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“双高计划”背景下高职“纳税实务”课程思政教学 设计与实践论文

发布时间:2023-09-01 15:09:07 文章来源:SCI论文网 我要评论














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  摘要:文章首先说明了高职“纳税实务”课程的特点,然后阐述了“双高计划”背景下高职“纳税实务”课程 思政教学设计,最后论述了“双高计划”背景下高职“纳税实务”课程思政教学实践。

  2019 年 3 月,教育部、财政部联合印发的《关于实 施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》 (以下简称“双高计划”)提出“深入推进习近平新时代 中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,大力开 展理想信念教育和社会主义核心价值观教育,构建全 员全过程全方位育人的思想政治工作格局,实现职业 技能和职业精神培养高度融合”[1]。2020 年 5 月,教育 部印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》(以下简 称《纲要》) 提出要全面推进高校课程思政建设,建立 健全多维度的课程思政建设成效考核评价体系,将课 程思政建设成效纳入“双高计划”评价[2] 。为深入贯彻 落实《纲要》精神,扎实推进习近平新时代中国特色社 会主义思想进教材、进课堂、进头脑,全面落实“双高 计划”重点建设任务,本文拟结合高职“纳税实务”课 程,深入分析课程特点,探索有效方式方法,进行课程 思政教学设计与实践,以期解决专业教育与思政教育 “两张皮”的问题,做到“盐溶于水”。
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  一、高职“纳税实务”课程的特点

  高职“纳税实务”课程是大数据与会计专业必修 的一门专业核心课程。它是在学生学习了“基础会计” 课程、“经济法实务”课程,具备基本的会计核算能力 和经济法基础理论知识的基础上,开设的一门理实一 体化课程。“纳税实务”课程对接专业人才培养目标 , 面向税务会计岗位,培养学生从事该岗位必需的税务 处理、税费计算、纳税申报与税款缴纳、税务风险监控 等相关知识和技能,同时要求学生从国家治理的高度 体会现阶段我国税收战略,培育学生依法纳税、诚信 服务、爱岗敬业的职业素养,使学生在知识、能力、素 质方面达到“精财务、懂业务、善工具、通管理”的基本要求,满足智能财税环境下税务会计岗位高素质技术 技能复合型人才的要求。“纳税实务”课程的主要特点 包括以下三个方面。

  (一)“岗课赛证”融通

  依据“职教 20 条”精神,高职“纳税实务”课程教学 内容紧紧围绕税务会计岗位“会政策分析,会税费计 算,会纳税申报,会纳税筹划”的工作过程,将课程教学 内容与税务会计岗位标准对接, 与会计初中级职称考 试要求、“1+X”职业资格等级证书考试要求及相关技能 竞赛项目紧密结合,以便实现“岗课赛证”综合育人。

  (二)时效性强

  2013 年 11 月,党的十八届三中全会通过的《中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》首次提 出要“落实税收法定原则”[3] 。在“落实税收法定原则” 提出后,我国明显加快了税收立法的进程。截至目前, 我国现行 18 个税种中已经有 12 个税种立法了,包括 个人所得税法、企业所得税法、车船税法、环境保护税 法、烟叶税法、船舶吨税法、车辆购置税法、耕地占用 税法、资源税法、城市维护建设税法、契税法和印花税 法[4-6] 。另外,近年来为促进“六稳”“六保”工作任务的 落实,减税降费政策实施力度明显加大,仅在 2020 年 期间, 税务总局就出台了 7 方面 28 项支持经济社会 发展的税费优惠政策[7] 。因此,在高职“纳税实务”课程 教学过程中,要强化教学内容的时效性,紧跟我国税 制改革步伐,不断进行调整,以期符合现行税收规定。

  (三)实践性强

  “互联网+”大背景下的财税改革,使得企业会计 业务越来越规范统一化, 尤其是随着金税四期的推 进,我国将从“以票控税”过渡到“以数治税”的新阶段,但智慧税务使得企业的纳税风险逐渐增加[8-9] 。 同 时,企业对涉税业务的重视程度越来越高,市场对税 务人才的需求亦逐步增多,故未来服务企业、服务公 众的掌握大数据等新技术的新型税务服务人才将成 为财税行业人才的新需求。笔者认为,在高职“纳税实 务”课程教学过程中,教师要注重融合大数据等新技 术,开展理实一体化教学,以培养智能纳税申报与管 理人才。

