员妇女参加村选工 作中能起积极的领导作用。
二、村选中动员妇女的经验与特点
（一）妇女动员的方法经验
全面抗战时期，在中国共产党的带领下，晋绥根据地进 行了一场涉及政治、经济、文化、教育等多方面的改革，与 妇女关系十分密切的改革是：给予妇女选举权和参政权，这 对于保障妇女的基本权利和提升妇女的政治地位，具有重要 的意义。
完成这项工作，一方面要在广大的妇女群众中进行广泛 深入的宣传动员以及政治教育，使她们了解自己过去不公平 的身份地位，使她们了解抗日参政与妇女本身解放的密切关 系，并使她们相信自己的力量，自愿积极地参加村选；另一 方面要在广大的妇女群众中宣传妇女参政与巩固晋绥根据地 的意义。其次，要采取灵活多变的方式对不同文化程度的妇 女采取不同的教育方式，使她们能够用自己认为最轻松的办 法接受宣传教育。最后，对妇女进行普遍的宣传教育后要进 行定期的检查与询问，加强教育内容的广度和深度。
1、进行深入的宣传工作与组织动员。妇女是被封建社会 统治了几千年的一个群体，抗争意识极其缺乏。要将她们动 员起来积极的参加村选，需要经过深入的宣传教育工作。晋 绥根据地的妇救组织印发了大批的宣传大纲和简单易懂的宣 传品。宣传动员中，一般会遇到以下几种妇女群众。④一种是 进步的妇女， 她们也受过去社会的压迫， 现在要给她们民主， 替她们解开枷锁，享受一切权利。一种是以劳作过日子的， 抽不出闲暇时间的女人，害怕耽误时间，所以经常不来参加 会议， 也不能耐心的接受宣传， 可是她们拥护民主想要民主， 要派妇女宣传队深入各个村落进行宣传。一种是仍被旧思想 束缚的，她们有的是应付差事，有的是轻视自己，对她们的 宣传动员应以解放旧思想为主，改变她们的传统观念。
深入进行组织动员， 动员妇女干部。干部动员有两个方式， 一是开短期训练班与各级干部讨论会，干部的动员首先要求 干部看重村选工作，认清村选工作的意义。二是树立完成村 选工作的信心和学习掌握完成这一工作所必要的知识。例如 在兴县三区实验村的工作中，就是先动员了小组长以上的干 部 34 人受训两天，使其对村选工作有了初步的认识，然后行 政村干部讨论怎么分工下乡，自然村干事小组长也讨论怎样 教育动员。
动员妇女群众的办法也有两种。一是召开动员大会与小 组会。先开动员大会，将内容具体化之后，分开小组由组长 负责领导讨论。二是注意在工作的过程中，把切实帮助妇女 群众解决当前实际困难当作唤起她们参政参选的条件。有时 妇女群众对村选表示漠不关心，是因为当前还另有更迫切的实际问题需要马上解决。⑤
2、根据实际情况采取灵活多变的教育方式。晋绥根据地 在村选中对妇女的宣传动员采用了灵活多变的方式。一是让 熟悉农村实际的积极分子与干部，将所有的落后妇女根据不 同情况因人施教。二是开家长座谈会鼓动开明的家长宣传妇 女解放工作。三是将要宣传的内容交给儿童，发动他们教育 长辈参加村选相关会议，或是组织儿童挨门到户来叫。四是 利用妇女私人关系，发动和她们相好的人，叫她们到会或私 下讨论。五是在妇救会上，提出教育老婆运动。对于妇女普 遍文化程度低下的情况，实行直接易懂的宣传方式，使群众 易于了解。比如怎样登记公民、什么是公民、公民资格、公 民登记，绝对不要将一大堆东西一次讲给妇女群众。对受压 迫的妇女或生活困难的妇女，要在帮助她们解决实际问题中 来教育。
