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摘 要：党的十九大报告中，习近平 总书记指出坚决打赢脱贫攻坚战，要动员 全党全国全社会力量。高校作为人才和科 技资源的智力高地，在深度参与地方脱贫 攻坚，促进乡村振兴方面发挥着举足轻重 的作用。 同时，脱贫攻坚伟大实践具有超 越时空的恒久价值和旺盛生命力，为构建 高校“三全育人”思想政治工作体系提供 了广阔的发展空间，具有重要的现实参考 价值和实践意义。
关键词；脱贫攻坚 “三全育人” 思 想政治工作体系
习近平总书记在全国高校思想政治 工作会议上指出，做好高校思想政治工作 要“因事而化，因时而进，因势而新”[1]。《中 共中央 国务院关于加强和改进新形势 下高校思想政治工作的意见》提出，坚持 全员全过程全方位育人的“三全育人”要 求[2]。在决战决胜脱贫攻坚特殊时期，笔者 所在的西安财经大学认真学习领会习近 平总书记重要论述，充分运用脱贫攻坚实 践平台，努力探索脱贫攻坚与思想政治教 育相结合， 在脱贫攻坚伟大实践中探索构 建我校“三全育人”思想政治工作体系， 取 得了积极而富有成效的实践效果。
一、西安财经大学脱贫攻坚工作基本情况
党的十八大以来，根据上级决策部署，我校先后结对帮扶陕西省商南县十里 坪镇梁家坟村和商南县。商南县是陕西省 11 个集中连片深度贫困县（区）之一，是我 校“双百工程”结对帮扶县；十里坪镇梁家 坟村是商南县深度贫困村之一，是我校 “两联一包”定点扶贫村。
梁家坟村辖 10 个村民小组 511 户 1599 人，其中建档立卡贫困户 248 户 848 人，贫困发生率 53%。在学校的倾心帮扶 下，梁家坟村累计脱贫 242 户 830 人，沉 底 6 户 18 人，贫困发生率由最初的53%降为 2019 年末的1.13%，并在 2019 年末实 现整村脱贫退出。我校坚持从“精神文化、 消费扶贫”结合“智力、教育、科技、人才、信 息、产业、民生、志愿”等方面深入推进 “2+ 8 立体帮扶工程”，助力商南县脱贫攻 坚。2020 年 2 月，商南县如期实现脱贫摘 帽。我校积极投身脱贫攻坚实践，连续 3 年选派师生参与“国家贫困县退出第三方 评估”任务，为国家精准扶贫战略决策提供智力支持。
二、全方位价值引领，认识新时代脱贫攻坚深刻内涵
习近平总书记指出，“消除贫困、改善 民生、实现共同富裕，是社会主义的本质， 是我们党的重要使命。”[3]党从诞生之日起， 就把“人民利益高于一切”鲜明地写在自 己的旗帜上， 矢志不渝为天下劳苦大众谋 幸福。 引导师生深刻认识党领导人民脱贫 攻坚向贫困宣战，是中国共产党团结带领 中国人民进行的伟大历史性创造，是中华 民族在复兴之路上解决世界性难题的伟大历史性实践。 紧扣全员、全过程、全方位 育人路径， 围绕脱贫攻坚这一生动鲜活的 爱党、爱国、爱人民、爱社会主义教育实践 教材，高点定位， 以培养担当民族复兴大 任的时代新人的全局视野，创新推进“三 全育人”。
一是丰富实践内容。 结合学校实际， 深挖脱贫攻坚实践育人要素、完善育人体 制。连续多年派出多支社会实践团队赴贫 困地区开展社会调查、文化下乡、义务支 教、科技支农帮扶等志愿服务活动，使青 年学生在社会实践中加深对基本国情的 认识和对贫困人民的感情，进一步坚定大 学生“爱国、励志、求真、力行”的理想信念。 引导毕业生到基层和脱贫攻坚一线就业 创业。
二是培养实践能力。实施实践教学改 革，落实学校“双周实践教学周”“夏季短学 期”。围绕国家地方重大战略部署和关系 国计民生社会热点问题开展实践调查活 动。2018 年以来， 已经连续 3 年组织 300 余名师生，完成了黑龙江、新疆、山西、内蒙 古、 陕西等 5 省份 20 多个贫困县 200 多 行政村 1 万余农户的调查评估和国家抽 检评估任务，让学生走出去、真正沉下去， 扑下身子到村里干，感受脱贫攻坚的时代 脉搏，坚定理想信念站稳人民立场。
