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摘要：文章首先对 ERG 需要理论与农村小学教师流失进行了概述，然后阐述了农村小学教师流失的现状 及现实影响，接着分析了 ERG 需要理论视域下农村小学教师流失的原因，最后提出了 ERG 需要理论视域 下农村小学教师流失问题的对策。
关键词：教师流失；农村小学；ERG 需要理论
教师是立教之本，兴教之源[1] 。在《中国教育现代 化 2035》中，国家非常重视农村教育的发展，将教师队 伍建设摆在重要位置 。但事实上，随着城镇化进程的 不断加快，农村教师的“ 下不来”“ 留不住”问题显得 异常严重，农村教师流失问题已成为影响农村教师队 伍发展的重大难题，各方须引起重视加以解决。
一、ERG 需要理论与农村小学教师流失概述
（一）ERG 需要理论概述
ERG 需要理论是由美国组织行为学教授奥尔 德弗对马斯洛需求层次理论进行发展而提出的 一 种激励理论，它包括三种核心需求内容：生存需求 、 关系需求和成长需求。生存需求即提供物质的基本 生存环境，这 一基本生活环境包括马斯洛认为的生 理需求和安全需求。关系需求即人们保持重要的人 际关系的需求，与马斯洛的爱的需求和尊重需求中的外部因素相吻合。成长需求则是人想要得到发展 的内心愿望，它包括马斯洛的尊重需要的内在因素 和自我实现需要的各项内容。这三种需求没有明确 界限，并呈现出连续性，且不按照严格意义上的水 平排列[2]。
（二）农村小学教师流失概述
从形式入手，农村小学教师流失可以分为两种： 显性和隐性。教师的显性流失就是俗称的“跳槽”，它 主要包括两个方面：一是教师职业的转变，即由教育 行业转为其他行业；二是教师工作单位的转变，即由 原学校转到其他学校，仍然从事教育事业[3] 。教师的 隐性流失是教师的“ 消极怠工”，就是教师在从事本 行业中，未脱离本职工作，但对本职工作的兴趣已 开始消减；在教育教学中碌碌无为、无心进取，没有 发挥出其应有的教学和科研能力， 致使教育教学工 作面临许多问题[4]。
二、农村小学教师流失的现状及现实影响
（一）农村小学教师流失的现状
1.教师流失方向多元化 。现阶段，农村小学教师 流失现象较为严重，且流失的方向呈多元化，具有“单 向性”“ 向城性”“ 返乡性”“ 地域性”等特征[5] 。农村 教师流失呈“单向性”是指农村流出的教师较多，而流 入的教师比较少；“ 向城性”是指大部分乡村教师流向 城区学校；“返乡性”即在外地工作的教师回到离家较 近的地方任教；“地域性”即大多数是经济欠发达地区 和偏远地区的教师流失较多。
2.教师流失趋于年轻化。农村小学教师流动倾向 最强烈的群体是青年骨干教师和资深教师。根据云南 省调查获悉， 农村小学有 90%的青年教师有流动意 愿[6]。考虑到专业发展及子女的上学问题，很多农村中 青年教师都不愿到农村落后地带工作，他们要么通过 考试考到城市的学校，要么通过各种途径调到城区的 学校 。 由于当前农村小学教师数量不足，而中青年教 师又大量流失，导致农村教育面临的问题日益突出。
3.教师流失呈隐性化。近年来，农村小学教师队 伍中出现了不同程度的流失现象，且农村小学教师 流失逐渐呈隐性化 。部分青年教师不满足农村教书 的现状，而又迫于无奈，只能把现阶段当成跳板，边 教学边继续读书深造，只为能够进入更好的工作单 位；部分教师在经济利益的驱动下，将更多的时间 放在校外的第二职业，对本职工作投入的精力少之 又少。
（二）农村小学教师流失的现实影响
1.影响学生的学习效果 。教与学可以使农村小学 师生相互了解，而教师的缺位会导致教师的轮换时间 越来越短，致使其不能根据学生的特征进行个性化的 教学 。同时，教师的频繁更换会让学生的自我安全感不断下降，并影响到他们社交能力的提升。另外，学生 也需要对新教师有一个重新的适应过程，尤其需要不 断适应新教师的教学方式，这不利于学生良好学习习 惯和态度的养成。
