摘要：文章以汕尾市产业园区为研究区域，利用GIS空间分析技术，综合采用空间自相关和冷热点分析方法，探究汕尾市产业园区存量建设用地现状。研究发现：（1）在总体上，产业园区分布呈现出明显的“局部集中，整体分散”的空间分布特征。（2）不同产业园的空间集聚程度存在差异。汕尾高新区红草片区与汕尾临港工业园区的存量建设用地呈现一定的破碎化现象。（3）注重生态环境保护，增加混合模式建筑是汕尾市产业园区提高土地利用率的主攻方向。
关键词：存量建设用地,缓冲区,空间自相关,冷热点格局
党的十*大明确指出要优化存量资源配置，在此大背景下，集约节约利用存量建设用地将会成为未来空间规划的主要导向之一。
目前国内研究中，莫正玺［1］等在我国存量建设空间利用的政策、理论与实践演进脉络研究中提到目前我国城市国土空间已没有大面积建设用地可供开发，但是在城郊或者乡村仍存在闲置存量建设用地。国外研究方面，马悦［2］在《存量建设用地的环境监测管理研究》中提到西方国家的城市存量建设用地一般是指未利用的或未充分利用的土地，其中包括在城市发展边界上的闲置土地、可填充的土地和重新再开发土地等。在美国，存量建设用地的研究定义为空地，并将此类用地分为五类：残余土地、公司预留土地、自然属性缺陷的土地、公共机构的预留土地、基于投机需求而持有的土地。英国对存量建设用地的研究定义为空闲和废弃的土地以及正在规划使用中的土地。由此可见，不同的国家对存量建设用地的定义是有差异的。这种差异也将会带来存量建设用地利用、管理方面的差异。在技术和方法层面，西方国家主要开展了如何通过收集与城镇存量建设用地相关的各类数据源，包括各种统计数据、数字地图、遥感图像等，建立存量建设用地数据库，并与GIS技术相结合，进行各类存量建设用地的识别与统计分析开发容量的估算及其对城镇发展的影响等方面的研究［3-7］。
综合国内外对于存量建设用地的相关理论性研究，与其他发达国家相比较，我国对于存量建设用地的研究起步较晚，且相对进展缓慢。文章以汕尾市工业园区存量建设用地为调查对象，以建立评价指标体系为切入点，分析汕尾市工业园区建设用地利用现状，发现存在的问题，并分析出解决方案，为促进汕尾市工业园区转型与高质量发展提供参考和建议。
一、研究区概况
汕尾市产业园区包括海丰生态科技城园区、陆丰产业转移工业园、汕尾临港工业园、陆河新河工业园、汕尾高新区红草片区。
海丰生态科技城园区位于海丰县，规划总面积15平方公里，是贯彻实施振兴发展和“向西融珠”战略部署，推进新型工业化、城镇化发展，打造新经济增长极的强大引擎，也是与深圳市龙岗区合作共建产业转移园区的重要载体。重点发展精密与技术装备制造、电子信息、服装、珠宝首饰四大产业。园区首期打造综合服务区，规划建设行政商贸、研发服务和部分高品质住宅区。
陆丰产业转移工业园位于陆丰县，园区规划面积16.3平方公里，引进汽车配套产业链、摩托车产业链、电动车产业链及医药产业链等高尖端装备产业链，形成产业集群化。
汕尾临港工业园位于海丰县，园区规划面积2300亩，以陆丰核电和海上风电场两个项目为依托，以临港海洋工程装备制造为核心，海上风电为特色，海洋电子信息、海洋配套服务、海洋新兴产业为支撑，形成产业链关联度大、辐射带动作用强的先进制造业集聚发展基地。
陆河新河工业园位于陆河县，园区规划面积33平方公里，因临近潮惠高速，交通便利吸引了比亚迪汽车入驻，比亚迪作为大企进驻引来聚集效应，借助深圳力量创造“陆河经验”，以此引商招商，2018年产值超百亿，创造了良好的经济社会效益。