三是拓宽实践效果。深入挖掘脱贫攻 坚一线教师的先进事迹，用脱贫攻坚富有 亲和力和鲜明时代感的教学内容去启发 学生深度理性思考。组织参与贫困县退出 第三方评估工作的教师代表、优秀研究生代表和驻村干部，为全校师生进行了“扶 贫评估、致敬祖国”宣讲会，用他们的所见 所闻对学生进行理想信念教育和社会主 义核心价值观的教育，构建全方位的育人 工作机制。
三、全员联动淬炼师德，投身脱贫攻坚事业
从高校教师角色和使命来看，“教育 者，必先受教育”。从国家宏观要求来看， 党中央、国务院把提高教师思想政治素质 和职业道德水平摆在深化教师队伍建设 改革的首要位置。 从学科评估的导向来 看，第五轮学科评估以立德树人成效为根 本标准。
一是锻造培养一支素质过硬思政育 人团队。思政课是落实立德树人根本任务 的关键课程，讲好思政课关键在教师。 2020 年初，我校选派思政课骨干教师参与 第三方评估，在扶贫实践中让教育者先受 教育， 引导其树立崇高的理想信念，培养 对人民的真情实感，同时也为讲好思政课 提供了鲜活素材。近年来，我校认真学习 领会思想政治理论课教师座谈会精神，学 校专题研究马克思主义学院建设问题，出 台《标准化马克思主义学院建设方案》，积 极推进思政教师按标准比例配备，召开思 政课教师座谈会、 师生党支部书记座谈 会。将思政课教师队伍建设摆在重要位 置，组织思政课教师专题培训会、研修活 动，积极开展思政课程和课程思政育人大 练兵活动， 不断提升我校思政课教师的教 学水平。学校涌现了以全国教育系统模范 教师、陕西省高等学校教学名师、陕西省 师德楷模陈晓莉教授为代表的一批师德 先进个人。
二是完善脱贫攻坚师资力量体系。整 合校内外各种资源，联合校内相关职能部 处和学院，构建系统化、层次化、全员化的 脱贫攻坚服务培训体系，按照专业细化， 力争覆盖每位教师。学校充分发挥学科专 业和人才智力优势，选派校内外优秀干 部、技术人员、专家学者到商南县贫困村 开展教育培训，重点开展针对贫困劳动力 和贫困家庭的实用技术培训和就业创业 技能培训，提高贫困人口的脱贫能力。 累 计完成各类教育培训 36 期，开展财会、电 子商务、法律法规、烹饪及种养殖技术等 教育培训， 共培训党政干部、执法人员、财 务人员、贫困户群众 7000 余人次，为商南 县培养的大批专业技术人才。真正将脱贫 致富技术送到贫困山区的田间地头，送到 贫困群众的心坎上。
三是发挥脱贫攻坚先进典型的示范 作用。 深入挖掘脱贫攻坚教师的先进典 型，用他们的先进事迹来诠释师德的具体 内涵，努力将身边脱贫攻坚的正能量转化为广大教师以德立身、以德立学、以德施 教、以德育人的生动实践。 我校先后选派 四批政治素质好、工作作风实、综合能力 强的全程脱产参与帮扶。他们在脱贫攻坚 一线下真功、用真情、出实招，带领村民脱 贫致富奔小康，用心用力践行全心全意为 人民服务的宗旨。 驻村工作队员多次被 省、县评为“优秀驻村干部”。驻村扶贫第 一书记白忠德教授撰写了生态散文集《大 熊猫，我的秦岭邻居》，表达了对秦岭的礼 赞和对生命的尊重，倡导人与自然和谐共 生的理念， 热情讴歌了习近平总书记新时 代生态文明思想引领美丽中国建设的生动实践。
四、全过程科学擘画，打造创新实践 育人新标杆
脱贫攻坚实践全过程是中国特色社 会主义道路自信、理论自信、制度自信、文 化自信的生动写照。 以脱贫攻坚实践活动 为抓手，加快构建“三全育人”高校思想政 治工作体系。
一是建立责任体系。进一步明晰工作 职责、明确工作流程、理顺协调机制， 建立 党委统一领导、党政齐抓共管、院级党组 织和基层单位具体落实、职能部门与教学 单位协同联动的领导机制和工作机制，切 实有效地推进脱贫攻坚实践育人建设常 态化、有效化开展。 学校党委始终以高度 的政治站位，将脱贫攻坚作为最大的政治 最重的民生来抓，常抓常议， 统筹推进扶 贫工作落实。建立五级责任落实机制。书 记、校长担任“扶贫工作领导小组”组长挂 帅指挥， 主管党委副书记分工负责，“扶贫 办公室”协调部署，各学院、各部门共同参 与，驻村工作队具体实施，形成了全员参 与、全力以赴的生动局面。 学校全体党政 领导人人参与扶贫，赴商南县实地指导推 进工作，处级部门至少参与一项扶贫项目，全校师生踊跃报名要求参加一线扶贫任务。
