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摘要：面对风雨激荡的国际形势和严峻的市场形势，作为国有企业，不能仅仅把自己视为纯粹的经济组织，还应该进一步提高政治站位，站到更高的层面去思考和认识“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”等重要论述，不断提升国有企业党建优势，着力研究并打通国企党建优势转化为企业竞争优势、创新优势、发展优势的实现路径，不断提升转化效率和转化效果，为国有企业高质量发展提供持久动力。
关键词：国有企业；党建优势；转化策略；路径；竞争优势；创新优势；发展优势；高质量发展
1课题研究的背景及重大意义
习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。近年来，我国国有企业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻全面从严治党要求，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，在深化国有企业改革中毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设，为经济社会发展作出了重要贡献。
随着经济全球化不断深入和我国经济的快速发展，市场环境愈加复杂，竞争愈加激烈，国有企业生产经营压力持续增强，国有企业的市场活力和竞争优势、创新优势、发展优势，在新的形势下逐渐呈现出表现力不强、支撑力欠缺、后劲不足、效果不明显等问题，这些问题给国有企业可持续、高质量发展造成极大障碍。
面对新形势新要求新任务，加大对提升国有企业党建工作优势的研究，加大对国有企业党建优势向企业竞争优势、创新优势、发展优势转化的研究，既是着眼当下迫切的根本的现实选择，也是着眼未来长远的宏观的战略问题。一方面，旨在巩固和扩大国有企业党建优势，建立党建和业务工作的双向深度融合机制，使国企党建优势再创新发展中逐步形成新的引领力、推动力。另一方面，旨在通过研究，找准转化的方法和路径，打通“肠梗阻”，建立常态化的转化机制，不断提升企业的竞争优势、创新优势、发展优势，消减和削弱经济全球化带来的不利影响，为企业加速高质量发展提供不竭动能。
2国有企业党建工作现状及存在问题分析
以问题为导向，既体现了共产党人求真务实的科学态度，也展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。通过对当前国有企业现实状况和中州铝业党委以及所属的基层党委（总支）、党支部实际情况综合分析、研判情况来看，当前国有企业党建工作与新时代党建工作新要求还存在一定差距，弱化、淡化、虚化、边缘化的问题还没有从根本上得到彻底解决。主要表现在以下几个方面。
2.1在落实党中央和上级决策部署上还有差距
中州铝业党委虽然印发了年度党建工作要点、召开了党建工作会议，深入研究了年度党建工作，对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神进行了安排部署，但在落实效果上还有差距。如践行“两山”理念上，矿山复垦还有欠账，环保项目实施、污染物减排还存在滞后现象，现场环境整治、无组织排放治理还有较大提升空间，环保隐患尚未完全消除，这说明在落实中央和集团部署上力度不够、措施不硬。
2.2在落实党建工作责任制上还有差距
主要体现在抓标准、抓规范、抓落实的力度还不够，还一定程度上存在宽松软现象，开展党建活动存在重形式、轻实效的现象。如在创新力方面，近几年科技研发虽有所改善，但在关键工艺技术上，方向不明确，人财物投入还不够，还存在不少卡脖子问题；控制力、影响力上，生产经营精准管控还有欠缺，设备非停、流程不稳定等问题还时有发生，在两端市场上话语权、主动权还比较弱，受制于人的局面仍然存在。
2.3在党建与生产经营深度融合上还有差距
中州铝业党委在推进党建与业务工作“双融合”上下了不少功夫，但从实际情况来看，仍然存在方法不多、载体单一、推动力不够、创新力不足和效果还不够明显等问题。如有的党组织对党建融入业务工作说的多、做的少，安排多、落实少，缺乏有力的过程管理；有的党组织对党建活动融入业务工作的途径和方法缺乏必要的思考和研究；有的党组织在推动“双融合”上缺乏钉钉子精神，一些工作部署后盯抓不紧不实，落实拖期、效果不理想；有的党组织对创新驱动发展的紧迫感、使命感还不强，对于突破中州发展困境，缺乏新思路、新路径、新措施。
2.4在加快推动党建优势转化上还有差距
