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摘要：在新时期高校共青团工作中，考核评议是保证和推动共青团工作发展的关键步骤，也是贯彻落实《共青团中央改革方案》的重要方式。本文以华南农业大学为例，通过问卷调查了解目前高校共青团工作评议考核制度的现状，为进一步探索高校青年学生参与评议考核共青团工作，推动共青团工作的新模式和新路径提供参考对策。
关键词：高校共青团；评议考核；从严治团；共青团改革
本文引用格式：党林夕,钟奕菲.高校共青团工作评议考核制度的现状及对策分析——以华南农业大学为例[J].教育现代化,2019,6(73):163-164.
共青团十七届六中全会和七中全会围绕大力推进“从严治团”这一主题，指出从严治团要切实做到“严”字当头，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。高校是青年人聚集的地方，是培养社会主义合格建设者和接班人的摇篮，绝大部分的大学生均为共青团员，高校共青团工作就显得尤为重要。在新时期高校团建工作，通过正确的考评办法与合理的激励制度，不仅能促进团内各项工作的有序进行和有效开展，还能增强团干部的积极性，激发团员的责任心和使命感，推动共青团的改革创新[1]。
一 高校共青团工作评议考核制度调查分析
华南农业大学现行的共青团工作评议考核制度主要由八部分组成，每部分下分小项目，总分为800分，具体内容为：基础工作（工作纪律、工作效率、联系青年）、组织建设（制度建设、队伍建设、支部生活）、人才培养（人才培养、理论研究）、思政教育（理论学习、主题教育、网络思政）、宣传建设（宣传栏、宣传报道）、科技创新（激励制度、学术活动）、校园文化（特色活动、获奖情况、社团工作）、社会实践（三下乡、志愿服务、展翅计划）。
本次调查主要面向华南农业大学的本科生和研究生，覆盖了人文类、理工类、管理类和艺术类。问卷主要针对学生对学校共青团的了解程度、参与团（学）活动的收获、对共青团工作的评价、对当前共青团评议考核制度及其改革的看法等方面设计开展，回收问卷后，我们对数据进行了统计和整理，得知学生对学校和学院团委的工作给予了肯定，但除部分学生党员、学生干部外，大部分的普通学生对共青团动态关注较少，部分团员意识淡薄，对团组织归属感不强。但学生们也认为共青团工作评议考核是非常重要的，能够了解团的各项工作及工作重点。
（一）对共青团工作总体满意
学生对学校和学院团委的基本工作总体上是满意的。大部分接受调查的学生表示，团委能及时关注学生的新情况，维护学生群体利益，团干部能保持较强的责任感和端正的工作态度，工作透明度高，工作效率较高，民主作风好。
（二）对共青团工作评议考核制度了解欠缺
学生普遍反映对制度了解不多，对其相关内容也了解欠缺。但我们发现学生对共青团的认知及信息了解，绝大多数是通过新媒体平台，如微信公众号等，这一现象启示我们，团工作考评办法的改革可以着眼于新媒体的有效运用。
（三）对共青团工作考评制度的重要性认识到位
绝大多数的学生认为，评议考核制度有着极大的存在价值，它不仅科学地、量化地展示了共青团工作的阶段性成果，帮助各基层团组织查找不足，增加了团干部的工作压力和动力，也对评优评先、树立典型起到了重要作用，激发了广大团员青年积极参与共青团工作的热情，增强了共青团的活力。
（四）存在问题
超过50%的学生指出，虽然评议考核制度的评分标准已经得到量化，但考核时部分标准依然会受到主观印象、亲疏关系、学院人数的影响，考核时存在主观化现象，评分算法尚有优化空间。57%的学生认为，工作评议考核的执行者主要是学校、学院团委的老师，团员们直接参与评议的部分较少。31%的学生认为要创新测算方法，构建差异化评价体系，组织开展更多更好的主题活动，不断提升共青团组织的吸引力。
二 完善高校共青团工作评议考核制度的思考
习近平总书记指出，要积极为广大青少年实现梦想提供服务，切实改进作风，深入基层、走进青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和维护青少年普遍性利益诉求，努力为广大青少年成长成才创造良好环境。为了顺应新时期团员青年的特点，增强团员的责任感和使命感以及对团组织的归属感，高校共青团评议考核制度改革应充分利用新媒体带来的便捷和吸引力，建立青年评议机制，朝着定量化、数据化和指标化的方向进行，提高工作的针对性和有效性，提升共青团组织对广大青年的亲和力、影响力和凝聚力[2]。
