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摘要：随着现代社会经济的进步与发展，各种新型经济主体也逐渐繁荣起来，各行业领域创 新创业热情日益高涨，大众创业创新已成为促进我国经济持续增长的重要方法，尤其是近年来高 校毕业生的数量越来越多，通过推广大众创业创新，也能够有效地缓解大学生就业压力。但是由 于大学生本身的社会经验不足，因此其在创业过程中经常会面对各种风险问题，常见的有知识产 权、税务、劳务纠纷、合同纠纷等法律问题，导致其创业过程面临较大的阻碍，打击到了大学生的 创业积极性，为了更好地推进“ 大众创业、万众创新 ”，必须要从法律的角度出发，结合大学生的 创业实际对其相关的法律问题进行研究。基于此，本文从民商法的角度研究大学生创业的法律风 险和预防对策， 以期提供一定的参考价值。
大学生是一个较为特殊的群体，其数量较 多，就业比较集中，就业困难已经成为大学生群 体屡见不鲜的现象，因而鼓励创业可以有效缓 解就业困难的现状，但是在其创业过程中还会面 临一定的法律风险，使其创业过程遭受一定的损 失，甚至影响大学生自身的发展，这就需要其能 够正确认识法律风险，在创业过程中加强学习， 了解各种法律法规，以便可以在此基础上做好防 范措施，尽可能降低法律风险的出现，而这也是 提高创业成功率并推动现代社会经济发展进步的 重要方法。
一、大学生创业中存在的主要法律风险分析
( 一)创业组织设立过程中的法律风险
在创业起始阶段就需要设立相应的创业组 织，创业组织类型不一，具体包括合伙企业、有限 责任公司、个人独资企业等。而创业组织类型的 不同意味着需要承担的责任也有着较大的差异， 就个人独资企业和个体工商户而言，其创立程序 较为简单，人员构成也相对较少，属于小规模经 营实体范畴，但是一旦其经营出现问题时，其设 立者需要以个人资产为限对外承担无限责任;有 限责任公司的规模相对较大，而且会有一定数量 的股东，其中股东必须要以其认缴的出资额为限 对公司承担责任;合伙企业则是对合伙人的要求 比较高，要求其能够对企业合伙债务对外承担无 限连带责任，但是合伙企业相对其他的来说可以吸收更加多元化的投资方式，从而获得更多的资 金支持。但是就大学生的创业实际来看，由于大 学生刚进入职场中，工作经验比较欠缺，在选择 创业组织时往往缺乏了解，经常出现盲目注册创 业组织或未经注册创业组织就违法经营的现象， 而这也导致大学生创业法律风险急剧增加[1]。
(二)创业组织运行过程中的法律风险
创业组织在实际运行过程中也会涉及到一些 法律风险，首先是创业实体内部管理中的法律风 险，内部管理是保障组织规范有序运行的关键， 也是约束内部员工工作行为的主要方式，但实际 上相关经验欠缺的大学生们在各种日常事务的管 理中还存在不少问题，例如对现代管理理念的运 用不足，也没有结合自身的经营特点制定科学的 管理制度，导致其在内部经营上出现财务工作混 乱等方面的问题，还有的大学生在经营环节中没 有严格落实税务、工商等部门的政策规定，导致 其创业组织经常会陷入法律纠纷问题，例如 o 品 牌共享单车这一大学生创业项目之所以失败，归 根结底就是内部管理出现的问题。其次是创业实 体外部经营中的法律风险，在这一环节中最常见 的就是合同法律风险，在创业过程中不可避免地 需要与外界经营方进行合同的签订，但是有些大 学生的风险防范意识不足，在合同签订过程中并 未注意其内容是否合法合规，甚至会通过口头约 定，导致合同纠纷问题的出现。最后就是知识产权方面的法律风险，许多大学生在创业过程中缺 乏知识产权保护意识，经常会出现自身创造性成 果保护不足或者是无意或恶意侵犯他人知识产权 的问题，导致知识产权法律风险频繁出现，使得 经营过程存在较大的阻碍，因此还需要大学生创 业者能够加强学习 ，了解相关的法律知识。[2]
(三)创业组织终止过程中的法律风险
相关统计数据显示，当前我国大学生创业成 功率依旧偏低，而大学生创业失败后组织终止也 是一个重要的环节，稍不注意也会面临诸多法律 风险，例如没有及时办理相关的注销登记手续， 这会导致创业组织被他人冒用做一些违法的事情。 而且创业组织在设立阶段如果没有对组织形式予 以合理选择、科学甄别，也会导致大学生创业者 在组织终止环节承担法律风险[3]。
二 、防范大学生创业法律风险的意义
( 一)创新创业型人才培养的重要支撑
