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摘要：根据我国“ 十四五 ”规划中关于电子商务发展规划的内容，要求把握对外交流与贸易 战略发展契机，加快全球布局与合作，与多个国家共同搭建互惠互利的电子商务合作机制，以政 企对话、能力建设等营造良好的电子商务环境。本文对跨境电商纠纷解决进行研究， 目的是基于 当前全球化背景分析跨境电商的纠纷类型，从法律层面解决跨境电商纠纷问题，以此把握住当前 发展契机，加快我国电子商务出海，更好地实现全球领域的发展。本文简要分析了跨境电子商务 纠纷解决问题， 之后对跨境电子商务纠纷的解决思路进行深入探究。
跨境电商是我国推动经济一体化发展的主要 手段之一，也是现如今贸易全球化的发展基础，具 有重要意义。在我国对外贸易与经济交流战略持 续推进背景下，跨境电商虽然发挥着重要作用，但 是也同样面临一些纠纷，这些纠纷若不解决会影 响跨境电商发展的稳定性与长久性。根据现阶段 我国跨境电商的发展情况来看，其已经陆续在邻 近国家区域展开商务合作，初步实现了制度、服务 方面的创新，但是在实际电商合作的过程中仍然 存在知识产权纠纷、个人信息隐私泄漏与消费者 维权纠纷问题，这些问题均属于法律层面问题， 要想解决，应当从我国现行法律法规入手[1]。一 方面，应当结合当前全球化进程引起的跨境电商 环境变化，就当前局势完善法律法规体系内容，清 晰界定电商法律关系，同时对跨境电商的合作与 经营进行监管，推动电商合规化管理。另一方面， 应当利用政策深度解读法条，为消费者维权、信息 隐私保护与纠纷解决提供更多支持，推进电商管 理的法治化进程。
一、跨境电子商务纠纷解决问题研究
近些年，我国与“ 一带一路 ”沿线国家之间 的贸易往来愈发频繁，各国之间的跨境电商逐渐 成形，而随着跨境电商业务模式的成熟与发展， 发生的知识产权、消费者维权与信息隐私维权案 也越来越多 ，具体纠纷问题如下：
( 一)知识产权侵权纠纷
根据近些年发生的跨境电商有关知识产权侵 权案件情况 ，可以将其归纳为如下三种类型：
1 .由于地域性限制引起的知识产权纠纷
根据当前我国与其他国家的跨境电商合作发 展情况来看，国内与国外的知识产权规定不同， 在国内注册的合法商品无法直接受到国外法律的 保护，甚至在其他国家内还可能出现侵犯他人知 识产权的情况，也可能出现国外国家商业主体侵 犯我国电商企业知识产权的情况[2]。同时，当前 跨境电商企业大部分缺乏知识产权意识，在跨境 商务活动中对他人的依赖性较强，很少进一步确 认商品知识产权。跨境电商企业的商务活动中， 在国内合法有效的商品转售到其他国家，经营销 售，其将受到其他国家知识产权规定及有关法律 的约束，若商品不符合其他国家的知识产权法 律要求、认定标准，就会出现知识产权失效的情 况，从而出现无法维护我国电商企业知识产权权 益、无意侵犯对方国家企业知识产权的情况，引 起法律纠纷。
2 .由于企业知识产权保护意识薄弱引起的 纠纷
就目前我国跨境电子商务企业的总体情况来 看，其对知识产权保护的法律意识较为薄弱。近 两年，我国政府为跨境电商发展提供了更多的政 策与财政支持，跨境电商企业顺势发展，享受着 政策、财政支持带来的红利。很多企业自身缺乏 远期发展目标，缺乏长远目光，会有为了获取更 多短暂利益而抄袭热销商品与销售方案创意的行 为;部分企业在没有详细了解销售商品的知识产 权情况时就大肆销售。这些行为均会导致跨境电商企业侵犯他人合法权利，从而频繁发生跨境电 子商务企业知识产权侵权纠纷[3]。
3 .由于境外诉讼程序规定引起的知识产权纠 纷增加
根据民事诉讼相关规定，发起诉讼需要具备 三点基本要素，分别为：被告、具体请求、已经发 生的客观事实。但是在大部分西方国家内，发起 诉讼时可以没有被告的真实身份信息，例如：在 美国，一家美国企业对我国跨境电商企业发起侵 权诉讼，其不了解我国企业的信息，没有向法院 提供跨境电商法人的真实身份信息，但是其可以 通过平台账号、商户名发起诉讼。且美国的知识 产权诉讼案件的流程较快，若被告没有应诉，则 可以按照缺席进行判决，法院会将判决结果以文 件的形式进行通知。这种情况也导致我国很多跨 境电商在被其他国家企业起诉时缺乏应对，没有 及时应对却仍然受到判决，双方对判决结果产生 纠纷。
(二 )电商消费者维权纠纷
消费者维权困难，是跨境电商发展过程中经 常遇到的法律纠纷问题。全球化进程日益深化之 后，各国家之间的贸易往来愈发丰富，其中跨境 电商发展迅速，覆盖更多领域，越来越多的人在 跨境电商平台上购买商品，但是由于不同国家的 法律体系差异，我国消费者在跨境电商消费活动 中其权益很难受到有力保护。一般来说，我国消 费者在国内电商平台上购买商品，可以受到我国 法律的保护，而从跨境电商平台上购买不同国家 商户的商品，在交易的过程中很容易受到伤害， 难以保障自己的合法权益。
