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一、把握核心精髓,深入领会党 的二十大精神内涵
党的全国代表大会,是党的最高 级别的会议,做出的决定、决议具有 最高的权威性和最强的指导性,关乎 党和国家的前途命运、生死存亡,也 关乎人民群众的衣食住行、安危冷暖。 可以说,党的每一次全国代表大会, 都是党和国家发展史上的重要节点、 转折点或里程碑。如一大、七大、八 大、十三大、十八大、十九大等,都 是党的发展历史的重要标志、轨迹和 缩影,对党和国家事业都产生了非常 重大而深远的影响。尤其是 2022 年 10 月召开的党的二十大,更是一次高 举旗帜、团结奋进、凝聚力量的大会, 举国关注,反响巨大,对团结和激励 全国各族人民夺取中国特色社会主义 新胜利,具有十分重大的意义。
党的二十大,还是世界上最受关 注的重大事件之一,是国际社会一道 独特亮丽的风景。举世瞩目,影响深 远,2500 多名记者采访,超过代表人 数(2300 人), 其中国外记者有 750 多名。多国的国家元首、政府首脑、 政党和重要组织领导人发来贺信贺 电,表示真诚祝贺。
只有深谋远虑,才能行稳致远。
党的二十大谋划出未来的目标任务与行动纲领,充分研究新的历史特点, 把握规律性、体现时代性并富于创造 性。党的二十大报告,主题鲜明、内 涵丰富, 具有很强的政治性、战略性、 前瞻性和指导性,是党和人民智慧的 结晶,为各项工作的开展提供了根本 遵循与前进方向。
通过深入学习党的二十大精神, 结合当前所面临的形势,悟出“四个 关联”,一是“两个大局并列”:统 筹中华民族伟大复兴战略全局和世界 百年未有之大变局并列。二是“两个 百年交汇”:建党一百周年和建国 一百周年交汇。三是“两个目标转换”: 全面建成小康社会已经完成、全面建 设社会主义现代化国家新征程已经 开启;四是“两个统筹并重”:构建 以国内大循环为主体(国内统一大市 场) 、国内国际双循环相互促进的新 发展格局。我们要继续深刻领会党的 二十大的核心内容和主要精髓,原原 本本读原文,把握精髓谋思路,联系 实际抓落实,学深悟透,融会贯通, 指导实践,务求实效。
二、办好人民满意的教育,助推 全面建设社会主义现代化国家
党的二十大明确提出,新时代、 新征程党的中心任务是, 团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标, 以中国式现代化全面推进中华民族 伟大复兴。
教育是重要组成部分,在党和国 家工作中具有基础性、战略性、全局 性地位和作用。习近平总书记在全国 教育大会上,提出了一系列新理念、 新思想、新观点。党的二十大报告根 据新的形势和任务,对教育科技人才 工作做出新的表述和论断,将教育工 作的认识提高到新高度,开启了教育 发展改革新的里程碑。
作为教育工作者,我们要深刻领 会,全面把握, 认真加以研究和落实。 以实际行动,履行自己的工作职责 和光荣使命。这里仅就基础教育工 作的有关问题,谈谈初步的学习感 受和体会。
(一)空前重视,独立成章
报告第一次把教育、科技、人才 工作,独立成章,放在第五部分。在 三万多字的报告中,有50次提到教育, 把教育、科技、人才工作的重要性提 到了前所未有的高度。
(二)三者并列,突出关联
报告第一次把教育、科技、人 才三者并立,强化它们之间的关联 性,突出教育对科技创新、人才培 养的基础性、决定性作用。这一新的排列,强调了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的 基础性、战略性支撑,更强调了三 者之间的内在联系, 通过系统集成、 协同配合, 共同开辟发展的新领域、 新赛道,塑造发展的新动能、新优势, 意义重大。
(三)教育强国,人才强国
当前,科学技术正在以前所未有 的冲击力度,深刻影响着经济和社会 生活,综合国力的竞争空前激烈。竞 争的关键在于人才和技术,特别是创 新型人才和关键性技术,而其根基在 于教育。
