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摘 要：进入新发展阶段，更加复杂激烈的市场竞争对企 业经营管理的质量和效率提出了更高要求，卓越绩效模式 和平衡计分卡这两种先进的管理方法也受到越来越多企业 的青睐。本文通过探析卓越绩效模式和平衡计分卡融合应 用的具体路径，以期帮助企业在选择管理方法和工具上有 所启发。
关键词：卓越绩效模式,平衡计分卡,融合应用
一、引言
卓越绩效模式和平衡计分卡作为科学、先进的管 理方法和工具，已经引入国内多年，并经过不断发展 完善，逐渐呈现形成了带有中国企业特色的管理实 践。卓越绩效模式是一种卓越经营的哲学方法论，是 对经营质量成熟度的评价，旨在强化组织的顾客满意 度和创新力度，为利益相关方创造平衡价值，追求利 益和谐共赢。平衡计分卡则通过创新绩效管理方式， 保证企业战略的有效执行，从而实现价值创造与维 护。学界对这两种管理方法和工具分别进行了深入研 究，并取得了丰硕的理论研究和应用成果。本文充分 借鉴了学界的研究，进一步探讨企业管理中卓越绩效 模式与平衡计分卡的融合应用，旨在促进企业的良性 发展和高效运行。
二、卓越绩效模式与平衡计分卡融合应用的可行 性分析
(一)两者管理目标一致
卓越绩效模式和平衡计分卡的最终目标都在于提 升企业核心竞争力，实现企业的战略目标。随着市场 经济的发展，企业之间的竞争除了技术和产品的创新 能力，战略竞争力也成为竞争的重要因素。当前，只 有实行战略管理，注重长期战略，提高核心竞争力， 才能实现可持续发展。平衡计分卡是企业战略管理的 核心工具之一，关注“战略”和“平衡”，强调要在 组织愿景和总体战略的指导之下，确定组织的职能目 标并开展行动。罗伯特·卡普兰亦指出，“它能够适 应制定业务单位战略的不同做法，无论是从客户层 面出发，还是从卓越的企业内部业务流程出发，不论战略业务单位的高层管理者采用哪种方式，平衡计分 卡都能提供一个把战略转化为特定目标、指标和目标 值，并在日后监督实施的宝贵机制”[1] 。卓越绩效模 式则是从质量管理着手，以追求卓越为目标的系统化 管理方法，包括远见卓识的领导，战略导向，顾客驱 动，社会责任，以人为本，合作共赢，重视过程与关 注结果，学习、改进与创新，系统管理九大基本理 念[2] 。其中，战略导向是重要理念之一，企业领导者 根据使命、愿景确定战略和目标，以战略统领企业管 理和生产经营。建立战略性思维，树立未来导向，制 定中长期战略和短期战略，依次制定年度目标计划， 细化分解到各管理层级，通过科学的决策和有效的落 实，促进整体战略目标的达成。
(二)两者管理过程相似
卓越绩效模式和平衡记分卡的管理过程都突出了 一个“全”字，是“全流程”“全方位”“全员参 与”的“全系统”管理。平衡计分卡涵盖四个角度， 即财务、顾客、内部流程、学习与成长，在这四个角 度中，财务是最终目标，客户是关键，企业运营是基 础，企业学习与成长是核心[3] 。平衡计分卡将组织的战 略落实为可操作的衡量指标和目标值，形成人、财、 物相互强化又高度协作的完整体系，实现企业价值最 大化。卓越绩效模式的七大模块涵盖了企业经营管理 的全过程，并以战略统领企业的生产经营。两者都是 以顾客与市场需求为牵引，在生产经营过程中，注重 以人为本，把员工置于重要位置，重视员工的成长， 通过强化内部流程的管理，与不断学习改进与创新， 达到追求卓越绩效的目的。
(三)两者管理功能互补