创新型、复合型、应用型人才的培养是当前 高校的主要人才培养目标，而创新人才培养更是 高校人才培养的重要核心任务，因此，在人才培 养过程中必须要重视起创新创业观念的梳理，使 其可以在未来的就业中富有创新精神，并且真正 投身创业实践中。基于这一要求，目前我国大多 高校都结合创新创业要求开设了一些创新创业课 程，但是就大学生创业实践来看，经常有大学生 在创业的时候因缺乏对相关法律知识的认识而出 现各种法律风险，再加上其本身工作经验比较欠 缺，虽然在校学习了诸多理论知识，但是实践操 作还存在不足，导致创业的成功率较低，而这也 导致创业人才培养受到较大的质疑，因此必须要 重视起大学生创业法律风险的防范工作，在创新 创业人才中可以将法律风险防范纳入到课程建设 实际中，从而可以为创新创业型人才培养提供重 要支撑，同时这也是促进高校人才培养工作高效 开展的动力来源。
(二 )大学生创新创业成功的前提保证
从现代市场经济的发展过程中可以发现，法 律在其中起着重要的规范性作用，尤其是在充满 法律风险和不确定性的创业过程中，只有重视起 法律风险的防范才能够为创新创业成功奠定坚实 的基础。对于大学生来说，其本身的社会经验比 较欠缺，在经营过程中面临的法律风险问题比较 多，经常会出现经营不规范、违法经营、违规经 营、偷税漏税、侵犯知识产权等现象，最终致使创 业失败，因此必须要加强法律风险防范工作，确 保其在日常经营中能够及时准确地识别和防范创 新创业法律风险，为创新创业奠定良好的基础[4]。
(三 )完善创新创业生态体系保障
创新创业生态体系是一个有机统一的整体， 主要由环境政策、运行机制、组织管理、创新创 业机构等几部分构成。在创新创业生态体系建设 中，发达国家有一些较为成功的经验，例如美国 麻省理工学院的“ 双创 ”(创新创业 )教育组织 和管理体系、“ 双创 ”法律服务体系、“ 双创 ”奖 项及竞赛体系、“ 双创 ”俱乐部体系等。这些“ 双 创 ”体系也是我国高校在构建创新创业生态体系 时需要参考的经验，同时需要明确，在我国依法 治国的背景下，针对创新创业生态体系完善必须 要重视起对法律风险的防范，并积极构建完善的 法律风险防范意识培养机制，从而可以保障创新 创业生态体系的建设与完善。
三 、大学生创业中法律风险的具体解决思路 和防范体系
( 一)构建内部科学化经营管理机制促进主动 防范
在创业过程中最突出的问题就是因为大学 生经验不足导致的企业内部管理风险，这不仅会 影响到企业自身的声誉形象，更会导致企业的内 部环境紊乱，最终导致其经营不善，因此还需要 构建内部科学化的经营管理机制，以便可以更好 地促进主动防范，减少法律风险的发生。在经营 环节中，创业者应该加强学习，掌握与其经营有 关的法律知识，尤其是要了解民商法中的有关内 容，并结合创业的实际情况，分析可能存在的法 律风险 ，不断增强自身的法律风险防范意识。
在企业内部管理中，一是要合理设立企业形 式，在全面了解当前企业组织形式的基础上，结 合自身的创业需求进行设立，以此可以规避设立 以及终止时的风险;二是要谨慎、规范签订业务合 同，要熟练运用《 中华人民共和国劳动法》《 中 华人民共和国劳动合同法》， 在签订合同的时候 要仔细阅读合同内容，尤其是关系到自身权益的 条文，避免进行口头约定等，尽可能减少合同纠 纷问题;三是要合法合规用人用工，应该制定科学 的人事管理制度，合理地选聘员工，为创业的成 功奠定坚实的人才支撑;四是要严格保护知识产 权，要熟悉关于知识产权方面的法律内容，注意 保护自身的创造性成果，不要故意或者恶意侵犯 他人知识产权，从而避免知识产权方面的法律风 险。通过上述主动防范的措施可以较好地降低创 业过程中的法律风险问题，从而提高创业的成功 率。除此以外，还要及时了解政府部门对于大学 生创业税收、融资等方面的优惠扶持政策等，以 便可以保障创业的顺利[5]。
(二 )架构外部立体化创业服务平台实现多方 联动
1.法治规范
法治是最好的营商环境，通过法治规范也能 够让大学生创业者在一个较为良好的环境中实 现创业成功。因此首先要做的就是完善大学生创 业法律法规以及扶持政策，通过相关法律规范的 约束，也可以为大学生的创业提供坚实的环境保 障，以便从根本上降低法律风险的发生概率。例 如作为高等教育的指导性法律文件《 中华人民共 和国高等教育法》， 为高校教育教学提供了法律 层面的指导规范。但是当前我国针对大学生创新 创业方面的法律规定依旧较少，因此相关部门要 尽快出台有关大学生创新创业的专门立法，或者 结合我国的国情以及高校的教育实际，制定类似 大学生自主创业促进条例等方面的规范性法律文 件，以便更好地引导并指导大学生创业过程，降 低法律风险的发生概率。
