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建筑施工企业风险管理问题、对策及启示—— 以H公司为例论文

发布时间:2023-07-25 11:54:14 文章来源:SCI论文网 我要评论














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  摘 要:工程项目管理是建筑施工企业经营管理的基础, 同时也是一项复杂的系统工程。只有正确地理解项目的科 学内涵,掌握工程项目的基本特点和规律,才能科学地进 行项目管理工作,趋利避害,有效地控制项目风险。根据 风险管理的基本理论和工程项目风险管理的特点,本文选 择G公司为案例研究对象,分析施工企业工程项目实施风 险管理的经济和社会价值,旨在通过科学、系统的方法加 强风险管理,为各施工单位提供安全的生产经营环境,减 少甚至杜绝项目风险。

  一、案例企业风险管理现状分析

  (一)案例企业概况

  H公司已成立20年,前身是G市工程质量安全监 督站。2009年,由G市城乡建设委员会交给G市城市 建设投资集团有限公司进行管理。包含地基所、结构 所、路桥所等,拥有众多高学历专业技术人员,并具 有高级工程师等专业证书,由一百六十人的专业人员 组成。单位还引进了德国等国家的先进仪器,自动化 设备齐全,具有甲级工程造价咨询和甲级工程招标代 理机制。因需要为施工方提供全方位、多专业、多门 类、综合性的技术服务,公司项目组织结构风险和项 目治理风险,有55%以上的人认为存在极高风险;而 组织文化、沟通和廉洁等因素也有百分之三十以上的 人觉得需要重视。进度成本风险是建筑企业最重视的 风险之一,这涉及企业的盈利。施工招标风险、合同 风险、采购管理风险、预结算风险都被认为极易发生 且会对企业造成很大的损失。

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  (二)案例企业风险识别分析

  1.H公司项目风险识别

  该工程的项目部妥善运用风投管理的相关理论,建筑工程中的风投管理分成四个部分,分别是风险的 识别、分析与评价、应对及监控,同时我们可以看 到,该管理过程在整个项目实施过程中,并非固定 的,而是一个不断变化的过程。这样做的原因是对项 目进展情况以及所面对的风险进行实时监督和管控。H 公司对风险的辨识是源于具体的风险管理,这是进行 整个投资的重要前提,在该过程中偏重于对风险的定 性分析。在对风险分类基础上,从来源方面进行相应 的识别活动。

  2.H公司项目风险的分析与评估

  由于该项目施工时间较长,涉及施工部门、施工 人员较多。因此,在项目施工过程中存在的风险隐患 也较多,为了能够更好地规避风险,需要对项目施工 的每一个环节可能产生的风险进行针对性的措施应 对。H公司对该项目的风险管理,需增加对项目过程中 存在的风险进行定性、定量的分析,过程如下:第一 步,确定实施过程中每个风险因素的权数 ω ,该权数 数值取值范围在0.01- 1.0.其中0.01表示为最小权数, 1.0为最大权数;第二步是对于权重也就是风险的程度 进行标准划分,其划分定义为值 C ,大小划分为0.2. 0.4. 0.6. 0.8. 1.0; 第三步, 将第一步、第二部中的 风险权数以及风险标准进行相乘,其数值 ω C 所标志 的为该项风险因素的最后分数;最后一步则是将所有 风险得分汇总,所得出因素的数值 Σωc及风险度,其 数值表示的是该项目的遭遇风险的程度。最后数值越 大则代表项目风险越大,具体的计算方式以及评估标 准可参考风险评价方法。

  上表数据显示可发现,在该项目中风险要素总分 在0.5-0.8之间,因此风险评估等级为中等。通过该方 法来对项目各个过程中的风险予以科学的分析及评价 估,以此确定相关的影响程度。通过结果比较,以上 所述的项目风险分析以及评估的最终结果与公司指定 的风险管理规划信息相符,虽然在材料、资金以及进 度计划方面存在一定的风险评估数值的偏差,但项目整体的风险数值低于公司确定的项目整体风险度的标 准,因此,该项目的风险水平公司能够接受。

  (三)H公司风险管理存在的问题

  1.建筑施工风险管理机制不够健全

  H公司没有充分认识到风险管理的重要性,企业内 部的建设项目的组织部门不提供风险管理,也没有招 聘专业的风险管理人才进行风险管理。由于建筑工程 施工技术风险以及工作管理机制不健全,公司内部的 抵抗力力较差,加大了公司的运营风险。建筑施工企 业风险管理人员缺乏对风险管理机制的研究和学习, 导致建筑施工风险管理机制。

  2.风险管理信息系统不够规范

  目前, H公司财务风险控制管理会计信息系统 没有规范管理,致使公司没有建立完整的、全方面 的信息处理机制,再加上对经验与数据的分析能力 比较薄弱,公司很难对投标工程的可行性研究进行 预先分析,不能对投标企业准确地评估,给公司带 来了一定的损失。此外,不规范的风险管理信息系 统,不能及时做出反应和调整,从而导致企业管理 的效率低。

  3.风险管理意识薄弱

  目前,H公司管理人员自身风险意识不强,没有对 企业风险进行有效的管理。尽管公司采取了一些风险 管理措施与对策,但仅限于项目的安全,在进度和质 量层面,没有对企业风险管理采取可行的措施,没有 对技术方案与组织设计进行很好的风险监督。同时, 建筑公司高管只注重经济,忽视研究和施工工艺的改 进,也难以形成有效的风险管理机制。

  (四)H公司加强风险管理的对策

  H公司仔细分析自身所面临的各种风险,采取切合 实际的风险防范对策,选择最佳风险对策组合。每一种 风险对策均有一定的适用范围和局限性,必要时可以运 用多种方法进行组合控制,并采取全面周到的原则。