3、进行普遍的宣传教育后要进行检查与询问。晋绥根据 地采取了三个办法。 ⑥一是在公民登记时， 将所有的教育内容， 细化后分成不同的问题让群众来回答，目的是要群众更加深 入地了解问题。二是开展娱乐询问会，用抽纸条游戏的办法 来检查群众了解的程度。就是把问题都写在纸条上，让群众 来抽， 谁抽出来就要回答问题， 回答不上来的当场进行讲解。 三是村选工作宣传会的第二天进行询问，直到所有妇女都了 解了再往下讲。采用这些办法，在妇女群众中形成了讨论问 题的热潮，散会也谈，不懂的找懂的人讨论，甚至有些积极 分子经常组织一堆人讨论，家庭里也展开了讨论。采用这些 办法宣传教育工作获得了很大的成功，同时也使得妇女群众 对村选的了解有了极大提升，提高了妇女的参选积极性。
（二）妇女动员的特点
晋绥根据地村选中对妇女动员宣传表现出了鲜明的特点。 首先具有普遍性，不论是具有一定社会地位的上层妇女，还 是文艺工作者，甚至包括许多底层妇女，都在组织动员下参 加了村选。除了阶级和阶层的广泛性外， 在地域、民族、年龄、 宗教信仰等方面都表现出了空前的广泛性，村选将晋绥根据 地的妇女全部动员起来，积极参加抗日救国工作。
三、村选中动员妇女的意义
（一）促进了妇救会组织的蓬勃发展，提高了妇女的参 政热情
在晋绥根据地存在个别极其贫困的地方，妇女们没有任 何组织，甚至连妇救会也没有组织起来。要在这些地方发动 毫无组织的妇女们参加村选是非常困难的。于是许多地方请 村长下令，恢复妇女冬学，由干部去当教师，向大家宣传讲 解妇救会的主张及参加妇救会的好处。后经过妇女同意把冬 学的小组改为妇救小组，民选了小组长，并在妇女群众中选 出秘书、组织和宣传三人，组织了临时的村妇救会。妇救会 组织在晋绥根据地各村落相继建立，不断发展壮大。之后妇 救会每天教妇女们识字，讲妇女参政的重要性和为什么要选 村长选代表等知识。妇女们有了不少的进步，懂得了选举权的重要以及知道了要选举怎样的人等等问题。正因为妇救会小组的建立与发展，顺利完成了村选工作的宣传任务。
对妇女的宣传动员提高了妇女的参政热情。当妇女群众 听到女人也可以是公民，也可以当村长当代表时，争先恐后 去登记，争取自己的公民资格。每次开会，妇女往往比男人 先到，到会人员里有六十几岁以上的老奶奶，也有刚刚结婚 的年轻妇女，甚至盲者、孕妇、产妇都没有放弃自己的选举 权利。宣传教育后，不仅提高了妇女群众的参政热情，而且 她们也有了政治诉求和抗争意识。她们懂得了应该选出好人 来办公事，妇女们主动提出取消原来选出的参加村选委员会 的代表，理由是她们的实力不够，不能代表妇女。以晋绥根 据地的一个小县城临县为例， 村选工作在全县各地展开之后， 妇女们积极参加村选，一部分地区已经率先完成，其他各地 也在积极进行。村选委员会已经举办第二期村选训练班，广 大妇女群众积极参加。各农村剧团积极排演话剧，准备参加 村选运动。
（二）解放了妇女思想，提高了妇女政治地位
只有切实帮助妇女参政，才能真正提高妇女的地位。村 选中的妇女表现极其活跃。首先表现在大批的妇女干部涌现 出来，她们在政治上大大提高了一步，同时妇女的地位也提 高了，这主要是因为大批行政妇女干部的产生，使人们的认 识发生了巨大的转变。妇救组织在这样的条件下，得到了巩 固壮大，洗刷了一批没有威信不积极的村干部及小组长，重 新提拔了大批新的干部，克服了组织的混乱状态。 ⑦
新的农村政权已经在男女公民的共同努力下建立起来， 在新的乡村政权的领导下，广大妇女的民主权利得到了更进 一步的广泛发展的机会。在选举时妇救会动员了绝大多数的 妇女参加了选举大会，妇女们也被选为代表，她们在国大会 上作竞选演说， 特别是讨论提案的时候她们理直气壮地发言， 要求国民大会的新主席积极解决问题。在村选中提高了妇女 们的政治觉悟性、积极性及民主的认识， 这委实是颇大的收获。