在做强党建法宝上，个别党组织党建工作相对薄弱，组织力不强，深度融入的载体方法不多，效果不明显。如在转型升级上，虽然早几年已洞察国家优化产业布局、中铝集团沿海氧化铝战略实施对中州铝业发展带来的挑战，也提出了向高品质氧化铝、精细氧化铝转型和利用园区跨越发展下游的思路，但通过近几年的努力，推进效果不尽如人意，冶金级氧化铝依然是中州铝业的支柱。同时，精细氧化铝产品研发、市场开发也受到行业同质化竞争的挑战。
在调查研究中，还发现一些个别和个例现象也是党建工作质量提升和党建优势转化为企业竞争优势、创新优势、发展优势的现实障碍。如个别单位党建工作的规范性还有欠缺，创新力不足，效果还不够明显；个别党务人员业务能力仍有欠缺，主动学习、深入思考不足，自觉运用理论成果指导实践的意识还不强；部分单位还存在开展党建活动存在重形式、轻实效的现象等等。
3探索并固化转化策略和路径，提升转化效率和效果
习近平总书记对国有企业党建提出的一系列论述和要求，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向。中州铝业党委坚持以问题为导向找病因、以结果为导向找方法，不断增强正视问题的清醒和解决问题的自觉，全面极力消除党建工作的短板和弱项，牢牢扭住党建优势向企业竞争优势、创新优势、发展优势转化的“牛鼻子”，为国有企业肩负重大责任和使命提高源源不断的新动能。
3.1厚植政治优势，提升转化引领力
政治属性是国有企业的灵魂，要始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。中州铝业党委始终坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，充分发挥党组织，不折不扣贯彻党中央关于加强国企党建、深化国企改革、做好“六稳六保”等重大决策部署，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”体现在具体行动中。
中州铝业党委始终准确把握“把方向、管大局、保落实”的定位，在战略方向、管理改革、转型升级中充分体现党委举旗定向作用，健全督办督导、检查巡察机制，确保党委决策部署有效执行、落地见效，团结带领全体员工，担当尽责，善谋善为，善作善成，确保各项目标任务的顺利完成。今年上半年，相继开展了“旗帜引领，破冰攻坚”专项行动、“卓越行动2.0”等特色党建引领活动，氧化铝矿耗、碱耗、汽耗等一系列重点指标持续优化，企业生产经营形势持续向好。
3.2厚植制度优势，提升转化保障力
习近平总书记指出：“制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻总结建党以来党的建设的实践和成就，以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，出台了一批标志性、关键性、基础性法规制度，将党的优良传统和实践证明行之有效的经验做法固化下来，进一步健全了党内法规制度体系的四梁八柱，为基层党建工作规范开展提供了遵循。
中州铝业党委对标对表党内法规制度，抓标准、抓规范、抓落实，持续夯实党建工作基础，以基础提升带动党建质量提升。严格落实党委会议事规则、决策前置等制度，进一步厘清党委会和总经理办公会的权责边界，内嵌到公司治理结构中；严格落实“四同步、四对接”要求，建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制，确保“应换必换”；结合业务整合、管理改革，进一步理顺和规范基层党支部和党小组的设置与管理，做到“应建尽建”、调整及时；巩固和深化党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的经验做法，强化党组织书记抓党建的主责、主业意识；大力推广《党支部标准化规范化建设指导手册》，推动党支部工作规范化、标准化;优化党建工作“双百分”考核体系，依托“四级考评清单”，强化“清单+考核”工作模式，健全考评考核、结果反馈、跟踪整改机制，推动责任落实。
3.3厚植思想优势，提升转化推动力
理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑是党员的义务，是指导实践、推进发展的金钥匙。中州铝业党委全面梳理影响公司“竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”提升的问题、短板和潜力点，通过成果交流会等形式，强化“高标准、严要求、主动工作”“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能降”“工资是挣出来的、幸福是干出来的”等理念的宣贯，推动新理念向一线延伸、向全体员工延伸，增强员工的思想认同、情感认同，为企业深化改革、高质量发展扫清思想障碍。