二是建立制度体系。 围绕落实《中共 中央、国务院关于加强和改进新形势下高 校思想政治工作的意见》，我们要相继出 台和完善“1+N”的制度举措，打出制度组 合拳。2017 年以来，学校先后印发《思想政 治理论课建设工作方案》《关于加强思想 政治理论课程的实施办法》《关于加强和 改进新形势下思想政治工作的实施意见》 等规章制度。结合实际，2020 年修订印发 了《关于加强和改进新形势下思想政治工 作的实施意见》和《关于加强思想政治理 论课程的实施办法》，从顶层设计对加强 和改进学校思想政治工作进行了总体规 划。 目前，我校正在加紧研究制定《关于进 一步加强“三全育人”工作的实施意见》。
三是建立实践强师体系。学校要坚持把“学习习近平新时代中国特色社会主义 生态文明建设‘两山’理论思想培训班”开 设到秦岭腹地的商南县扶贫点，在“两山” 理论实践创新基地和国家生态文明建设 示范县，组织全校专兼职思想政治理论课 教师开展集中轮训。设立“习近平‘两山’思 想理论研究专项”“脱贫攻坚调查研究专 项”，鼓励开展问题导向式、社会调研式科 研活动。打造一支优秀实践育人骨干教师 团队。
四是建设片区育人基地联盟工作体 系。 学校主动参与区域化党建，学校和对 口帮扶县县委县政府、扶贫村社联合开展 思政工作。建设“开门办思政”大格局，形成 全社会共同关心、支持学校实践育人工作 的大思政格局，实现全方位育人。
探索以脱贫攻坚实践活动为抓手， 构建“三全育人”高校思想政治工作体 系，不只是育人项目的简单增加，更是对 长远育人格局的全面提升；不只是育人 载体的单项发展，更是育人体系的全面 进步；不只是思政资源的整合，而是要彰 显新时代高校教育理念，走出创新育人 的新路径。2020 年是我国脱贫攻坚决战 决胜之年，也是决胜全面建成小康社会 之年。2021 年任务更加艰巨。《中共中央 关于制定国民经济和社会发展第十四个 五年规划和 2035 年远景目标的建议》中 指出，优先发展农业农村，全面推进乡村 振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 村振兴有效衔接。 [4]
在脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接过 程中，高校大有可为，必须有效发挥智力 和教育优势，继续为实现社会主义现代 化贡献力量。
参考文献：
[1] 习近平：把思想政治工作贯穿教育教学 全 过 程 [EB/ O L].http:/ / www.xinhuanet. com/ / politics/ 2016- 12/ 08/ c_1120082577.htm. 2016- 12- 08.
[2] 中共中央 国务院印发《关于加强和改 进新形势下高校思 想政治工作的意见》 [EB/ O L].http:/ / www.gov.cn/ xinwen/ 2017- 02 / 27/ content_5182502.htm.2017- 02- 27.
[3] 读懂中国脱贫攻坚[M].北京：外文出版 社，2019.42.
[4] 中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十四个五年规划和 2035 年远景目标的建
议[EB/ O L].http:/ / www.gov.cn/ zhengce/ 202 0- 11/ 03/ content_5556991.htm.2020- 11- 03.
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