摘要：文章通过设立有效经济、中性经济和无效经济的概念，结合中国改革开放以来的经济发展历程，指出无效经济对贫富差距、环境污染、资源浪费等问题的影响，结合数学拓扑学的理论提出了将无效经济转变为中性经济的观点，并得出结论：人类经济活动具有可设计性，通过预先的优选设计来指导人类经济活动，通常要显著优于任由市场经济自我调节的人类经济活动所产生的结果。对人类经济活动进行优选设计，是实现国民经济高效率、高质量、高增长的重要保证，也是实现人人公平、公正共享劳动成果的重要保障。市场经济之下，市场自我调节的人类经济活动通常具有不公平性和危害人类公共利益性，只有计划经济之下的市场经济才能消除这些弊端。市场经济必须是计划经济主导下的市场经济才能达到共同富裕，消除贫富差距，避免资源浪费、环境污染。只有消除无效经济，才能实现各尽所能、按劳分配的公平分配原则。
关键词：有效经济,中性经济,无效经济,人类经济活动的可设计性,公平
经济学中的经济概念即经济是价值的创造、转化与实现。人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。从这个概念看，经济及人类经济活动只有正向的作用，而现实中的经济及人类经济活动却经常有负向的作用，即有些人类经济活动没有创造、转化、实现价值来满足人类物质文化生活需要，而是制造了贫富差距、消耗了能源、污染了环境等负向作用，这说明经济学中的经济概念不能全面涵盖现实中的问题，这就需要新的概念工具来描述和分析解决现实中的经济问题。
一、有效经济、中性经济、无效经济概念
国家治理是一个庞大而又复杂的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会等多个领域，而虚拟经济的快速发展正在对国家治理提出新的要求。一方面，了解经济中的有效性、中性和无效性的概念。有效经济是指实实在在与人们生活相关的物质财富。有效经济是经济运行在一定规模内，能够实现高效率、高质量和高增长的状态。在有效经济中，资源配置合理，生产过程高效，经济活动能够有效地满足人们的需求并提高整体社会福利。中性经济则是指国家传统文化所包含的所有精神财富，以及人们从事智力活动所取得的成就。无效经济可概括为披着合法外衣的财富转移，主要包括利用虚拟经济把国家财富或大部分人的财富转移到少数人手中，或者把多个国家的财富转移到一个国家之中。另一方面，是指实体经济运行在一定规模内，出现了不良的运行特征和结果，经济活动无法实现有效发展，导致资源的浪费和社会经济的不稳定等，其特征是生产要素配置不合理，资源利用效率低下；生产过程低效，产出的质量和效率不高；经济增长缓慢甚至负增长，发展动力不足；经济结构失衡，产业结构单一或者产能过剩；资源浪费严重，环境污染问题突出。无效经济还包括决策失误所造成的资源浪费、环境污染、人力成本浪费等，垄断所造成的低效率、服务质量差、不公平收入，虚设职位，毫无宪法和法律依据的不合理的高薪等。把经济分类为有效经济、中性经济、无效经济，使经济问题脉络清晰，更容易梳理分析解决现实中的经济问题。这一经济学分类方法能够从不同的角度全面涵盖经济内容，更容易地抓住问题症结，把我国现阶段经济中存在的问题和在国际贸易中存在的问题，清楚地显示出来，便于问题得到彻底解决，并为中国经济的健康发展铺平道路。
二、无效经济的危害
无效经济的主要特征是财富转移，造成贫富差距加大；其还包括资源浪费、环境污染、产能过剩等问题。在制度不完备的情况下，无效经济主要表现为把实体经济或壳公司转化为虚拟经济，利用虚拟经济，将国家财富或大部分人的财富转移到少数人手中。在国际上表现为通过制造事端，利用虚拟经济将多个国家的财富转移到一个国家之中。一个国家之内的无效经济会造成贫富差距加大、环境污染、资源浪费等。世界经济中的无效经济，会造成一个国家金融动荡，实体经济破坏，进而造成国民生活水平下降，社会动荡不安，甚至政权瓦解。
无效经济给国家治理带来了巨大挑战。无效经济加剧了贫富差距。在经济高速增长的同时，部分地区和人群的收入水平增长缓慢，贫困问题依然严重。这种巨大的贫富差距不仅影响社会公平和稳定，还可能引发社会不满情绪，影响国家治理的稳定性和有效性。此外，无效经济造成了大量的资源浪费。由于存在大量无效经济活动，如虚假繁荣、低效产能等，导致了资源的过度消耗和浪费。这不仅对资源环境造成了严重破坏，还影响了可持续发展的实现，给未来经济发展带来了不确定性和隐患。一些无效经济活动常以牺牲环境为代价来获取短期经济利益，导致了大气污染、水土流失、生态破坏等环境问题日益严重。这不仅损害了人民群众的生存环境和健康，也增加了治理环境污染的难度和成本，挑战了国家治理的能力和效果。
无效经济对社会所造成的危害是在市场经济下所产生的，因此，市场经济自我调节之下的人类经济活动常具有不公平性和危害人类公共利益性。如何消除无效经济的这些弊端，只有对市场经济进行计划干预，这就决定了市场经济必须是计划经济主导下的市场经济才能实现共同富裕，消除贫富差距，避免资源浪费、环境污染。
三、中国经济所面临的挑战
