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摘 要:随着我国的不断发展,事业单位作为一 个维护社 会稳定且维系政府和人民群众的公益性组织,它的管理、运营 以及建设对国家而言是极为重要。 在现代化信息技术持续推 进背景下, 事业单位的财务信息化管理工作的落实是必然趋 势 。为了进一步提高事业单位的财务信息化管理水平,必须要 从财务这项工作的信息化应用实际情况展开分析, 结合实际 情况,对其加以创新与完善 。文章阐述了事业单位财务信息化 管理的重要性 、事业单位财务管理的现状以及事业单位财务 信息化管理的需求, 又对事业单位财务信息化管理的应用思 路展开讨论。
事业单位日常工作中处理大量财务信息, 必须要加以高 度重视,对此有必要提高在财务工作上的管理与控制,采用各 种有效的措施提升管控水平, 为事业单位的合理化发展做贡 献。
一、事业单位财务信息化管理的重要意义
对于事业单位的财务信息化管理工作而言, 信息化重要 性主要体现在能够推动财务管理工作有效进行, 为我国的财 政工作领域改革与创新打下良好基础 。也只有持续推动财务 管理模式的完善,才能为事业单位的持续运营提供发展动力。 信息化管理已经成为财务工作的前提保障, 在中国当前经济 和科技迅速发展的背景下, 计算机信息技术已经在各个领域 中广泛普及,在这种信息科技大环境下,财务信息化发展也是 必然趋势, 可以为事业单位很多工作带来巨大便利和科学保 障 。另外,财务信息化管理也能在财务工作的透明度上做出贡 献, 因为科学的财务管控体系构建再加上先进的计算机软硬 件设施设备不仅能保障事业单位财务工作的科学合理性,同 时也可为税务工作提供更为强有力的支撑。
二、事业单位财务管理的现状和存在的问题
从中国社会主义现代化经济发展趋势分析, 事业单位有 着特殊性,尽管并不是以营利为目标,其中的资金大多来自于 国家和其他组织补助, 同时也会给社会和其他领域提供相对 应的服务功能, 无论是对物质还是精神文明的建设以及公民 素质提升都发挥重要作用 。近几年社会主义市场经济建设持 续完善,事业单位所发放的补助明显缩减,无论是管理模式还 是分配制度以及财务工作都受到不同程度影响, 从这里就能 看出事业单位的财务信息化建设是必然趋势 。尽管现在信息 技术已经在事业单位各项工作中全面应用且作用突出, 但是 从财务管理工作实践中证明, 信息化建设还是会受到内外部 诸多不确定因素影响造成各种问题产生。
( 一)财务工作不确定因素多
当前我国的财务管理体系正处于 改革的关键阶段, 很多事业单位的财 政及审计等部 门交流与合作并不协 调 。最常见的是事业单位内部各部门之间都各自运营且展开独立工作,但 是涉及到财务这方面问题, 想合作并 完成财务统计任务是比较困难的 。不 同的地区监管部门在政策的实施和把 握等方面有着较大差距, 造成单位需 要落实的工作很难推进, 财务工作的 质量无法得到保障 [1]。
(二)缺乏科学财务管理体制
因为绝大多数事业单位内部的财务管理工作缺乏制度和 政策等方面保障, 在处理一些经济性问题的过程中太过繁琐 及复杂,如事业单位的类型,有土地管理、户口管理、行政管理 等多种,日常的工作范围和内容都是各不相同的,管理的标准 都是根据自身实际情况制定 。财务工作经常出现工作问题长 时间无法解决 。事业单位内部财务管理体制并不完善,无法将 所有的单位或者部门都统一, 这样便会制约事业单位财务管 理体制的高效落实。
(三)信息化建设和应用未达到理想水平
就当前的实际情况分析, 财务管理的信息化建设和应用 程度一直都没有达到预期的效果, 很多的工作基本上都是依 靠着财务工作者个人经验和主观行为去展开 。很多事业单位 并不重视在信息技术的建设和应用 。事业单位内部虽然构建 了信息化体制,并能支撑财务基础工作完成,但工作人员并未 合理运用,不仅阻碍财务信息化建设,同时也浪费大量资源。
(四)工作人员综合素养问题
改革开放以来,中国市场经济发展迅速,事业单位的运营 和财务管理更加现代化,但仍有很多工作人员的财务管理专业 知识不足,相关技能较差,法律意识薄弱,所以事业单位的财会 管理水平一直都受到限制 。另外,还有一部分事业单位财务会 计人员自身思想意识与时代发展不符合,在工作过程中太过于 盲目或缺乏自信,并不积极主动参与学习,造成事业单位的财 务管理经常发生质量问题[2]。
(五)预算以及票据管理不完善