卓越绩效模式和平衡计分卡虽然都属于先进的管 理方法和管理工具，但仍存在一些缺陷。首先，平衡 计分卡中的非财务指标难以量化，在评价时不可避免 地带有主观因素，且指标数量多，难以分配权重，指 标结构调整也需要大量时间。卓越绩效模式重视经营 质量管理的成熟度评价，对于财务指标的重视和应用 不如平衡计分卡。而平衡计分卡可以作为测量工具，对卓越绩效模式进行有益补充。其次，卓越绩效模式 与平衡计分卡的管理过程既相似又互补，平衡计分卡 的战略地图形象地勾勒出指标之间的关系，揭示了领 先性指标与滞后性指标之间的因果关系，更加明确地 规范了指标结构，而卓越绩效模式规定了各要素所占 比例，有效解决了平衡计分卡指标权重的分配问题。 再次，平衡计分卡财务指标中的经济增加值指标，以 股东价值最大化为原则来进行价值管理，但是它追求 的是股东财富最大化，对于除股东外的其他利益相关 者利益关注不够，也没有关注企业的社会责任。卓越 绩效管理则将社会责任纳入基本理念，强调企业对社 会负有的公共责任，弥补了经济增加值只关注股东利 益的不足，可以为企业赢得良好的社会信誉，实现社 会责任与企业责任良好统一。此外，平衡计分卡对于 技术创新等绩效指标的管理还有欠缺，卓越绩效模式能 够通过发挥“领导”“战略”“顾客与市场”构成的 “领导作用” 三角的驱动作用，以及“资源”“过程 管理”“经营结果”构成的“资源、过程和结果”三角 的从动功能[4] ，合理调配资源，实施高效过程管理，促 进企业产品、技术、服务等非财务指标的完善。
三、卓越绩效模式与平衡计分卡融合应用的具体 路径
(一)完善顶层设计，以战略目标导航定向
构建符合企业发展情况的战略管理体系，是卓越 绩效模式和平衡计分卡融合的先决条件，也是运行的 有力保障，卓越绩效模式和平衡计分卡都是基于企 业战略的管理方法工具。企业高层领导以其远见卓 识，确立组织的使命、愿景和价值观，作为战略制 定的方向，然后充分收集内外部环境的数据和信息， 运用PESTEL、生命周期理论、价值链分析、SWOT等 方法，在客观分析外部环境的基础上，结合企业内部 资源能力状况，系统地提出企业中长期发展方向、发 展目标和发展路径。通过设计并运用卓越绩效平衡计 分卡，可以将战略目标转化为行动和绩效。在此过程 中，运用目标管理的方法，将战略目标层层细分并落 实到具体的组织层级和员工身上，并规范、指引下属 部门和员工的活动，这样既保证业务活动不会偏离战 略目标，又极大提高了管理的运行效率。以战略管理 体系作为管控框架，卓越绩效模式和平衡计分卡可以 在其中扮演企业战略辅助者的角色，为实现战略目标 服务。同时，企业还需根据环境和资源条件的变化，在确保总体方向不偏离的前提下，以变应变调整战 略，并及时反馈战略实施遇到的问题和取得的进展， 更好地为企业发展导航定向。
(二)深化发展共识，以企业文化凝心聚力
企业文化是企业的灵魂，是推动企业发展的不竭 动力。它包括使命、愿景、价值观、发展理念、社会 责任等。企业文化要聚焦企业战略，将卓越绩效模式 和平衡计分卡的管理理念融入企业文化建设，能够在 企业使命、愿景的基础上形成核心价值观和经营理 念，并根据不同阶段的战略不断丰富企业文化内涵。 卓越绩效模式和平衡计分卡都强调学习和创新，企业 要牢固树立创新发展理念，积极营造卓越文化和创新 文化环境，充分激发和调动员工的学习力，引导员工 在学习中工作，在工作中创新，不断提升创新水平和 能力，增强履职本领，更好地适应企业追求卓越的发 展需求。员工是企业之本，也是企业文化的践行者， 因此，企业要秉承以人为本的理念，为员工搭建事业 发展的平台，保障员工的权益，以激发和调动员工的 积极性、主动性作为管理工作的出发点，以员工满意 作为管理工作的落脚点。此外，还要坚持合作共赢的 思想，与顾客、供方和其他相关方建立长期伙伴关 系，进行知识和资源共享，优势互补，实现创造价 值，互利共赢。
(三)优化组织结构，以科学架构支撑战略落地
组织结构优化理论指出，企业应根据自身的发展 规模和战略选择合适的管理结构。为促进卓越绩效模 式和平衡计分卡更好地融合，可以采用以直线职能制 为主体，以事业部制及项目制为补充的组织结构[5] 。按 照专业和业务两大类，设置综合管理部门和业务职能部 门，战略管理中心、财务共享中心、质量管理中心等为 综合管理部门，业务职能部门则是具体执行部门，各部 门各司其职，又相互协作。通过跨职能、多专业的项目 组，开展如质量讲评会等跨部门活动，促进管理效能提 高，在这样的组织框架下，具有不同专业的人员共同成 为企业落实战略的支撑者和保障者，在工作中能够充分 发挥多元化知识，提升企业决策的科学性和有效性，共 同为企业的发展贡献智慧和力量。