  二、“双高计划”背景下高职“纳税实务”课程思政 教学设计

  (一)总体思路

  根据《纲要》要求,专业课程教师要根据不同学科 专业的特色和优势,深入研究育人目标,深度挖掘提 炼专业知识体系蕴含的思想价值和精神内涵,科学合 理地拓展课程的广度、深度和温度,并从课程所涉专业、行业、国家、国际、文化、历史等角度入手整理学习 资源,增强课程的知识性、人文性,提升课程的引领 性、时代性和开放性 。因此,在高职“纳税实务”课程思 政教学设计中,要紧紧围绕“经世济民、诚信服务、德 法兼修”这一大数据与会计专业人才培养目标的要 求,基于税务会计岗位的工作过程,对教学内容体系 进行“岗课赛证”一体化设计,即设计纳税工作流程认 知、增值税业务操作、消费税业务操作、关税业务操 作、企业所得税业务操作、个人所得税业务操作、其他 税种业务操作七个教学专题 。如图 1 所示,为达到专 业课程思政教育“如盐化水”的效果,笔者构建了“一 目标—两途径— 四结合”的课程思政教学体系及“理 论先行—案例支持—辩证反思—思政升华”的线上线下混合式教学模式,努力做到课程思政与专业知识教 学的融合互促,以确保旗帜鲜明又润物无声。

  (二)具体规划

  1.思政元素融入设计 。在高职“纳税实务”课程思 政教学目标的引领下,教师要深入挖掘课程教学内容 中隐含的思政教育资源,且思政元素融入设计要遵循 “四个结合”。一是“结合法治中国建设,不媚外”,即选 取的素材要让学生了解法治中国建设的变迁与成就, 尤其是“十三五”期间,伴随法治中国建设,我国税收 法定进程明显加快, 同时我国税制改革围绕发展大 局,全方位实施、多领域并进,不断取得了新的突破。 由此,一个税制合理、税负稳定、结构优化、管理规范 的中国现代税制体系初步建成, 一系列中国特色的 税收法律制度相继出台 。而在“十四五”期间,我国的 税制改革将继续深化, 并在进一步落实税收法定原 则、合理调整宏观税负、优化税制结构和完善主体税 种等方面力求取得新的重大进展[10-11],以此引导学生 体会中国特色社会主义制度优势, 激发学生的制度自信 。二是“结合社会热点,不抽象”,即通过频频登 上热搜的偷税漏税报道及金税四期的上线, 教育学生遵纪守法,勇担社会责任,弘扬社会正义,自觉履 行纳税义务, 并带动形成全社会依法诚信纳税的良 好氛围,进而引导学生领悟我国“中间大、两头小”的 橄榄型分配结构,尤其是国家在促进社会公平正义, 使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进方面所做的 努力 。 同时,教师讲授关税时,可结合关税具有较强 的涉外性(关税与国家的经济、外交政策紧密相关) 进行讲解, 并融入人类命运共同体及合作共赢的思 政元素 。三是“结合专业知识,不空谈”,即选取国家 税务总局出台的一系列关于支持企业及个人方面的 税收优惠政策, 让学生体会到社会主义税收的本质 是“取之于民、用之于民”,以此培养学生的爱国主义 热情,增强制度自信 。四是“结合学生生活,不枯燥”, 即选取学生及其家庭成员的案例作为素材, 计算并 申报个税, 做好个税筹划, 阐明专业能力培养的价 值,以此培养学生参与、遵守、执行国家税法的水平 及分析、解决税收实际问题的能力。“纳税实务”课程 教学具体思政元素融入设计如表 1 所示。
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  2.线上线下教学模式融合设计。高职“纳税实务”课 程要基于智慧职教—云班课教学平台和税务实训平 台,充分利用教学资源库和网络课程平台的教学资源, 采取案例式、启发式、自主探究、分组讨论等多种教学 方法,将课内课外、线上线下有机结合,实现价值塑造、 知识传授、能力培养三者的有机统一。①线上课程主知 识,线下课堂主能力。线上课程重点是让学生掌握税收 方面的知识,即纳税人、征税对象、税率、应纳税额的计 算、纳税时间与地点等方面的知识;线下课堂首要的工 作就是让学生学会学习方法, 学会对各税种之间前后 内容进行分析比较, 做到举一反三, 从而提高学生参 与、遵守、执行国家税法的水平及分析、解决税收实际 问题的能力。②线上课程主获得,线下课堂主交流。线 上课程着重于学生知识技能的学习与掌握,并凭借丰富 的教学资源,不受时间空间的限制,随时为学生提供服 务;线下课堂则着重师生之间有效的交流与反馈,由此教师可以很好地掌握学生对知识的获得情况, 从而基 于及时反馈,有效引导学生体会我国税收治理的优势。