财务管理工作日常就要做好预算编辑, 通过不同部门之 间做好协调配合才能顺利开展下去 。但是现如今多数事业单 位的预算及票据管理都是由财务部门独自完成, 大多还是停 留在人工操作上,并没有科学结合计算机信息技术去完成,尤 其预算编制方案与时代发展脱节, 导致后期的财务管理执行 力度相对较弱 。部分单位对当前的预算和票据管理缺乏重视, 没有结合信息技术实现工作效率提升, 甚至出现了违反原始 凭证现象,这些都会影响到事业单位的工作规范。
(六)监管和考核不完善
从事业单位财务管理的角度分析, 绝大多数事业单位缺 乏严格的监管机制,虽然事业单位内部都会设立管控体系,但 是却并不完整而且执行力度不足 。有些事业单位财务信息并 没有真正地实现公开透明化,缺乏全面监督,造成单位内部监 管工作效率低,内部监管不合理引发偷税漏税的情况 。因为监 管体系存在缺陷,很多内部人员徇私舞弊甚至贪污,不仅给事 业单位造成巨大经济损失,更损害了群众和国家利益。
现如今考核机制不完善已经成为事业单位财务信息化管 理工作中比较明显的问题, 财务管理对信息技术的依赖性更 是不言而喻, 事业单位财务工作目前已经更加依赖于先进的 硬软件设施, 但是多数事业单位仍未重视对人员的各方面考核,例如在招聘的时候对财务工作人员各方面要求不高,招聘 门榄低,日常培训力度不足,考核一直未能得到重视 。工作中 一般都是每年按照上级要求展开调查或者考核, 对于这项工 作的认识和落实程度都远远不足, 导致事业单位的财务信息 化明显滞后,管理人员很难掌握准确的消息,经常造成工作延 误或者其他违规事件出现[3]。
三、事业单位财务信息化管理的需求
事业单位要想进一步推动财务管理信息化综合提升,并 降低其中存在的风险,就应该积极地渗透信息化手段,同时 组建财务管理平台和科学合理的管控体系,以此来确保相关 的信息处理技术能够与财务管理工作高效融合 。同时应当注 意夯实财务工作基础内容,确保工作流程达到科学有效 。构 建专门的财务共享数据库,以单位为中心为工作的开展打下 良好基础 。大力推进财务分析和纳税评估,建立行之有效的 财税分析指标体系,做好基础保障。另外,应当构建全面的财 务评估模型,按照标准参数设置合理预警值,加强全面风险 防控机制灵活性 。突出并健全财务规划体系,如果涉及到大 量经济活动要对投入和效益等加以全面分析和风险防控,以 此来科学保障整个业务项目的落实 。还应注意财务规划阶段 中对于税收策划及管理的内容要予以明确,保证财务策划的 针对性和有效性,一切都要围绕财务与税务信息化管理需求 来完善。
四、事业单位财务信息化管理的应用思路
事业单位开展财务信息化管理工作过程中应当结合先进 的财务管理信息理念, 根据实际运营和业务开展情况构建框 架,将业务中涉及到的财务工作建立科学体系,保证财务信息 化管理工作的顺利进行。
首先, 财务信息化的核心理念是根据相关的信息系统建 立高质量财务管控体系, 事业单位内部财务管理部门要保持 高度统一,提高工作质量让所有的数据分析都有所保证,推进 财务管理向着前沿的业务过渡, 所有的部门和工作人员都能 形成信息意识, 无论是财务信息的提供还是监管活动都能行 之有效地落实,从而为事业单位的各项工作提供保障 [4] 。针对 事业单位财务人员综合素养问题, 事业单位人力资源部门需 要重视专门的强化培训工作, 尤其现如今国家财务政策不断 优化基础上,要第一时间让财务人员掌握新的政策法规,保证 财务和税务工作水平一直处于前沿阶段, 在此期间还应当提 高财务管理人员的法律意识, 杜绝出现内部弄虚作假和违法 事件 。事业单位管理者可以借助于互联网信息技术在多元化 平台上对税务公开管理,进一步实现财务公开信息制度,确保 管理工作和财务的信息能全面实现透明, 如此才能对所有的 财务工作人员实现约束 。培养财务人员综合素养也应当借助 信息化手段,打破传统考核与培养方式,在微信、微博还有快 手等平台推送培训信息,同时制作趣味性内容,让所有财务管 理者和基层工作人员都有兴趣学习。
