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摘 要：为了积极推进我国卫生系统考核绩效工作的全面落 实，并真正实现正确评价卫生系统以及各医疗卫生单位的实际工 作业绩，则需要有效实现利用绩效考评体系工作的开展，来充分调 动各单位自身的工作积极性，并实现提高各单位自身的医疗服务 供给水平，这样才能确保在我国发展的过程中，可以实现推进卫生 事业的可持续发展，并真正做到利用自身服务职能的有效体现，来为国家社会安定繁荣的发展做好基本的保障工作。
关键词：卫生健康综合服务中心 绩效考评 方法 技术
根据当前绩效考评的标准来看，考评人员必须要本着实事求 是的精神，并客观、公正地对被考评对象做出评价，这样才能实现 推动被考评人员工作的开展能够更为全面。而且，针对不同单位的 不同性质来看，也需要根据目标管理的类型进行充分设计，这样才 能有效利用考评技术来确保考评工作的开展可以更加完善。 基于 此，针对卫生健康综合服务中心而言，想要确保绩效考评工作的全 面落实，则必须要针对其技术与方法进行探讨，从而才能实现促进 卫生康复综合服务中心的有效发展。
一、绩效考评的概述
绩效考评是人力资源管理工作当中的核心内容之一，而且它 需要评价者有较高的综合能力，这样才能实现利用标准程序和科 学技术来满足与评定有关的相关工作。同时，在实际开展业务的过 程中，也需要通过提取、整合、观察、收集、储存、组织等工作的落实 来确保评价过程的完整性和精准性，这样才能实现通过自身职能 的发挥，来满足考评的具体需要。作为企业绩效管理当中的一部 分，绩效考评的考评方式有较多种可以选择的方向，而在具体选择 的过程中，必须要依据不同企业单位自身的需求来进行有效选择， 这样才能保证自身工作开展的效果，能够实现推动企业的全面发 展[1]。一般情况下，考评工作的开展需要考核员工工作的实际绩效， 同时也要为企业建立出行之有效的考核制度方法，这样通过其程 序的运用，就能保证利用此程序来实现推动其自身的发展，可以实 现带动自身经营的可持续性得以体现。
二、卫生健康综合服务中心绩效考评的方法
（一）卫生健康综合服务中心绩效考评的总体章程
为了有效规范卫生健康综合服务中心管理功能的落实，则需 要真正实现提高其服务职能，并通过充分调动工作人员工作积极 性来保证自身服务质量的提升。同时，工作效率的提高能够确保其 工作的开展可以更加匹配人们的需求，而且也能有效体现出其自 身的公益服务性质，并真正使社会群体能够得到受益。 因此，在当 前阶段中，则需要确保通过深化体制改革来实现推动卫生健康综 合服务中心进行发展，这样利用绩效考评机制的建立，就能确保其 自身的发展更加适用于社会的总体要求。此外，卫生健康综合服务 中心的绩效考核，应该由行政部门依据绩效考核指标体系来进行 确认，并针对其自身运营的特点、功能以及服务模式效果等内容进 行综合评价，从而才能实现推进其工作的开展更具全面性。作为被 考核对象而言，卫生健康综合服务中心自身必须要保证一体化管理工作的全面落实，这样才能够实现在日常提供服务时，可以满足被考核的需求。
一般而言，绩效考评需要应用以下原则来实现对卫生健康综合服务中心的有效考评。首先，在实际考评时，必须要本着科学、有 序、规范的原则来实现工作的落实，同时也要制定出属于符合卫生 健康综合服务中心机构的绩效考核标准及内容，这样通过规范其 操作流程与方法，就能确保考核工作的开展更为有效也更为科 学[2]。其次，在考核过程中，必须要保证考核工作的公平、公开、公正 原则能够落到实处，而且也要确保不同主体的卫生健康综合服务 中心机构在参与考核时，能够有平等参与考核的权利，还要在进行 考核的过程中，确保其考核的内容的统一性，而考评的标准与方法 也要进行公开、公示，且其最终考核的结果还要接受社会监督。 再 次，考评工作的开展也要保证能够应用高效、激励原则的使用。在 日常考核时，需要简化其考核程序，并将考核程序与年终考核进行 连接，这样就能够保证考评工作的开展，可以实现提高自身的效 率，同时也能够简化考评当中的重叠之处。并且，考评工作必须要 保证能够有激励性，还要在考评时改进自身工作的不足，这样才能 实现调动工作人员自身的工作积极性，并确保自身机构在运作的 过程中，能够实现可持续发展，从而才能使社会群体获得受益。
（二）卫生健康综合服务中心绩效考评的内容与方法
1.考评内容。第一，对爱国卫生的考评包括了爱国卫生的法 律、法规和规章政策的宣传；全民健康教育和创建卫生城市、镇街 区、村等事务规章的落实；病媒生物防治工作的开展。第二，实现对 卫生健康综合服务中心、环境管理、资源管理、财务管理、人力资源 管理、文化建设管理、信息管理等内容进行有效考评。第三，对编制 全市免费避孕药具需求计划、资金预算的落实、药具供应、调拨和 分配的合理合规性；相关新技术新产品的推广应用维度；对全市工 作人员的培训管理监测等内容。第四，对服务对象及技术人员自身 满意度的有效考评，也能对其工作开展的最终效果做出调整，从而 能够提高自身的服务质量。