2.教育引导
教育引导可以充分发挥高校的引导作用，来 帮助大学生创业者规避法律风险，因此高校在设 置创业课程时，不仅要设立基本的创业基础理论 普及性课程，还需要开设专门的法律课程，课程 内容应该以《 中华人民共和国民法典》《 中华 人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业 法》等相关法律法规为主体，并结合过去创业成 功以及失败的案例进行分析，授课期间还可以邀 请律师、法官等群体进行讲课，通过实际案例讲 解创业中法律风险的防范方法，使讲课内容更具 备真实性，也能够增加课程的趣味性，激发大学 生的学习兴趣。为了提高教育水平，高校方面还 应该提升创业法律通识教育的师资水平，加强相 关教师的再教育培训等，使其可以更好地服务于 大学生的创业[6]。
3.政策帮扶
一是设置准入门槛制度，该制度主要是为了 确保大学生能够具备较好的创业条件，例如可以 要求大学生创业者完成一定课时的法律课程，并 通过一定的评估考核，才能进行创业组织营业执 照申请;二是设置动态跟踪制度，该制度可以在大 学生创业过程中起到监督作用，在实际操作中可 以借助创业法律风险网络平台实现全过程的动态 跟踪，而且一旦发生风险还能够进行提示，邀请 企业家代表、高校就业指导教师、法律援助等人 员在平台中进行多方探讨，为大学生创业者出谋 划策;三是构建组织退出制度，该制度主要是邀请 法律从业者、优秀企业家代表等专业人员指导大学生创业者怎样规范地终止组织经营，与此同时 要对大学生创业者予以必要的心理疏导，帮助大 学生创业者不受创业失败的影响，重拾就业、创 业的信心[7]。
4.社会协同
应制定完善的大学生自主创业法律援助体系， 并通过政策的落实推动援助体系的不断完善，在 具体工作的实施中，可以考虑以当地的法律援助 中心为平台为大学生创业者提供法律服务。还可 以构建针对性的帮扶模式，通过法律援助者与大 学生创业者“一对一结对子”的方式，为大学生创 业者提供更为精准、更为有效的法律服务。在此基 础上还需要进一步完善大学生自主创业者的诉讼 程序，例如可以设置司法建议程序来增加对大学 生创业者的立法保护。还需要修订并完善大学生 自主创业的法律和政策规定，并结合具体的创业 案例进行集中司法解释，同时要对大学生创业者 的身份认定予以明确，不断提高司法质量，确保大 学生自主创业法律援助通道将更加完善、畅通，从 而帮助大学生更好地解决法律风险，保障创业过 程的安全与稳定等，这对促进我国市场经济的繁 荣发展也有着重要的作用[8]。
综上所述，在我国全面迈向创新型国家、全面 推进依法治国的大背景下，所有市场主体都需要 懂法、用法、守法，以便可以营造一个良好的营商 环境。尤其是对于大学生创业者这一群体而言， 其只有具有较高的法律素质以及法律风险防范能 力 ，才能在创业浪潮中更从容地披荆斩棘。
参考文献
[1] 刘菲.当代大学生创业法律风险研究[J].理论导 报，2022(10)：56-58 .
[2] 高洋.经济法视角下大学生创新创业法律风险的防 范对策研究[J].法制博览，2022(27)：136-138 .
[3] 曹聪.基于民商法视角的大学生创业法律风险与防 范对策[J].财富时代，2020(9)：98 .
[4] 周乾，陈必虎.基于民商法视角的大学生创业法律 风险与防范对策[J].创新创业理论研究与实践 ， 2018.1(18)：9-12 .
[5] 李亮.当前河北省大学生就业形势及促进政策制定 分析[J].出国与就业(就业版)，2012(3)：22 .
[6] 高见.搭建科研创新实践平台 培养国家卓越法律人 才—— 西北政法大学民商法学院大学生科研训练 模式探索[J].黑龙江省政法管理干部学院学报 ， 2017(4)：150-152 .
[7] 刘万美，柏亚琴.经济法视阈下大学生创业法律风 险防范探究[J].黑龙江人力资源和社会保障，2021 (21)：136-138 .
[8] 谭婷婷.“双创时代”大学生创业实践中的法律风 险及防范体系[J].法制博览，2021(29)：45-46 .
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