汕尾高新区红草片区位于汕尾市郊，园区规划面积17.3平方公里。园区地理位置优越，处于连接汕尾市区和海丰县城两个实力最强建设区的发展主轴上，深汕高速公路、省道S242和规划建设的城际轻轨穿过全境，交通四通八达，十分便利，地处长沙湾畔。由于区位优势突出的园区已成为企业竞相落户的热土，承担引进电子信息、海洋生物产业、机械装备制造、现代服务业和新能源产业等高端产业的任务。
二、研究方法与数据来源
1.研究方法介绍
空间自相关分析用于衡量空间变量的分布是否具有集聚性，包含全局空间自相关和局部空间自相关两方面［8］。
全局空间自相关是探究研究区域中各个网格属性值与相邻网格在全局空间上关联度和相似性的指标参数。全局Moran's I是被广泛应用的全局自相关统计量，其计算公式为：
局部空间自相关可以测度每个网格与周边网格之间的局部空间关联度和空间分异性。常见方法包括Gi统计量、LISA等，本研究采用LISA、Moran散点图进行度量，用以准确地把握局部空间要素的聚集性和分异特征，在z检验的基础上（P<0.05）绘制LISA分布图，计算公式为：
式中，n是空间单元数量，xi和xj分别表示单元i和单元j的观测值，(xi-x)是第i个空间单元上的观测值与平均值的偏差，wij是基于空间k邻接关系建立的空间权重矩阵，S2为方差。
2.研究数据介绍
本文研究拟以汕尾市五大产业园区为中心，建立半径为3公里的缓冲区作为研究的具体区域。汕尾市建设用地数据来源于2017—2022年10米分辨率全球土地利用数据；汕尾工业园区经纬度数据来源于百度地图。
三、研究过程
1.全局空间自相关分析
根据检验结果，汕尾市产业园存量建设用地全局Moran’s I值为0.312947，大于0，P值为0.005068，小于0.001，说明研究区内产业园存量建设用地整体上呈现显著的正向空间自相关关系，具有较为明显的聚集性，在空间分布上并非完全随机。
2.局部空间自相关分析
LISA分布图（P＜0.05）细致呈现了各个产业园区存量建设用地在空间上聚集的具体分布特征，不同产业园的存量建设用地在空间集聚程度上存在较大差异。
首先，汕尾高新区红草片区与汕尾临港工业园区的LISA分布图都显示，片区内无高-高值聚集区与低-低值聚集区的分布，且主要都为高-低值聚集区。说明了这两个片区的存量建设用地被其他建设用地所包围，地块面积较小，呈现一定的破碎化现象。陆河新河工业园区的LISA图主要呈现灰白色，表明该区域的空间集聚现象的程度较不
显著。而海丰生态科技园区、陆丰产业转移工业园区的LISA图整体呈现深红色，表明其高—高值聚集区分布在片区的中部，而周围的地块空间分布呈现零星的高-低值聚集区与不显著区。
3.冷热点分析
冷热点分析图直观反映了产业园区存量建设用地在空间上的聚集与分异的位置分布特征。总体上呈现出明显的“局部集中，整体分散”的空间分布特征，不同产业园的空间集聚程度存在一定差异。
其中，汕尾高新区红草片区在冷热点分析图上呈现深红色，表明该区域的热点程度较高。其存量建设用地地块面积相对较大，且连片分布，显示出高度的集聚程度，而在园区的西南方向，存在一些小片地块，其集聚现象不太显著。临港工业园区的冷热点分析图显示，西北部主要呈现深橘红色，表明该区域的热点程度较高，但相较于前者，存量建设用地的集聚程度略有下降，而在东南部，零星的存量建设用地地块显示出不显著的空间集聚现象。对于陆河新河工业园区，冷热点分析图主要呈现浅橘色，表明该区域的热点相对较低，但存量建设用地总体上仍呈现出一定的集聚，而在园区的周围，存在一些零星分布的破碎地块，其空间集聚现象的程度较不显著。海丰生态科技园区和陆丰产业转移工业园区的冷热点分析图整体呈现灰白色，表明其存量建设用地地块面积较小，且分布相对零散。与其他园区相比较，它们的空间集聚现象不太显著，说明这两个工业区在存量建设用地空间的分布较为均匀。