2.考评方法。首先，必须要保证考评工作的科学性，而且要将 考评原则进行有效应用，从而才能针对卫生健康综合服务中心的 具体需求来建立绩效考核指标体系。 同时，在建立体系时，必须要 将考核指标分为三级处理，从而才能通过细化其内容来保证指标 内容的完整性，并利用标准权重以及评分方式来实现对考核内容 的全面考评。其次，由于不同地区的卫生行政部门可以对指标体系 进行适当调整，所以在进行具体应用时，各地区则需要结合当地实 际需求情况来进行有效应用，并实现在满足自身发展的同时，可以 确认指标标准以及相应的评分方式。最后，卫生健康综合服务中心 的考核指标体系，应该由当地的卫生行政部门根据自身实际情况 进行调整，从而才能确保考评体系的应用可以实现促进卫生健康 综合服务中心的发展。
3.考评方式。一般而言，考评工作的开展针对医疗卫生体系而 言，需要采取利用日常考核与年终考核结合的方式来实现综合考 评，同时也可以有效利用定量考核与定性考核相结合来实现对其 内部工作的开展情况进行考评。而且，通过现场调查以及资料翻 阅，或者通过访谈与问卷形式的开展，也能实现对其工作服务质量 的考评工作落实到位。
（三）卫生健康综合服务中心绩效考评的组织与实施
考核组织的内容可以通过市县级卫生行政部门成立卫生健康 综合服务中心绩效考评领导小组，并通过负责绩效考核工作的开 展与整体发展的协调工作落实来实现将考评工作进行有效开展， 同时也可以通过成立绩效考评工作组， 并由政府相关部门人员共 同承建医疗卫生机构的检验，从而实现满足考评工作的落实[3]。 除 此以外，也可以通过三方开展来实现对卫生健康服务综合中心的 有效考评。
（四）卫生健康综合服务中心绩效考评的程序与要求
1.考评程序。在考核程序的准备过程中，需要先确认考核实施 机构以及相关考核人员的名单，然后确保考核人员能够明确考核立合同与协议，这样才能确保工作的全面开展。与此同时，在制定 考评方案时，需要保证考评工作组能够针对方案的具体需求来对 卫生健康综合服务中心进行考评，并将考评结果进行上报，这样才 能够使考评领导小组可以在第一时间内获取相关考评信息。 当绩 效考评领导小组将考核结果公示后，则完成本次考评。值得注意的 是，当领导小组对被考核机构取得的成绩存在疑问时，需要对其进 行反馈，并对其存在问题之处进行有效建议的提出，这样才能满足 并促进卫生健康综合服务中心的有效发展。
2.考评要求。首先，卫生行政部门必须要保证绩效考评所下发 的一系列经费都能够应用在绩效考评组织与实施的过程中。其次，程序的内容安排。假如考核需要通过委托第三方来实施，则需要签 在考评工作开展时，要建立绩效考评责任制度，并必须明确相关考评人员的自身职责，同时通过纪 律要求来降低不良行为的发生，还要保证考评过程中可以确保不 影响被考评机构业务的正常开展，否则就会出现本末倒置的问题。 最后，建立行之有效的绩效考评制度，并通过结合本地区卫生健康 综合服务中心自身的情况来制定绩效考评标准，这样通过明确考 评主体、内容以及相关程序，就能够有效完善考评的机制。
三、卫生健康综合服务中心绩效考评的技术
（一）体系设计技术
针对体系设计而言，需要考虑以下几点。首先，体系的建立必 须要明确自身的业绩指标，因为业绩指标是基础性工作，它关系到 一个单位或企业自身发展的所有过程， 所以它必须要实现对其内 容的有效确认，这样才能保证关键业绩指标的建立，能够为其自身 的发展起到推动性的作用。而考核定性指标体系的有效建立，能够 确保被考核部门与考核部门之间工作流转速度的提升，同时也能 通过对其整体量化标准的设置来实现定性考核工作的开展，可以真正实现对业务数据进行全面分析， 并通过此方式来降低不良行为的发生。
（二）指标评价技术
考核指标评价技术的应用主要指的是在考核指标评价的过程 当中，先对考核内容的等级进行评估，然后再通过设定指定考核，并依据内容的确立来确保目标管理卡的建立可以真正实现推进考 评工作的全面开展。 同时，在实际开展考评工作时，如果没有一个 标准的目标，则无法实现考评工作的开展，所以一旦目标体系确立 后，就必须保证通过设定评价标准来实现推动考评工作的开展，这 样才能根据具体要求来进行判断，从而保证考评工作的开展可以 真正实现推动卫生健康综合服务中心的发展。
四、结语
想要确保卫生健康综合服务中心的长远发展，则必须要落实 绩效考评工作的全面开展，同时也要针对其工作的具体内容进行 考评方案的有效确立，这样才能使考评工作可以结合当地特色来 进行全面执行。
参考文献：
[1] 刘小谦.公立医院人力资源管理与绩效考评体系探讨[J].科技经济 市场,2017(1):182- 184.
[2] 张力,潘小红,张卉.社区卫生服务中心绩效考评指标体系建立的研 究[J].中国全科医学,2009(5):400- 402+ 405.
[3] 薄涛,曹勇,杨少梅,崔爽,王淑云.卫生专项经费支出绩效考评指标体 系研究[J].中国卫生事业管理,2007(7):448- 450.
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