其次, 财务管理信息化系统的业务框架建设要覆盖事业 单位财务管理日常中所涉及到的内容, 注意纳税调整相关事 宜,为分析指标和模型评估构建打下前期保障,推动财务信息 化管理工作高质量完成 。也要严格要求财务管理人员综合素 养和各方面能力,在招聘的时候适当提高门榄,要求财务管理 者和工作人员必须是本专业毕业人员, 优先录取有一定经验 者, 并考核专业能力和综合素养, 只有满足条件才能允许入 职 。 日常加强对财务管理和工作人员的考核,包括业务能力、 工作完成情况以及学习情况等等,设置科学奖罚机制,让财务 管理者在信息化使用上不断提升自我, 并为事业单位的发展 助力 。事业单位内部有必要进一步落实财务工作的报告系统体制, 完善好信息技术建设和严格管控, 提升财务信息真实 性,让整个事业单位内部会计核算的速度和效率进一步提升。 向上级单位申报的票据正确合理使用, 包括税务和财务部门 所开发的票据要保证规范性和连续性,在内容上确保完整 。政 府机构要把自身监管功能发挥出来, 从宏观的角度上对事业 单位内部票据管理科学调控, 使财务管理工作更加廉洁 、规 范 。充分重视预算管理,这项工作涉及到的内容比较广泛而且 在预算的时间上跨度较大, 这种复杂的情况下很容易导致很 多财务工作开展最终成果和预期目标的设定存在不一致,最 终影响整个工作质量 。基础事业单位进行预算管理的时候要 从实际工作情况出发,严格管控实际和预算存在的差距 。比如 税法, 在事业单位会计核算某些项目拨款和具体收益的问题 处理中, 需要做好按照实际项目的收入和支出两者的配比原 则对财政税收进行补助和冲减, 其中所产生的一些冲减相关 费用需要到年底的总成本当中消减, 这期间有可能会发生一 些业务活动的之处和单位当中的相实际收入不一致现象而且 拨款的金额要小于实际的成本支出 。 因为事业单位的项目费 用大多都是由国家财政部门拨付,金额有限,事业单位难免会 发生资金使用超支现象, 这样在处理问题的时候他们就应当 做好项目调研,合理超支合理扣除,并且利用计算机信息技术 做好记录, 为事业单位在日后开展各项工作以及相关项目活 动做好充分准备。
最后, 财务信息化业务优化方案是借助现代化计算机技 术建立高效财务管理信息化平台, 且单位要按照统一的标准 实现整体科学的业务平台建设 。立足于业务系统集成合同及 资产方面相关的信息, 结合相关系统能够将财务数据快速地 收集和分析,并建立模型进行评估,深入解析并应用,促进事 业单位内部财务管理工作质量提升 。把这些信息数据在内部 进行传递,借助信息化平台实施共享,不仅有助于单位战略制 定,还能科学部署各项工作 。下属单位在财务基础体系上应当 和单位总体保持一致, 尤其是财务主体属性在信息技术方面 应当按照登记信息和相关规范处理 。对于事业单位,为了促进 财务信息化管理模式科学构建,需要转变传统思想理念,加强 单位内部财务管理体系改革,对现有财务管理模式进行创新。 事业单位需要对现有财务业务流程进行诊断分析, 创新业务 模式,促进事业单位内部财务业务流程再造 。在流程重组过程 中,综合思考对现代信息化技术使用要求,构建一套完整的 、 规范的财务管理业务流程, 发挥信息化技术在事业单位财务 管理中使用价值。
除此之外, 日常工作中与税务相关的信息实现自动化采 集分析,财务管理系统的建设应当提高与其他业务系统连接, 借助数据集成平台把其他涉及到的工作项目信息全面收集, 财务管理工作者能够在此平台上收集到将要开展各项工作的 内容资料,为财务工作的落实打下基础 。税费计提的模型建设 应当在系统的基础上统一提供, 目的是为了进一步规范相关 业务的保障,系统当中应当对税费计提规定实施固化管理,让 各项标准实现高度统一 。 比如房地产税就是通过每个月具体 的房产选择进行自动化税费计提, 这样的模板设置不同的税 务种类计提都能更为高效便捷地计算出来, 并且生成相应的 信息数据,结果也比较理想 [5]。
五、总结
综上所述, 事业单位的财务信息化管理发展已是必然趋 势,但当前在各事业单位中因为工作存在不确定因素影响,建 设信息化任重而道远, 需要相关技术人员和管理者以及基层 工作者共同努力,为事业单位的发展和国家建设助力。
参考文献:
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[3] 王丹丹.财税信息化下的企业风险管理与内部控制[J]. 中国外 资,2020(04):140- 141 .
[4] 刘娜 . 事业单位收支与有关财税政策衔接探究[J]. 商业文化 ,
2021(32):128- 129 .
[5] 焦秋霞 . 财税制度改革下行政事业单位财会制度优化策略[J]. 大众投资指南,2021(22):130- 131 .
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