2.冲击教师队伍的和谐稳定。农村小学教师流失 会直接影响教学班数量，影响教学的衔接性，同时部 分年轻骨干教师流向城区，使学校的教师队伍呈现 老龄化的趋势，从而导致教师队伍的结构性缺失 。同 时，农村小学部分教师“ 岗在人不在”，这将会给其他 教师施加教学压力，让其他教师产生不满情绪，从而 影响教师队伍的稳定，进而影响学生学习质量的不 断提升。
3.降低学校的教学质量。一所学校的知名度与该 学校优秀的师资力量息息相关 。农村小学人才流失 严重，会使整个教师队伍的整体水平有所下降，扰乱 学校正常的教学计划 。同时，农村小学教师的流失也 会给管理者带来巨大的管理负担 ， 频繁地招聘新教 师会造成学校教学资源的浪费 ， 从而降低学校的教 学质量。
4.加剧城乡教育质量的差距。农村小学本身条件 差，师资力量薄弱，而优秀骨干教师的流失无疑使学 校教学缺少了“ 领头羊”，且新教师没有骨干教师的 指导，缺少教学的方向性，导致学校教学质量提升缓 慢 。 同时，随着大量优秀教师流向城区学校，农村小 学的优质生源也随之流失 ， 从而导致城乡教育质量 的差距越来越大。
三、ERG 需要理论视域下农村小学教师流失的 原因
（一）物质待遇较低，未满足生存需求
1.薪资福利待遇不理想。薪资福利是一个人生存、 发展需求的基本保障，农村小学大多数教师的月收入 集中在 3 000 —4 000 元，还有一部分教师的月收入低 于 3 000 元 。在城乡二元结构的重叠影响下，城乡两 地教师在薪资福利方面存在较大的差距，同样都是教 师，城市学校的教师可以享受优厚的待遇，这让农村 小学教师产生了巨大的心理落差，在心里埋下不满的 种子，进而产生调岗的想法。
2.生活工作环境不满意。随着城镇化的加速推进， 农村小学的工作环境与生活条件不佳也会导致教师 流失[7]。首先，农村小学的地理位置偏僻、交通不便利、 居住条件不好，导致教师日常生活不便。其次，农村小 学的教学设备不足，教师空有创新的想法，但是无法实现多元化教学，授课方式十分单一，从而降低了学 生学习的热情，也影响了教师教学积极性。最后，农村 小学教师工作压力大，教学负担沉重。农村小学中，教 师“一人教多班”“一人教多科”的现象普遍存在。
3.考核评价制度不合理。职称晋升对调动教师的 积极性有着不可忽视的激励作用[8] 。农村小学对教师 的考核方式不全面，只看重结果，不考虑教师实际的 工作量。“ 一人教多班”“一人教多科”的情况严格按 照各科的标准进行检查 ， 却与正常工作量的教师得 到相同的回报 ， 这极大地影响了教师工作的积极性， 使教师缺少成就感和归属感，进而产生了离开学校的 念头[9]。
4.教师激励制度不健全 。教师激励制度是学校吸 引人才、留住人才，实现长远发展的关键。但从现实情 况来看，农村小学教师激励制度大都不健全，主要表 现为物质激励未分类分层、精神激励欠缺等 。即使有 部分农村小学有设置激励制度，也并未遵循教师教育 教学和教师自身发展规律 ， 缺乏可行性和科学性，最 终导致教师流失严重。
（二）情感关怀匮乏，未满足关系需求
1.平衡家庭与工作较困难 。部分已婚的农村小学 教师家在城市，工作地点在农村，面临着与家人分离 的困境 。 同时，农村小学教师子女的教育是其流失的 重要原因，因为大部分农村小学教师希望子女在城市 接受更好的教育，故选择调离学校。另外，未婚的农村 小学教师因为学校的社会资源和人脉资源有限，在学 校所在地找到合适的结婚对象相对困难，从而强化了 其出走的信念。