中州铝业党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精心打造“红色套餐”，扎实开展理想信念教育，激发党员干部员工的爱党爱国爱企热情，思想建党推动了理论武装到思想引领的巨大转变，红色血脉、红色基因逐步转化为了加快推动企业高质量发展的红色动能。
3.4厚植组织优势，提升转化持续力
把党的主张变成干部员工的自觉行动，是党中央交给基层党组织的政治任务，也是做强国有企业党建法宝的现实需要。中州铝业党委以党建工作基础提升、党务队伍能力提升、党建品牌质量提升与党建活力和成效提升为抓手，持续夯实党建工作基础，以基础提升带动党建质量提升，以党建质量提升推动转化的持续性。
中州铝业党委紧盯基层党组织党建工作活力之本，坚持抓在平常、严在日常，在持续改进中夯实党建基础。坚持减负提效、跟踪问效，推动问题整改落实；开辟“党务e课堂”“党务夜校”，举办党务培训班、党务技能比武，党务人员业务技能、工作规范性、融入意识显著提升；优化“两带两创”活动，年度创效能力不断增强；深化党员“双提升”活动，开展党员“亮身份、当先锋、做表率”活动，党建成效和活力不断显现，实现了党建工作从抓基层到强基层、从好不好到优不优的转变。
3.5厚植人才优势，提升转化的行动力
努力在危机中育先机、于变局中开新局，必须充分发挥我国人力资本和人才资源优势，主动谋划、多措并举，大力激发各类人才的创新创造活力，为经济高质量发展注入强劲动力。中州铝业党委坚决贯彻新时代党的组织路线，从加快推进人力资源改革、加强干部队伍监督管理和健全人才队伍培养体系三方面入手，不唯票、不唯年龄、不唯学历，以事择人、依岗选人，不断优化干部员工队伍，带动务实担当作风，提高整体劳动生产率。
几年来，中州铝业全面深化三项制度改革，推进管理扁平化改革，同步实施基层与机关人员优化配置，清理劳务用工，劳动生产率持续提升。推行事业部建设，探索职业经理人试点，进一步提升经营活力和运营效率。开展党员轮训、中层管理人员党性教育培训、对标提升等，培养了一支眼界宽、理念新、守规矩、作风好的干部员工队伍，带出了干事创业的好风气。
3.6厚植作风优势，提升转化的支撑力
习近平总书记强调，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心。一是要强化责任落实，二是要强化协同监督，三是要强化线索查办，四是要强化巡视巡察，不断营造良好的发展环境和政治生态。
中州铝业党委坚持常态化抓教育、全覆盖抓监督、硬手腕抓执纪，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作不断向纵深发展。构建“大监督”体系，实施“驻点式、介入式”监督，推进常规巡察、专项巡察同向发力，开展大额资本性支出项目审计、费用审计，将精准监督渗透到公司经营管理各环节，助力降本增效。加大线索查办、案件办理力度，案件发生率、问责人数呈现双下降趋势，为公司生产经营、改革发展提供坚强的作风和纪律保障。
3.7厚植群众优势，提升转化凝聚力
习近平总书记指出，“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”要立足高质量发展的新要求，将密切联系群众与加强群团自身建设相结合，实现与企业改革发展的同频共振，努力把群团组织打造成“有温度、接地气、聚人气、有活力”的“孵化基地”。
中州铝业党委坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，深化厂务公开，不断增强职工的参与感、获得感、幸福感和安全感。广泛开展全员劳动竞赛、“立功竞赛”“金点子”评审、“导师带徒”“青年大学习”“号手岗队”等活动，广大员工劳动热情和创造活力不断迸发。
4结语
坚持党的领导，加强党的建设，归根结底就是为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。在新的历史条件下，必须把握时代特点、创新活动方式，加大对党建优势的研究，使基层党建工作更具生命力、吸引力、穿透力，把抓基层强基础作为固本之举和长远之计，为国有企业党的建设高质量发展打下良好基础。
面对新形势新要求新任务，要持续加大对国企党建优势转化为企业竞争优势、创新优势、发展优势的研究，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，加快推动国有企业高质量发展步伐，为国民经济发展做出新的更大的贡献。
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