各地妇救会组织成立后，利用组织力量积极进行宣传教 育，克服了妇女群众的落后意识，改变了她们政治诉求匮乏 的现状，解放了思想。同时调动了妇女参选的主动性和积极性， 培养和锻炼出了大批出色的妇女干部，提高了她们的政治地 位。事实证明，妇女群众对于村选并不是漠不关心的、盲目 无知的。
（三）广大妇女积极参加生产进行抗日
村选宣传动员后，各地妇女的生产积极性大大提高。各 县妇女热烈参加生产工作， 成绩甚佳。据兴、临、河、保、宁、 方、离、交等八县之不完全统计，经过妇救会的动员，妇女 们有组织的参加春耕者，共有一万零二百七十一人。妇女组 织有代耕队、互助团、生产队、割草队等。同时总计养小鸡 七万七千九百二十四只，解决了种种困难。⑧这些生产活动使 她们的收入大幅增加，同时也提高了妇女群众的社会地位， 更重要的是为晋绥根据地奠定了物质基础，促进了晋绥根据地的经济建设。
村选使广大妇女觉醒，开始真正地团结起来与全民族共 同抗日。各种妇女组织逐渐开展起手工业和副业，例如纺织 业， 妇女为前线战士做棉衣、棉鞋， 解决了军民的穿衣问题， 补给了抗日需要，为持久抗战奠定了物质基础。晋绥根据地 妇女抗日救国会的成立，使广大妇女投身抗战，将她们团结 到抗日统一战线中，壮大了抗日力量。
四、历史经验指导现代妇女参政议政
全面抗战时期，晋绥根据地联系各地实际情况，不断调 整宣传动员政策和方法，动员了广大妇女群众，使妇女群众 在根据地的村选中发挥了巨大的作用，同时为当今新农村建 设中妇女参政议政提供了宝贵的经验。
一是妇女工作必须与群众运动相结合，离开群众运动， 单纯地宣传教育妇女解放，会严重影响群众性运动的开展， 妇女参与群众运动的热情也会不同程度地减弱。因此，在宣 传教育和发动群众性运动时，应同时发动广大妇女参与。二 是广泛发动妇女积极投身到各种生产工作中，妇女的地位才 能从本质上提高。三是只有充分认识到封建伦理道德对广大 妇女的压迫， 才能宣传动员广大妇女参加各种民主政治运动。 四是妇女组织是联系群众、贯彻政策法令的一种组织形式。 五是在宣传动员妇女时，要顾及大多数妇女的觉悟程度，并 有针对性地进行宣传动员，广大干部齐心协力，共同推动， 才能使妇女成为群众运动中的中坚力量，有余力参加抗战， 从而掀起全民抗战热潮。妇女解放运动的胜利是在中国共产 党的正确领导下取得的，也是广大干部群众和妇女组织共同 努力的结果。抗日战争的实践表明，广大妇女是抵御侵略最 坚决最积极的伟大革命力量，民族解放战争需要妇女这支伟 大力量。⑨社会主义建设新时期，妇女在社会上的地位已经大 幅度提高，女性的文化水平也与男性基本相等。妇女是社会 的重要组成部分，要发挥妇女顶半边天的作用，要将她们动 员到基层组织建设中去，调动起她们的力量，为社会主义新 农村建设贡献自己的力量。
[ 注释 ]
①③穆欣 . 妇女的出路 [N]. 晋绥日报 ,1941-8-21(04).
②④ ⑤⑥村选中动员妇女的几点经验 [N]. 晋绥日 报 ,1941-8-24(04).
⑦竹屯 . 河曲王家寨妇女参选经过 [N]. 晋绥日报 ,1941- 8-3(04).
⑧洛丁 . 各地妇女积极生产 [N]. 晋绥日报 ,1941-8-15(04).
⑨王蕾 . 抗日战争时期中国共产党对妇女的政治动员 [J]. 智富时代 ,2015(4):99-100.
[ 参考文献 ]
[1] 郭维明等主编 . 晋绥革命根据地政权建设 [M]. 山西古 籍出版社 ,1998.
[2] 姚平主编 . 晋绥八分区纪事 [M]. 太原 : 古交史志办公室 ,2012.
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