有效经济是经济运行在一定规模内，能够实现高效率、高质量和高增长的状态。在有效经济中，资源配置合理，生产过程高效，经济活动能够有效地满足人们的需求并提高整体社会福利。有效经济是支撑国家一切活动的基础，是国家生存、发展、稳定的支柱经济。中性经济是国家软实力，是国家在国际舞台上发挥影响力的重要保障。无效经济的特征是财富的转移，它所制造的效果是贫富差距加大、社会动荡不安、生产中的低效率、资源浪费、产能过剩、环境污染等问题。无效经济主要表现在：把实体经济变成虚拟化经济，通过虚拟化经济把国家财富或大部分人的财富转移到少数人手中，造成了贫富差距，如果这部分被转移的财富能够保留在国内，对国家的危害相对较小，但是若被转移到国外，就会对国家产生较大危害，国家的发展成果被掏空，后果严重。无效经济还表现在：无效经济还会导致产能过剩、打价格战、企业亏损等问题。这不仅会造成资源浪费、产品过剩、环境污染，还可能引发债务危机，最终只让少数人获利，而将经济负担转移给国家。无效经济的所产生的不良结果，很大一部分原因是市场经济自我调节下的市场调控所造成的，如果对市场经济进行提前预判和计划，对人类经济活动进行预先的优先设计来指导经济活动，这种情况是可以避免的。由此可以得出，市场经济必须是计划经济之下的市场经济才能实现生态文明、社会稳定、国民生活水平提高，避免无效经济的产生。
四、健全制度和完善法律法规，利用大数据优势，消除无效经济
改革开放以来，中国经济取得了巨大成就，无效经济却一直伴随着中国经济的发展而存在，使经济发展的成果不能公平地惠及每一位公民，它造成了贫富差距、资源浪费、环境污染等问题。如何消除无效经济是一个复杂的问题。因此，政府需要建立完善的数据治理体系［1］，包括加强数据采集、管理、分析和利用能力，实现数据共享和协同，以此为基础为决策提供科学依据和推动政府消除或尽可能地减少无效经济。
（一）建立完善的数据采集体系是强化对无效经济治理能力的基础
政府需要加强对各个领域数据的收集和整合，确保数据的及时性、准确性和完整性。通过建立数据采集的标准化和自动化流程，可以提高数据的质量和可信度，为后续的数据分析和决策提供可靠的数据支持。
（二）加强数据管理和安全保障是提升对无效经济治理能力的关键环节
政府需要建立健全数据管理制度和规范，明确数据的归属、权限和使用规则，保护数据的安全性和隐私性。同时，加强数据安全技术和设施建设，防范数据泄露和攻击。
（三）提升数据分析和利用能力是强化数据治理的重要手段
政府利用大数据分析、人工智能等技术手段对数据进行深度挖掘和分析，发现数据背后的规律和价值，为决策提供科学依据和预测。通过数据分析，政府可以更准确地了解社会经济发展态势、民生状况和问题矛盾，及时调整政策和措施，提高治理的精准度和效果［2］。
（四）实现数据共享和协同也是强化数据治理能力的重要途径
政府可以建立无效经济的数据共享平台和机制，促进各部门间数据的互通互联，实现信息资源的共享和整合。通过数据协同，政府可以实现跨部门、跨领域的协同治理，提高政府决策的科学性和整体效能。
消除无效经济，建立健全数据经济的治理制度，制定和完善相关法律法规，发挥大数据监控优势，消除无效经济存在的土壤，保障社会经济秩序稳定，防范各种风险和挑战，促进有效经济和中性经济的长期繁荣和可持续发展。同时要监控、预警、应对、解决国与国之间的虚拟经济所产生的无效经济危害［3-4］。
五、无效经济向中性经济的转化
改革开放四十多年来，中国经济快速发展，人民生活水平不断提高，但是发展过程中也暴露出来很多问题。无效经济占比较大，它是造成贫富差距的原因之一。回顾中国改革开放以来的经济发展过程，可以发现无效经济一直存在，尽管无效经济占比较大，但我国经济还能快速增长，社会也能保持繁荣稳定。这一现象似乎与数学中的拓扑学原理相呼应，拓扑学研究的是几何图形在连续变形下的不变性质。在这个比喻中，反映了经济活动的可设计性。预先优选设计的经济活动可以避免市场经济中市场自我调节机制所带来的不公平性和对公共利益的危害。因此，国民经济的增长不仅可以通过有效经济来实现，也可以通过中性经济的增长来支撑国民生活。
中国已经走向市场经济，资源配置由原来的政府起主导作用转变为市场起主导作用。市场经济是功利性经济，市场经济的参与者都希望利益最大化，没有最多只有更多，如果资源是无限的，空间是无限的，那么市场经济没有尽头。但是，地球由于资源有限，市场经济必须是计划经济之下的市场经济才有意义，否则，人类无法生存下去。无效经济的弊端，主要是由于市场经济下的市场自我调节机制所造成的，市场经济自身没有能力解决其所造成的后果，需要计划经济进行干预。因此，政府必须对市场经济进行干预，进行计划管理［5-6］。
市场经济下，市场自我调节的人类经济活动经常具有不公平性和危害人类公共利益性，这就决定了市场经济必须受到计划管理制约才能消除它的危害。市场经济必须是计划经济主导下的市场经济才能达到共同富裕，消除贫富差距，从而避免资源浪费、环境污染。消除无效经济，才能实现各尽所能、按劳分配的公平分配原则［7-8］。
六、结语
综上所述，无效经济应用拓扑学原理变形为中性经济之后，揭示了一个经济学规律：人类经济活动是可设计的，国民生活是可设计的，提前优选设计的人类经济活动才能实现人类所向往的美好生活。市场经济必须是由政府主导，而不是放任市场经济自我调控。
在有效经济可支撑的前提下，人类经济活动是可以任意设计的，只要它有利于国民生活水平提高。消除无效经济，才能实现各尽所能、按劳分配的公平分配原则，才能实现人人公平、公正共享发展成果。
参考文献
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