2.学校缺乏民主管理氛围。和谐融洽的校内教学 环境对农村教师个人的成长至关重要[10]。部分农村小 学的管理人员年龄偏大， 他们青睐于传统的管理方 式和教育理念，缺乏“ 以人为本”的管理素质和能力， 以致部分教师虽然对教育教学和学校管理有自己的 想法，但是没有参与学校管理的发言权，导致他们只 能按照学校规定的规则办事 。而农村小学教师如果 长期处于这种专制管理的环境 ， 便会削弱他们教学 的积极性。
3.农村小学教师社会地位较低 。教师对自己职业 的认同受自身社会地位的影响。农村小学教师付出巨 大的精力，实际却没有获得什么奖励，且多年付出没 有得到社会的认可和尊重，更有甚者还觉得农村小学 教师不可能具备高超的教学技术[11] 。农村小学教师的社会地位一再降低，从“ 文化的承载者”变成了“被边 缘化的劳务者”[12]。在工具理性主义的影响之下，农村 小学教师很难再寻找到属于自己的生存空间。这就使 得许多有才华和热爱教育事业的人才不愿意在农村 小学从事教师工作。
（三）发展平台缺失，未满足成长需求
1.职业认同感缺失 。教师队伍的稳定性深受教师 对自己职业认同感的影响。教师对自己的职业认同感 高，便会有较高的工作热情，相反则会产生职业懈怠。 从自身原因来看， 部分农村教师比较看重社会评价， 社会对农村教师的负面评价冲击着教师的职业认同 感[13] 。从外部条件来看，农村的生源流失、留守儿童缺 少父母的陪伴、家长的过度依赖或不配合等都降低了 教师的职业认同感，从而使其出现了职业倦怠，强化 了他们“离农”的动机。
2.培训交流机会不足 。受地域环境、经济条件、信 息来源等多种因素的影响， 农村教师发展平台缺乏， 学习和培训机会也就相对较少 。 国家虽然开展了“ 国 培”“ 省培”等项目对农村教师进行专业培训，但是由 于名额有限，参与培训的教师寥寥无几 。为缩小城乡 之间的教育差距，国家倡导教师轮岗制，但由于操作 流程不完善 ， 使得没有交流意向的教师被安排出去， 而一些想出去学习交流的教师却得不到机会，最终导 致交流学习没有达到良好的效果。
3.自我价值难以实现。目前，教师自我实现的需求 未得到及时有效的满足是导致农村教师大规模流失 的决定性因素。教师的成就感主要来自学生的学业成 绩，然而农村学生由于缺少良好的学习习惯及学习主 动性，学习成绩自然也就难以提高 。同时，县域的评比 并没有进行城区和农村的区分，农村教师在办学条件 相对落后的情况下 ， 就算牺牲课余时间加班加点，学 生的成绩也比不上城区的学生 。对于农村教师来说， 学生成绩不高，教师的成就感也就难以提升，教师的 自我价值也就无法实现。
四、ERG 需要理论视域下农村小学教师流失问题 的对策
（一）打造良好生存空间，优化物质条件
1.提高教师的薪资福利待遇 。政府应综合考虑各 地区和学校的实际情况，提高农村小学教师的薪酬标 准，对农村小学教师予以津贴奖励，为农村学校留住 一支“新秀”的人才队伍 。首先，加大对农村教育的投 入，落实农村教师薪酬政策。其次，提高农村地区教师的津贴标准，即政府应根据地理环境、交通状况、经济 发展水平及教学内容的艰难程度等对偏远地区进行 等级划分，并分别给予相应的补贴。
2.改善教师的工作生活环境 。农村小学应积极改 善教师的工作、生活条件，促进教师的“ 留岗”。 首先， 优化教师的工作条件 。即确保教学所需教学设备配备 到位，并对教学设备定期进行维修维护。其次，改善教 师的生活环境 。在政策的支持下，农村小学要加大学 校基础设施的建设力度，推进乡村振兴；设立专项资 金，完善基础配套设施，给教师提供一个良好的工作 生活学习环境，以提升教师的职业幸福感[14]。这样才能 在一定程度上避免农村小学教师流失。