  1.建立健全内部控制制度

  (1)科学、合理地设置董事会。在组成董事会 时,从规模、人员构成、人员资历几个方面综合考 虑。首先,董事会应具备管理经验丰富的专家,对公 司的经营行为进行有效监督;其次,在确定管理人员 的同时对其背景做相应的调查,保证选举管理人员的 公正性;最后,定期组织董事会成员进行培训,以便 进行知识的更新。

  (2)改善企业内部控制环境。首先,为了解决公 司岗位的问题,可以采用职责分离原则。将决策部门 和生产部门、监督部门相分离,减少高管人员重叠, 借助各部门之间的协调制衡,保障公司稳步发展。其 次,应该合理分配各部门员工,加强技能培训,完善 招聘政策,改善工作环境。确保企业员工的整体素质 水平,真正做到系统的民主透明。最后,加强对新旧 内部制度的区分,在对新内控条例进行编号设置的基 础上,增加缺失的条例,例如,岗位设置、权责义 务、业务流程方面的条例,以此为公司实施内部控制 保驾护航。

  2.加强风险评估机制建设与实施

  (1)强化内控风险识别预警机制。案例工程公司 在对风险进行评估的同时,建立相应的预警机制,尽 可能地预防风险的发生。通过建立完善的风险评估机 制,对内外部风险问题进行预测、预警以及评估,同 时,公司的管理人员应该合理规划内部的业务活动, 对各项事宜都做出详细的考量,以便需要对风险进行 及时正确地识别、评估和处理。

  (2)强化企业的风险控制方法。通过运用大数据 以及相关的软件系统,强化企业的风险控制方法,对 于危害比较轻微且发生机会小的风险,要通过各自加 强对审计风险的评估与风险预防,使财产保管职务与 会计记录职务的岗位分离,一旦发生风险,便需要企 业出手援助,采用规避、转移等方式解决问题。

  3.完善公司控制活动

  (1)建立财务资金管理机制,发布《资金管理规 定》。建立内部资金集中管控体系,制定资金业务审批 权限,每个项目应在每月初提交资金使用计划,广州穗 监工程公司按资金使用计划管理和分配资金。另外,在 项目建设阶段,控制资金使用水平加强对资金使用的监 督,降低财务管理风险,有效提高资金使用率。

  (2)加强施工项目管理控制。工程项目建设施环 节的管控是内部控制关注的重点,管控的内容涉及项 目的决策、成本和质量控制。案例监工程公司对施工 项目中的几个关键环节进行控制,包括合同管理、招 投标内部控制、采购管理中的控制、预结算的内部控 制等。

  H公司建立合同台账管理制度,对合同进行基础 性管理,登记合同资料,对合同信息进行统计分析。 公司制定合同审批权限。招投标内部控制,为了加强和规范招标行为,降低招标风险,公司根据公司招投 标环节制定了符合《招投标法》的一系列规定,避免 此环节产生法律风险。采购管理中的控制,采购管理 中,存在招标行为不规范、供应商选择风险、付款流 程不规范等。为了规避这些风险,控制采购成本支出 保障工程进度,公司建立、实施了《物资采购管理规 定》。公司采购方式有两类:对形成建筑工程实体的 钢材等通用物资资源,由采购中心统一采购;对混凝 土等大宗物资,采购中授权相关单位进行区域协同采 购。不具备条件实施统一采购时,采购中心授权给各 单位,公司建立电子采购平台,采购中心负责采购平 台的功能建设、运行维护及绩效考核。

  预结算内部控制,预结算管理能力直接影响公司 的效益和核心竞争力。公司实施全面预算管理,重点 考察公司的财务和非财务情况,编制预算表,企业发 展和信息化部为预算考核部门。明确项目开展过程的 预算计划制定、进度核量、结算办理等。

  4.加强内部控制的监督力度

  加强对内部控制方面的审计,包括企业的违纪审 计(是否存在舞弊行为的审计)、收支审计(企业成 本费用的审计)、效益和效率审计等方面。H公司的内 部审计可以和外部专项审计联合,通过设立专业的审 计部门,配备专职审计人员,定期或不定期地对内部 控制工作进行审计检查,检查对应的授权是否合理, 是否正确的审批,原始文档是否真实完整,发现问题 立即通过书面报告等形式做出反馈,并制定有效的措 施纠正错误及解决问题,对其中控制方面的漏洞进行 及时处理,针对审计内容可行性,在编制审计实施方 案前做好审前调查,为之后的实施打下基础。
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  二、案例研究的启示

  通过对建筑工程企业管理风险控制问题的案例研 究,给我们提供了以下启示:首先,如果项目过大, 建筑企业就难以预计工程的风险,经过大量研究分析 得出,目前我国企业风险管理者的社会经验有所增 加,企业管理风险可以通过多种控制手段加以解决。 例如,财务风险回避、风险减轻、风险转移、风险接 受等,使工程带来的亏损降至最低点。其次,企业风 险管理的基础是风险认知。工程带来的风险往往是十分复杂的,甚至是难以避免的。但是,我们可以通过 风险识别等方法对工程项目风险进行分析和预警,例 如,我们可以对风险的性质、风险的源头、风险的损 失、风险的成因进行前置分析,再运用各种合理的风 险认知方法,使我们对工程项目风险提前预知,然后 制订防控风险的方案和措施,做到提前布局。最后, 风险分析是建筑企业风险管理的重要环节。风险管理 分析是目前企业界十分关注的一个重大课题,目前来 说没有哪一种方法是万能的,必须依据企业的不同风 险特性,采取不同的风险分析方法,特别是要结合建 筑企业的实际和工程项目的特点进行风险识别和分 析,这样才能做到有的放矢。

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