SCI论文（www.lunwensci.com）:
摘 要：当前，供电企业基于ERP环境开展内部控制工作是其创新和实现改革目标的重要路径。本文首先分析了ERP环境对供电企业内部控制的要求，然后结合ERP环境 对供电企业内部控制的影响与其带来的挑战，提出了供电企业内部控制的优化策略，即企业应通过依托新系统完善制度、结合业务需求规范流程、渗透新理念建设团队、依据共享条件细化职责等措施实现良性发展，提高企业管理的时效性。
关键词：ERP系统； 供电企业；内控制度；管理能力
ERP系统是企业资源计划（Enterprise Resource Planning） 的英文简称，是建立在信息技术基础上，集信息技术与先进管理思想于一身，以系统化的管理思 想，为企业员工及决策层提供决策手段的管理平台。 它可以借助信息技术的支撑促进企业资源合理配置， 达到企业综合资源集成管理的目的。供电企业管理者 应在ERP环境下做好优化改进工作，从内部控制层面 制定可靠的管理体系，并在其辅助下推动供电企业现 代化建设进程，紧跟新时代的发展步伐。
一、ERP环境对供电企业内部控制的要求
（一）顺应发展趋势
电能是保障万千民众日常生活不可缺少的资源， 目前，供电企业依旧以火力发电项目生产的电能为服 务重点（如表1所示），其火力发电占比高达83.17%， 因此，为进一步满足实际用电需求，供电企业有必要 加强火电生产项目电能资源的有效管理与合理分配， 在电能供需配置方面做出进一步的优化。首先，在 ERP环境下，针对供电企业实施内部控制，可以有效 引领企业根据既定发展目标确认优化方向。例如，在 电能调度等业务中，ERP能帮助企业准确把控电能用 途，引导专业人员严格结合多产业用电特征明晰配电 方法。其次，供电企业可以通过内部控制严控生产成 本，在提高资源利用率的基础上规避管理风险。由此表明，在供电企业现代化发展阶段，供电企业在ERP 实施内部控制有望助力企业顺应时代趋势，实现稳定 发展。
（二）推动企业改革
在ERP环境下企业实施内部控制能引导企业逐步 完成阶段性改革任务，有利于企业从传统管理模式中 脱离出来，不断实现信息化改革、数字化改革的目 的。企业引进升级后的ERP系统，可以形成良好的信 息共享条件与多部门协同管理环境，助力供电企业在 行业发展阶段尽快达成既定改革目标。
（三）增强管理能力
供电企业在ERP环境下进行内部控制，可以增强 企业管理能力，尤其在财务管理能力方面。通过ERP 系统的助力，企业可以在系统界面上直观展示其折旧 费用、利润率、净值资产等多项费用分布状况，以此 增加管理决策的适用性，促使管理者立足现实资产情 况科学、正确地制定决策，从而获得良好管理成果。
二、ERP环境供电企业内部控制面临的挑战
ERP环境对供电企业内部控制具有重大影响， 但 其也将使企业面临一系列挑战，主要体现在以下几个 方面：
1.制度匹配的挑战。供电企业应用ERP系统以后， 需要针对现行内部控制制度进行完善补充，以便相关 人员参照新制度内容履行岗位职责。然而，当前部分 供电企业制定的制度未能根据新系统运行状况进行改 进，这严重阻碍了企业发展进程。
2.规范流程的挑战。在业务管理流程中，供电企 业常涉及电能输送、供电、配电以及电力工程建设等 诸多复杂业务，而ERP环境将对原有业务流程产生一 定冲击，使企业难以取得满意的管理成果，因而，企业需从管理规范性层面找到应对内部控制风险的实践 路径。
3.储备人才的挑战。 无论是传统发展环境还是ERP 新环境，供电企业都需要保障内部人才质量。而ERP 系统运用下，市场对高新人才的需求度逐渐提高，企 业需要建立具备信息技术能力的人才团队。
4.明确职责的挑战。ERP能够为供电企业提供信息 共享条件，在部门协作、业务互联等多场景中均能依 靠ERP系统进行互动，此时，若企业欠缺职责分配标 准，就很容易出现信息丢失等问题，不利于企业维护 供电信息安全[1]。