  3.多样化过程考评设计。为实现立德树人的根本 任务,高职“纳税实务”课程思政教学考评要基于成果 导向教育理念(OBE 理念) 设计评价指标体系和评价 题目,并采用“知识掌握度+价值取向融合”的双评价 考核机制,实现过程性评价和终结性评价相结合 。过 程性评价借助云课堂及税务实训平台完成,旨在评价 学生在具体工作项目实施过程中的学习态度、单项目 实务操作能力,以便调动和激励学生的主动性与积极 性,即“立德”;终结性评价对接会计职称(初级) 考试 大纲及“1+X”职业资格等级证书考试要求,注重检测 学生知识和能力水平, 进而反映教学质量与效果,即 “树人”。另外,评价内容上既要考核专业知识和技能, 又要兼顾与思政元素的融合。“纳税实务”课程思政教 学考核评价内容及标准如表 2 所示。
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  三、“双高计划”背景下高职“纳税实务”课程思政 教学实践

  笔者现以高职“纳税实务”课程中“全年一次性奖 金应纳税额的计算”的教学为例,对“双高计划”背景 下“纳税实务”课程思政教学实践加以论述。

  (一) 内容明确

  依据高职大数据与会计专业教学标准,结合专业 人才培养方案、税务会计岗位标准,对接会计职称(初 级) 考试大纲及“1+X”个人所得税计算职业资格(中 级) 考试大纲,确定“纳税实务”课程中“全年一次性奖 金应纳税额的计算”的教学内容。

  (二)学情分析

  高职“纳税实务”课程授课对象为大数据与会计 专业二年级学生,前期已学习过“基础会计”“经济法 实务”等前导课程,学生具备了基本的会计核算能力、 税法知识与计算机操作能力,对“全年一次性奖金应 纳税额的计算”教学兴趣较大,但“依法纳税、合法节 税”意识不强,且传统教学“重计算、轻运用”,导致学 生实践能力较为薄弱。

  (三)教学组织

  秉持“以生为本”和“育人为先”的理念,“全年一 次性奖金应纳税额的计算”教学可借助云班课教学平 台、税务实训平台,设计“理论先行—案例支持—辩证 反思— 思政升华”的线上线下混合式教学模式,以实 现知行合一,“如盐化水”地提高学生参与、遵守、执行 国家税法的水平,并使其体会我国税收治理的制度优 势,以增强制度自信。

  课前,教师在云班课教学平台发布与任务相关的 学习资料,学生自主学习,且教师通过课前测试活动 监测学生自主学习情况。
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  课中,教师通过视频情景导入“为什么收入及扣 除项目相似的两个人,一个需要退税,一个需要补税 呢? ”这一问题,以激发学生兴趣,并引发学生对现行 政策下全年一次性奖金应纳税额的两种计税方法的 讨论与关注。在具体讲授环节,理论先行,即教师讲授 全年一次性奖金的概念及现行政策下全年一次性奖 金应纳税额的两种计税规定,并结合财税相关公告及 国家出台的各种减税降费政策,引导学生体会我国税 收治理的制度优势,以增强制度自信;案例支持,即学 生通过两个不同案例中全年一次性奖金应纳税额的 两种计税方法下税额多少的对比分析,思考不同的纳 税人针对全年一次性奖金应如何选择计税方法,以培养学生的自主探究能力;辩证反思,即师生结合以上 两个案例的结论,得出纳税人应该根据自己实际情况 合理选择全年一次性奖金应纳税额的计税方法,并通 过揭秘居民个人全年一次性奖金纳税方式选择的筹 划本质—七级超额累计税率, 引导学生领悟我国 “中间大、两头小”的橄榄型分配结构,了解二次分配 (税收) 在促进社会公平正义,使全体人民朝着共同富 裕目标扎实迈进目标中的作用,以增强制度自信。

  课后,教师线上发布课堂作业、拓展训练等任务, 学生应自主按时完成,且教师要进行线上答疑,帮助 学生巩固所学知识 。 同时,鼓励学生帮助父母家人进 行全年一次性奖金的计算、筹划和申报,以培养学生 解决实际问题的能力,并增强职业认同感与荣誉感。
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  总之,为实现高职“纳税实务”课程思政教学的育 人要求,本文从课程思政教学设计与实践两个方面进 行了探索,并取得了良好的教学效果,尤其是学生普 遍认为开展课程思政后的教学内容丰富有趣,师生互 动更加频繁,从而达到了将价值塑造、知识传授和能 力培养融为一体的目的,也解决了思政教育与专业教 育“两张皮”的问题。

  参考文献:

  [1] 教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设 计划的意见[EB/OL].(2019-03-29)[2022-11-20].http://www.moe.gov. cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/201904/t20190402_376471.html.
  [2] 教育部关于印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知[EB/ OL]. (2020 -05 -28) [2022 -11 -20].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A08/ s7056/202006/t20200603_462437.html.
  [3] 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[EB/OL].(2013- 11-12)[2022-11-20].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_ 1778/201311/t20131115_159502.html.
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  [11] 刘佐. 中国税制改革:“十三五”回顾和“十四五”展望(下)[J].财政 监督,2021(6):28-35.
 
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