3.建立科学合理的考核制度 。提高农村教师综 合素质需要建立科学合理的教师评价体系[15] 。农村 学校不能只使用 一种模式对教师进行考核评价，应 该实施多元评价模式，注重过程性评价与形成性评 价的有机结合，以综合考评教师的整体素质 。同时， 教师评价的主体要多元化 ， 从多方面收集信息，科 学公平地对农村小学教师进行评价[16]。另外，要发挥 职称评聘在促进农村教师队伍稳定性方面的杠杆 作用，建立农村学校教师中高级职称名额专设比例 并实行专轨专用制度，以保障农村教师中高级职称 晋升的机会[17]。
（二）加大人文关怀力度，增强情感联结
1.建立乡村教师荣誉制度 。有效的激励制度能够 提升农村教师的归属感与职业幸福感。政府应该给扎 根乡间、任教时间长的教师颁发荣誉证书，从而提高 其在实践中的责任感和荣誉感，激发其坚守在农村工 作的动力[18]。同时，政府应对有突出贡献的农村教师在 奖金、各项福利待遇等方面予以倾斜，专门为教师制 定优惠政策，让农村教师在交通出行、旅游参观等方 面得到优惠，从多个层面鼓励教师到农村任教，扎根 农村教育。
2.采用民主化的管理方式 。学校的氛围对农村教 师的留教意愿具有显著影响，因此，构建民主化的管 理方式是留住农村教师的关键[19] 。学校在政策的制定 和实施中要全面征求广大教师的意见[20] 。学校对每位 教师的实际情况要积极关心，做到及时帮忙 。学校要 实施“青蓝工程”，引导年长的教师在专业领域多帮助 新教师，从而激发新教师的工作热情 。为增进教师之 间的情感，激发教师的积极性和创造性，可以适当组 织教职工参与一些文体活动。3.营造尊师重教的社会氛围 。 国家应从法律上明 确规定农村教师的责任、义务和权利，以确保农村教 师的社会地位和待遇有法可依[21]。除此之外，还可以通 过电视、网络和报刊，积极宣传乡村教育的重要性，以 便让广大农村教师的成长引起社会广泛的关注，进而 使乡村教师成为人们所认可、所尊敬的职业[22]。
（三）重塑教育生态环境，构建发展平台
1.树立正确的职业价值观 。职业情怀作为一种积 极的情感倾向、崇高的责任使命和执着的价值追求， 是从事乡村教育事业的强大动力[23] 。农村教师应该从 心里认可自己的职业，坚定自我、忠于职守，形成正确 的育人观，把教师当成一种志趣，热爱教师这个职业。 同时，教师要制定科学的职业生涯规划，即结合自身 的实际情况，规划好自己的职业发展方向，从而向着 自己的目标不断前进。
2.大力提升专业发展能力 。农村小学教师要积极 获取新知识，不断增加知识储备，以便更好地落实现 代育人理念 。落实在具体行动上，教师要通过参加各 种专业讲座、教研交流活动，及时更新自身的专业知 识结构 。 同时，教师要积极参加课题研究、案例研究， 以提升自己各个方面的专业能力，从而更好地把握所 教学科的基本知识体系和主导思想，了解所教学科与 其他学科的联系，将知识进行逻辑重组，做到知识精 准传授
3.加大教师交流培训力度 。农村小学应为教师搭 建培训交流平台，将外出培训交流机会公平地给到学 校的每一位教师[24]。首先，学校应健全农村小学教师培 训制度，制定适合农村小学教师的培训内容，并保证 农村教师的培训时间。其次，充分运用互联网技术，为 农村小学教师提供线上线下相结合的培训方式[25] 。最 后，学校应建立教师交流制度，全面推行“ 教师轮岗 ” 制度，采取对口帮扶和定期交流的形式，鼓励优秀教 师前往农村小学支教讲课。
五、结语
农村义务教育是教育事业发展的重要阵地，其 办学质量的好坏直接影响到整个教育事业的发展 。 当前， 农村小学教师流失问题严重影响了农村义务 教育的发展 。因此， 本文基于 ERG 需要理论对其原 因进行深度剖析 ， 提出了提高物质待遇， 以资金留 人；营造人本氛围，以感情留人；构建发展平台，以人 才留人的策略，从而推动农村义务教育均衡发展，实 现农村教育的全面振兴。
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