(四)注重过程管理，以卓越过程成就卓越绩效
卓越绩效模式和平衡计分卡都将内部流程作为重 要的管理维度。过程管理是一个承上启下的环节，经 营管理的过程就是企业战略目标的实现过程。戴明的PDCA循环被广泛应用于过程管理中，它是一个螺旋上 升、向上循环的改进工具，在计划、实施、检查和改 进中不断优化迭代，其中，过程策划P(Plan)阶段， 旨在充分识别关键流程和价值创造过程，在5W1H分 析基础上制定计划，明确过程绩效目标;实施执行D (Do)阶段，能够严格按计划实施，并根据内外部环 境的变化，对过程进行及时调整，使过程运行不偏离 轨道，具有柔性;监测检查C(Check)阶段，能够通 过过程实施中和实施后的检查，及时发现问题并纠正 偏差;改进提升A(Action)阶段，旨在处理现有问 题，进行突破性或渐进性改进，并查找新的问题，进 入下一轮PDCA循环。后续，在一个接着一个的PDCA 循环中，企业的流程更加规范，标准也更加完整，进 一步提升了企业过程管理的风险识别能力和风险应变 能力，保障战略目标的实现。
(五)坚持价值导向，以激励机制促进担当作为
人力资源是企业的第一资源，如何提高员工的执 行力和积极性关乎两者融合应用的效果，卓越绩效模 式和平衡计分卡融合应用的最终执行者是企业员工。 要调动员工的积极性、提高员工的执行力，就必须贯 彻战略型人力资源管理理念，建立有效的激励机制， 形成科学的人力资源管理方法。卓越绩效模式秉承以 人为本的管理理念，以服务战略目标为核心，将人力 资源管理框架具体化、条理化，为战略发展提供支 持。在2021-2022版的框架中，波多里奇特别强调组织 应在管理员工的过程中关注公平与包容[6] ，企业在构建 绩效管理系统时，要合理设置考核指标，以价值贡献 为导向，充分考虑公平，建立容错纠错机制，在传统 的劳动纪律、任务完成情况的基础上，将学习成长能 力、改进创新能力、团队精神、质量安全等指标纳入考核体系，根据实际履职担责大小与业绩贡献拉开差 距，将短期激励与中长期激励相结合，精神激励与物 质激励相结合，使员工在为企业发展而奋斗的同时成 就自身价值，凝聚促进企业发展的强大合力。
四、结语
近年来，国内外经济环境发生了深刻变化，市场 竞争日益复杂激烈。对企业而言， 一方面发展机遇增 多，另一方面发展压力也在增大。为了在竞争中立于 不败之地，企业必须构建差异化竞争优势，既要有过 硬的技术创新能力，还要有先进的经营管理方法。卓 越绩效模式和平衡计分卡的融合应用，能够帮助企业 围绕顾客需求，聚焦创新发展主线，以集约化的经营 管理优化资源配置、完善管理流程，不断自我完善提 升，从而加快提升市场竞争力，从而在复杂激烈的市 场竞争中赢得高质量发展。
参考文献
[1] 罗伯特·卡普兰，大卫·诺顿(著) .平衡计分卡：化战略为 行动[M].刘俊勇，孙薇，译.广州：广东经济出版社，2013.
[2] 国家质检总局，国家标准化委员会.GB/T19580-2012卓越 绩效评价准则[S].中国标准出版社，2012.
[3] 段钢.基于战略管理的绩效考评[M].北京：机械工业出版 社，2007.
[4] 高峰，孙峰，程业昭.卓越绩效模式在企业技术创新中的应 用研究[J].林业机械与木工设备，2018.46(5)：49-52.
[5] 陈芮婕，甘学斌，段镇男.基于卓越绩效模式的事业单位 人力资源管理研究——以A检验所为例[J].中国质量与标 准导报，2019(3)：31-34.
[6] 项喆，杨冠群，吴晨，等.优化基于卓越绩效模式的电网企 业管理成熟度评价标准[J].上海质量，2022(12)：54-57.
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