建设教育强国, 实现教育现代化, 至少要达到四个基本指标:一是国民 素质、文明水平显著提高,科学文化 和思想道德素质,不单纯受教育程度 和学历水平影响;二是培养一大批基 础研究、关键技术和重大发明创造方 面杰出的创造性人才,包括获得诺贝 尔奖等重大国际奖项、解决钱学森之 问等;三是教育对经济社会发展起到 明显的推动作用, 教育要为人才培养、 发明创造、文明进步提供基础保障; 四是教育的国际影响力明显增强,吸 引更多优秀人才到中国教书求学、就 业生活。
三、党建引领教育高质量发展, 加快建设教育强区
“科学城就是怀柔,怀柔就是科 学城”已经成为广泛共识。目前,怀 柔区正在加快构建以百年科学城为统 领的“1+3”融合发展新格局。以城 乡教育一体化、怀柔科学城建设、全 国文明城市创建、北京市十三次党代 会为标志,怀柔的发展进入了新的历 史时期,面临着新的挑战、机遇和前景,同时对教育事业的发展也提出了新的要求与期望。
教育系统拥有全区最大的一支教 职工和党员队伍,肩负着培养担负民 族复兴大任的一代新人、办好人民满 意教育的光荣使命。“十四五”期间, 怀柔区教育发展的总体构想是:适应 科学城发展需要, 以党建工作为统领, 以深化改革为依托,以提升教育质量 为核心,以队伍建设为重点,建设怀 柔区高质量教育体系,为怀柔展翅腾 飞、早日建成现代化强区提供人才保 证和有力支撑。需要开展的工作很多, 下面就从党建和队伍建设角度,谈几 点设想。
(一)求真务实,迅速掀起学习 宣传贯彻党的二十大精神热潮
通过中心组学习、专题培训、研 讨征文、知识竞赛、课题研究等多种 方式,线上线下相结合,在党员干部 教师中, 深入开展“党的二十大精神” 学习研讨实践活动,特别是对会议的 主题意义、关于马克思主义的中国化、 时代化、关于党的新的使命任务、关 于教育科技人才方面的有关论述、关 于党的建设的有关要求等,既要全面 系统、整体把握、反复深入,又要联 系实际、抓住关键、凸显重点。把学 习宣传贯彻党的二十大精神作为党建 工作的中心任务,贯穿在队伍建设的 方方面面,渗透于教育工作的各个环 节。读原文、悟原理,画重点、做批 注,坚持时时学、处处学,真学、真 记,入脑入心。将理论认同转化为价 值认同,用理论清醒筑牢信仰之基, 切实把智慧力量和思想行动统一到党 的二十大精神上来。明确目标,理清 思路,创新方法,真抓实干,务求获 得实际效果,开创怀柔教育发展的新局面。
(二)加大培训力度,提高书记 和党务干部队伍工作水平
基础教育要加强党的全面领导, 中小学校党组织领导的校长负责制正 在全面开展。这是基础教育领域领导 体制、管理体制、运行机制的一次重 大变革,对学校党组织领导作用、党 建工作职能定位作用、党支部战斗堡 垒作用、党员素质和先锋模范作用发 挥都提出了更高的新要求,职责更加 重要,作用更加凸显。由于党政“一 肩挑”和校党委、党支部新书记比重 大等因素, 很多校领导任职时间不长, 党建基础理论和实务操作能力不足, 缺乏工作经验,影响了一些工作的有 效开展和新局面的开拓。
“十三五”期间,很多区包括怀 柔区都举办了“书记工作室”“党建 工作坊”等培训项目,对加强书记队 伍建设,提高学校党建工作水平发挥 了很大的作用, 成效显著, 方法可行, 应在总结经验的基础上继续坚持。进 一步提高对基层党建队伍建设重要性 的认识,加大对书记的培训力度,聘 请有一定理论水平和实际工作经验的 领导、专家、党务工作者为导师或顾 问,增大对学校党务工作理论与实务 的学习、研究和指导力度。当前,要 以“双减”工作为契机,认真总结、 提炼、完善已经形成的党建工作亮点 和经验,加大研究和宣传力度,形 成更加系统的学校党建工作经验或模 式;通过举办“基层党建工作经验交 流会、研讨会、展示会”等形式,使 先进经验尽快在更大范围内加以学习 和推广,发挥辐射示范效应;以“北 京市党建工作示范校”为样板,通过 区内外观摩交流,学习先进经验,开阔思路视野。