三、ERP环境下供电企业内部控制的优化策略
（一）依托新系统完善制度
在ERP环境下，供电企业实施内部控制时应当根 据新系统运行特征合理地完善内控制度。 一般情况 下，ERP系统包含系统管理、产品管理、工作管理等 多项功能模块，并且能够根据供电企业管理者语言使 用需求灵活设定语言模式，帮助管理者在不同应用场 景中选定对应功能，在新系统辅助下使供电企业多项 业务管理更加便捷，无论面对电能生产、电能调度还 是工程建设活动，均能对照系统功能梳理管理思路。 与此同时，为促使新系统顺利应用于供电企业业务活 动中，企业应积极依托新系统运行动态对内控制度内 容予以修正补充。
过去， ERP系统多用于物料领用、产品入库、销 售管理等实体产品管理业务中。而现阶段，天津等国 家电网企业开始引进“省级ERP系统”，实现100%地 方全面覆盖率，在物资、人资以及财务业务等多方面 均对ERP系统进行推广，并且还设定了风险信息库， 以四级风险分类体系严控供电企业运行风险。同时， 部分企业还就ERP系统功能特色帮助企业自身设定标 准化管理规范，例如，国家电网内控管理环境的内 控制度就体现了这一点，其条文设定主要包括系统操 作员需有企业总部下派具体职责；用户密码重置时需 由总部统一设定；以供电公司简写和管理者签名联合 命名方式注册用户；设定系统口令时需要管理员告知 申请人密码详情；用户离职时需注销系统登录信息， 并确定新接手成员人选。在使用新系统时，内控制度 中各细致条文的颁布与执行能为系统操作者给予新指 引，也能规范操作行为，以免受内部人为因素影响系 统运行安全[2]。
（二）结合业务需求规范流程
供电企业在ERP环境下进行内部控制，需要根据 其业务需求重新规范业务流程，进而引导相关人员按 照规范的业务流程完成工作任务。其中，较为关键的 是要求企业内部人员先对系统功能进行细致区分，然后 参照业务流程找到与之匹配的功能模块，并对各项业务 常见风险点进行分析、掌握，以确保企业能在系统助力 下形成相对规范的操作流程。规范流程的设定既能杜绝 企业业务风险，又能增强企业内部控制能力。
供电企业运营发展阶段涵盖的业务种类比较繁 杂，其中以供电业务、电力调控为主要业务。以供 电业务为例，其主要包括电能购进、升压、电能输 送、降压、稳定控压及电能分配等流程，此时，在应 用ERP系统时，企业一方面需要考虑系统在业务流程 中的应用部分，通常选择能够规避业务风险的节点作 为引进点位；另一方面，企业还需要进行系统调试与 试运行操作，然后从管理效率、业务效益等部分验证 ERP系统是否具备提质增效功能，否则需要重新审核 流程运作步骤[3]。
例如， 某供电企业专门开展了ERP系统整体建设 项目，在供电设备采购、计划制定与合同校对、物资 管理等业务流程中均给出明确的系统接口端要求，即 在千兆网系统运行中建设电力数据库，经过与小型机 的有效连接，促使该企业在建设供电厂前期对预算管 理、物资管理等活动进行重组设计，优化业务流程， 实现信息化管理目标。并且，将ERP系统与工程管理 系统进行联合应用，促使该企业在合同管理、资产管 理等知识库对接中保持稳定改革秩序，未因ERP系统 升级和企业转型发展影响周边供电质量。由此可见， 规范的系统业务流程与功能的对照设计可保证供电企 业取得高效的管理成果。
（三）创新理念加强团队建设
供电企业引进ERP系系统时还应当发展与之对应 的新管理理念，并以此加强团队建设。新理念是要求 企业人才始终加强对信息化管理的认识，善于运用信 息系统处理日常管理事务。