（一）利用新媒体提升共青团工作评议考核的参与度
共青团的评议考核一般采取现场答辩和资料成果审查评分的方式来进行，未来可以充分利用新媒体的优势来开展。新媒体不受限于地区和时间，在老师和学生中备受欢迎，把各项评议内容录入问卷星、微信小程序或公众号中，由学校院系老师和青年学生参与考评，考评结果按比例计入分值，例如校院老师的评分占30%，学生的评分占30%，现场答辩评分占20%，材料审查占20%。这样不仅方便和简化了考评程序，还丰富了考核方式，考核结果更具说服力。
（二）创新评审方法提升共青团工作评议考核的客观性
为改善评议考核时存在的“印象给分”“亲疏给分”等主观因素，高校共青团可创新评审方法，在现场答辩和材料审查等方面邀请外校专家交叉互评，客观给分的同时还可以相互学习好的经验做法；在校内，也可以采用“盲审”等办法[3]，统一隐去学院或者支部的名称，再由评审老师和学生进行评议考核，以保证工作评议考核的客观性。
（三）实行“总-分-总”模式提升共青团工作评议考核的灵活度
为了共青团工作的评议考核结果能够更真实地反映各基层团组织的工作水平，在全校统一评议考核办法的基础上，可以考虑“因院制宜”，根据不同院系的专业学科特点，增加特色考核项目，关注基层团组织的品牌挖掘和自我成长[4]。例如，华南农业大学外国语学院和工程学院相比，人数较少，注重学生的语言交流与应用能力，而工程学院则更注重技术研究和科技发明能力，在考评时，应尽量采取平均数指标来避免学生人数造成的差异，也应把在外语专业类竞赛、服务国际会议或赛事等成果纳入考核范围。
（四）建立长效激励机制提升共青团工作评议考核的吸引力
要想评议考核制度能够不断完善，就要在现有制度的基础上继续推动考核定量化和特色化，建立长效的激励机制，将考评结果作为晋升奖惩、评优评先的重要依据，考评小组可采取物质奖励、精神鼓励等措施，对优秀的基层团组织、团干部和团员进行表彰，这不但有利于共青团工作的进一步创新发展，有利于增强团干部的积极主动性，更有利于提升共青团对广大青年的吸引力，让团组织真正成为青年人遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
（五）建立健全青年评议制度增强共青团的凝聚力
中国共产党的最大政治优势在于密切联系群众，共青团作为党的后备军，无疑也应当坚持密切联系群众，密切联系青年。近几年，在与西方和日韩的价值观争夺战中，新媒体资讯、电影电视等潜移默化影响了一批青年人价值观的形成和对当前国内国际形势的误判，导致共青团在广大团员青年中的凝聚力不足。所谓共青团工作做的怎么样，应当由青年说了算，应当让更多地青年参与到评议考核中来。例如，2017年，湖北省21万团员青年共同评议共青团工作，用青年满意度倒逼推进共青团改革创新，取得了很好的效果[5]。
（六）优化校园文化活动增强共青团的亲和力
要想做到真正把年轻人聚集在党的周围，引领新时代青年人的思想，就要深入她们，详细了解他们的成长环境，他们的价值体系和他们的兴趣点。在未来的校园文化活动开展中，我们可以结合中国传统节日或重要历史事件等，创新形式，采用青年人喜爱的方式，通过网络新媒体提升团员青年的参与度；加大力度弘扬好人好事、正能量事件，组织开展形式丰富的学雷锋和社会实践活动，让青年们拥有成熟的思维和价值观。
三 结语
党的十八大以来，党中央高度重视、亲切关心青少年和共青团工作，把共青团改革作为全面深化改革的重要方面。高校共青团工作评议考核制度的改革创新是贯彻落实《共青团中央改革方案》的重要部分，是促进高校共青团工作不断提升与发展的重要保障，只有不断提升共青团的凝聚力和亲和力，才能更好的发挥党的助手和后备军左右，把广大团员青年培养成德才兼备、全面发展的社会主义合格建设者和接班人。
参考文献
[1]解书华,王博文,巴楚明.高校团支部活力提升途径分析[J].学理论,2017(4):193-194.
[2]王相宇.创新考核体系,压实考核责任,共青团“活跃指数”提升基层团组织活力[J].中国共青团,2017(3):51-53.
[3]刘瑞萍.试论团支部在班级建设中的作用[C].全国教育科学学术科研成果汇编,2017(4).
[4]易皓华.新形势下高校共青团组织建设研究[D].2011.
[5]王立.共青团在民办高校大学生思想政治教育中的作用探索[J].教育现代化,2018,5(16):241-242.
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