举办培训班、工作论坛、素质教 育大讲堂,从专项辅导或基础培训做 起,例如, “三会一课”演示,如何 领导学校德育工作和思想政治工作, 中央、北京市、怀柔区三级对中小学 校党建工作的新部署,党建工作规范 化的新要求,如何指导“双减”工作 开展等。紧密结合党的二十大新要求 和学校党建工作新形势,加大书记培 训力度,加强理论武装,熟悉操作规 程,夯实和规范基础工作,不断开阔 视野,提高综合素质,以便更好地进 入新角色、胜任新工作、开拓新局面。 由于党建工作规范化的要求以及学校 党建工作责任的不断加大, 支部书记、 支委、党务工作者队伍、入党积极分 子的培训与建设也要加快步伐,加大 力度。
(三)准确把握定位,探索党建 引领教育教学工作新路径
学校党建工作水平高低、效果如 何,归根结底要靠学生是否健康成长、 教育教学质量是否提高、学校各项工 作是否健康发展进行检验。学校党组 织要有责任意识、忧患意识、创新意 识、赶超意识, 奋发有为, 敢于担当, 在努力提高自身素质的同时,结合本 校实际情况创造性地开展工作,以一 流的工作,一流的业绩,不断提高党 建工作规范化、科学化水平,以党建 工作为统领,推动学校教育教学工作 的健康发展。
以“重点课题组”为依托,针对 新形势下教育系统面临的党建工作重 点、难点、焦点问题,特别是“双 减”工作中的问题,深入开展研究; 进一步探索党建引领教育教学工作新 路径, “双培养”“双强型”队伍建设新模式;加强对中小学校党员先锋模范作用发挥的引领,争取早日形成 有推广价值的经验;结合教育行业特 点,以党建工作引领教育改革的各个 环节,建设高素质专业化的干部党员 教师队伍;加强师德建设,营造良好 教风、学风、校风作为学校党建工作 的重要任务;弘扬中华民族优秀传统 文化, 努力践行社会主义核心价值观, 营造良好发展氛围,扩大“双减”工 作成果,真正做到提质减负,为怀柔 教育做出实际的贡献。
(四)挖掘提炼主题,创新主题 教育实践活动
结合各单位实际, 特别是“双减” 工作的实际,党政领导班子要综合研 究影响本单位发展的主要因素和面临 的突出问题,对本单位的党建工作进 行系统梳理和谋划,进一步厘清工作 思路,明确本单位党务工作今后应该 继续加强的重点和改进的方向;挖掘 和提炼适合本单位党建工作特点和需 要的主题,开展一些有吸引力和影响 力的主题教育实践活动,使其更加具 有教育性、系统性、深入性、参与性, 真正体现出“好的主题、好的载体、 好的形式、好的效果”,不断增强针 对性和实效性;在进一步夯实、规范 基础工作的同时,结合上级对党建工 作的要求和学校自身的实际,找准载 体,拓宽渠道,丰富内容,加大创新 力度,争取早日形成党建工作特色, 努力打造学校党建工作创新品牌。
(五)采取多种举措,打造高素 质专业化教师队伍
打造一支高素质专业化的教师队 伍,是提升教育质量和育人水平的根本 保证,也是教育发展永恒的课题。发展 素质教育,建设高质量教育体系,对教师素质提出了新的更高的要求,这方面的工作越发重要,也越发紧迫。创造优 质条件,整合利用资源,实施“教师素 质提升工程”,既是教师队伍自身建设 的需要,也是当前教育面临的重要任务。 各校对该项工作普遍都很重视,主要 开展了以下学习培训活动:
一是通过市区级、校内外、长短 期、线上线下的各种培训会、推进会、 研讨会、素质教育大讲堂等,开展学 习交流,深化政策理解,学习先进教 育理念、方法、技术和经验。怀柔区 普遍开展了以“聚焦‘双减’背景下 高质量教育体系发展——指向核心素 养的学科育人能力提升”为主题的全 员培训,效果突出,反响热烈。
二是通过名师工作室、“青蓝工 程”、师徒结对、城乡一体化办学等, 发挥校内外优秀教师的辐射带动作 用,帮助本土和青年教师快速成长, 培养一批教学骨干。
三是通过“双培养工程”,吸引 优秀人才,加强党员队伍建设,培养 优秀党员和四有好教师。
四是通过职业生涯规划,建立教 师发展档案,打造学习型组织,以美 好愿景,激发教师内在发展动力,促 进教师队伍整体素质的提升。
五是通过人才引进、交流轮岗和 挂职锻炼等,优化教师队伍结构。
总之,党的二十大对教育工作提 出了新的要求和希望,注入了崭新活 力和强大动力。在今后的工作实践中, 应将进一步提高认识,深化理解,狠 抓落实,践行党的二十大精神,以实 际行动和优异成绩,努力为怀柔做出 更多贡献!
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