首先，供电企业新管理团队成员的选派应重点以 具备信息化管理能力的人才为主，同时需要兼顾人才 综合职业素养。以某地区国网单位人才建设经验为 例，该单位在实施ERP人资集中部署计划时，不仅将 企业业务集中陈列在系统架构中，建立了良好的数据共享与信息实时传递条件；而且还通过ERP系统一 体化建设方法将国网直属单位指派为项目建设主体， 然后从各分公司中选派符合条件的人才纳入管理团队 中。其管理团队的人才工作包括软硬件设施检修保 养、信息化项目建设申报、系统对接设计、数据迁移 管理等内容。
其次，在员工素质培养方面，供电企业需要定期 开设人才素质教育培训会，在人才德行要求方面提出 明确标准，在企业内部建立激励机制，以品德高尚、 具备工匠精神、心思细腻且信息化管理思维良好的人 才为重点表扬对象，用奖金激励激发企业人才自主 进步的动力，这样才能促使供电企业在正式运行ERP 系统以后提高内部资源配置。此外，企业还可以组 织“ERP系统知识竞赛”，通过考核企业人才的信息 知识掌握程度来强化员工对ERP系统的认识和知识掌 握。若在考核过程中发现人才基础知识不扎实，可在 理论知识学习与实训演练结合活动中引导人才掌握系 统应用技巧，同时还可以借助专项培训活动逐步完善 人才系统应用方式。经过这样的专业培训，促进企业 人才团队职业水准显著提高。由此可见，供电企业在 增强人才信息化实践应用能力时，亟须关注企业整体 员工的素质提升，运用高素质人才保障及早完成ERP 系统改进任务[4]。
（四）依据共享条件细化管理职责
供电企业在进行信息管理时借助ERP平台能够创 造信息共享条件。要想进一步深化新系统的影响力， 企业还要在共享条件下建立相对明细的职责标准，这 里的职责泛指管理者操作权限与岗位职责规定。
首先， 管理者使用ERP系统时，系统会准确核对 个人身份，确认对方满足权限要求后方能正常使用系 统。例如，生产管理模块中需为内审部负责人、电能 购进人员发放操作权限，以便在供电业务中能随时为用户及周边企业提供所需电能。若权限设置不清晰， 企业在输入供电设备型号、电能购进渠道等信息时 被权限以外的人员窃取将严重危及国家电网安全。因 此，明确好企业内部人员各权限范围非常重要。
其次，供电企业需要合理设置董事会、董事会审 计委员会、经理层、内审部、人资部以及其他职能部 门对应的职责范围，确定各部门之间共享信息的获取 方式。例如，内控部门可以直接按照密码登录方式在 系统上输入正确密码来获取有用信息，出具正确的内 控决策；而人资部则重点以人力资源信息为主，其他 降压、升压等环节涉及的信息不予公开。因此，企业 的每一项内部控制职责都要结合ERP系统权限进行合 理设计，确保信息共享条件下企业依然能够切实维护 信息传播安全，助力供电企业在高效运作中获得可靠 的管理成果。
四、结语
综上所述，供电企业在ERP环境下实行内部控制 有助于引领企业顺应时代趋势、创新发展，同时还可 在增强企业管理能力的基础上加速企业改革。供电企 业应立足ERP环境对企业现有的影响确认其内部控制 优化方向，从制度、流程、团队以及职责等方面着手 实行优化策略，满足其业务需求及系统创新要求，以 实现企业的持续发展目标。
参考文献
[1] 雷志锴.国网LN供电公司内部控制管理体系优化研究[D]. 东北财经大学 ，2022.
[2] 严允.数字化转型背景下供电企业内部控制管理优化分 析[J].大众投资指南 ，2020，（ 23 ）：102-103.
[3] 李秀丽.供电企业内部控制制度相关问题探讨[J].技术与 市场 ，2019 ，26（ 10 ）：208 ，210.
[4] 杨芳.ERP环境下供电公司财务内部控制策略分析[J].环 渤海经济瞭望 ，2018，（ 12 ）：110.
关注SCI论文创作发表，寻求SCI论文修改润色、SCI论文代发表等服务支撑，请锁定SCI论文网！
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/guanlilunwen/71696.html