四、研究结果讨论
1.研究结果简述
综合空间自相关和冷热点分析，各个产业园区存量建设用地面积大小排序为：汕尾高新区红草片区、汕尾临港工业园区、陆河新河工业园区、海丰生态科技园区和陆丰产业转移工业园区。汕尾市各个产业园区存量建设总体上呈现出明显的“局部集中，整体分散”的空间分布特征，不同产业园的空间集聚程度存在一定差异。汕尾高新区红草片区与汕尾临港工业园区的存量建设用地被其他建设用地所包围，地块面积较小，呈现一定的破碎化现象；陆河新河工业园区的空间集聚现象的程度较为不显著；海丰生态科技园区、陆丰产业转移工业园区中部集中、四周零星分布。
2.未来展望
未来可以从各产业园区经济活力、设施环境、未来计划、相关政策等角度分析［9］，并结合存量建设用地空间分布特征来识别低效产业用地，采纳“国有+集体”“产业+住宅”的混合开发模式，从而实现存量建设用地连片开发，提高用地利用率［10］。
汕尾高新区、临港工业园区等存量建设用地地块面积相对较大，且连片分布，显示出高度的集聚程度的产业园区可主导高端电子信息、高端装备制造、新能源、新材料、新轻奢等“两高三新”支柱产业集群高质量发展。陆河新河工业园区存量建设用地总体上仍呈现出一定的集聚，而在园区的四周围存在一些零星分布的破碎地块，其空间集聚现象的程度较为不显著。海丰生态科技园区和陆丰产业转移
工业园区存量建设用地地块面积较小，且分布相对零散，这3个园区可采用混合开发模式来充分利用碎片化地块，同时加强产业园区之间以及大平台之间的协作，实现存量建设用地连片开发［11］。
参考文献
［1］莫正玺，叶强，赵垚．我国存量建设空间利用的政策、理论与实践演进脉络［J］．经济地理，2022，42（6）：156-167.
［2］马悦．存量建设用地的环境监测管理研究——以S市A区为例［D］．广西师范大学，2022.
［3］曹飞．城市存量建设用地低效利用问题的解决途径——以工业用地为例［J］．城市问题，2017（11）：72-77.
［4］林坚，叶子君，杨红．存量规划时代城镇低效用地再开发的思考［J］．中国土地科学，2019，33（9）：1-8.
［5］刘怡．基于数据挖掘的城镇存量建设用地识别研究［D］.浙江大学，2012.
［6］石爱华，范钟铭．从“增量扩张”转向“存量挖潜”的建设用地规模调控［J］．城市规划，2011，35（8）：88-90+96.
［7］周武夫，谢继昌．有机更新视角下城镇低效用地再开发思路——以温州为例［J］．规划师，2014，30（S3）：203-207.
［8］姚小薇，曾杰，李旺君.武汉城市圈城镇化与土地生态系统服务价值空间相关特征［J］．农业工程学报，2015，31（9）：249-256.
［9］祝颖盈，马文晶．城镇存量建设用地的识别与更新研究——以浮梁县为例［J］．城市与区域规划研究，2022，14（1）：46-60.
［10］卞芸芸，崔璐，孙伟杰，等．珠三角存量建设用地复合利用管理策略研究［J］．中国国土资源经济，2023，36（6）：44-51.
［1 1］YANG H，XU Y，ZHOU K，et al.Evaluation of suitability，adaptability，and reserve potential of construction land on the Qinghai-Tibet Plateau［J］.Journal of Geographical Sciences，2024，34（1）：41-61.
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