以 2021 年 10 月 17 日发生的某跨境电商平台 商户“ 不发货不退款 ”案件为例，消费者罗先生对 商户发起投诉，表示：于 2021 年 9 月 5 日发现平 台订单呈现已签收的状态，但是罗先生并没有收 到包裹，最后寻找到包裹却发现包裹已被损坏， 其中商品丢失。罗先生向平台发起处理请求，但 是平台称不承担包裹被损坏的责任;罗先生联 系商户，而商户表示物品发出之后在运输的过程 中没有出现问题，是在从平台仓库出库环节出现 的问题。可以看出，这一案件中，无论是跨境电商 平台，还是商户，均存在互相推诿责任的问题， 不予罗先生解决问题。这种“ 钻国家之间法律差 异、制度差异‘ 漏子 ’”的情况是经常发生的， 也是跨境电商活动中较常出现的纠纷，由于各国 法律规定、处理流程差异，很难对这一块有力监 管 ，最终导致消费者权益受到侵害[4]。
根据有关数据统计，截至 2021 年年末，这一年期间发生的跨境电商消费者投诉问题，类型包 括：退款、发货、商品质量、网络欺诈、虚假促 销、霸王条款、订单问题、物流问题、退换货难、 网络售假等，其中退款问题在所有问题中的占比 达到了 65.01%，其余问题也时常发生。在发生这 些问题之后，消费者需要维权，但是在维权时会 出现推诿责任、虚假承诺等情况，导致消费者维 权困难 ，加剧消费维权纠纷。
(三)个人信息隐私泄漏纠纷
跨境电子商务交易活动，本质上仍旧是电子 商务，需要在电商平台上注册账号，使用该平台 账号才能够购买商品，其流程与国内电商交易流 程大同小异。相较于国内电商交易，跨境电商交 易最大的不同是对消费者个人信息与隐私的处 理。跨境电商交易活动中，消费者需要提交十分 详细的个人信息，包括：身份信息、银行账号信息 与密码、个人地址与联系方式等，这些信息被存 储于平台数据库中，而跨境电商平台的信息处理 是不受国内法律规制的，这就会出现消费者个人 信息、个人隐私的泄漏 ，引起法律纠纷[5]。
跨境电商交易活动中，电商平台扮演双重角 色，平台上消费者的隐私保护几乎形同虚设，平 台内的个人信息保护规则在实际交易活动中发挥 的作用微乎其微。在实际交易中，消费者基本无 法了解到平台是如何处理他们的个人信息与隐私 的，甚至不了解有哪些人接触到了这些信息，更 无法了解到这些信息是在哪些个环节被泄漏的， 这种情况就促使消费者处于十分被动的地位，其 信息泄露时只能够走维权流程，产生一系列的纠 纷难以得到解决。
二、跨境电子商务纠纷的解决思路
( 一 )完善法律法规，清晰界定电商法律关系
根据上述分析的三类纠纷问题，可以看出，无 论是哪一种问题，归根结底均是现行跨境电商法 律条例对跨境电商主体与活动过程控制的缺失， 是现行法律无法适用于跨境电商活动的表现[6]。 因此，应当加强对跨境电商有关法律法规的完善， 尽可能根据当前国内外的跨境电商环境，明确界 定跨境电商内各方主体的法律关系，填补当前法 律缺失、法律适用空白。建议从跨境电商立法层面 出发，明确提出跨境电商活动中各方主体的法律 关系，搭建相应法律体系，这样才能够为依法管理 跨境电商主体与活动过程奠定基础。同时，应当 提升立法层级，对当前跨境电商的法律条文、管 理规则进行优化，尤其是要对各国电商需要遵守 的法律要求、各国主体之间的复杂法律关系进行 梳理[7]。
(二)加强法律监管，推动电子商务合规化管理
《 中华人民共和国民法典》(以下简称《 民法 典》)为市场经济活动提供了全面法律保障，为跨 境电商的发展提供基本的法律原则。在跨境电商 发展的过程中，专门针对跨境电商制定法律体系 的代价较大，但是可以根据当前《 民法典 》的基 本原则，结合有关法律条例进行进一步的整合与 规范，以此为跨境电商提供规范化、合法化发展 的可能。建议在我国现有法律条款内增加适合当 前跨境电商的法律规制，具体方向包括：我国与 周边国家的跨境电商合作、我国与其他国家共同 的跨境电商平台用户规范、跨境电商企业之间的 知识产权界定与区分、跨境电商交易内的维权流 程等，进一步解决当前存在的多种跨境电商纠纷 问题。
同时，针对当前频频发生的跨境电商知识产 权纠纷问题，应当以进一步保护跨境电商企业在海 外区域的合法权益为方向，提出对我国跨境电商 企业的规范管理法律条例，促使其合法化发展， 在约束电商企业行为的基础上给予保护[8]。在法 律与规范要求之下，跨境电商企业应当事先对目 标国家的法律要求、市场环境、竞争关系等进行 了解，制定出针对性的法律风险防范措施;还需 要对目标国家内的同类产品进行了解，对当地法 律及流程进行了解，这样一旦发生法律纠纷可以 最大程度上维护我国企业的合法利益，有效地解 决纠纷问题。
(三 )维护个人隐私，以法律手段保障信息 安全
随着全球化进程的深化，各种跨境电商平台 如雨后春笋，但是随着跨境电商业务的展开，跨 境电商的个人信息、消费者隐私流动成为常态， 其不仅影响着消费者的个人隐私，更影响着国家 信息安全与行业安全。针对当前各国对消费者隐 私的看法及法律层面保护力度不同的情况，建议 采取一些法律手段，加强对我国消费者个人隐私 与信息安全的保护。针对当前跨境电商平台搜集 与分析消费者消费记录及个人信息以此把握消费 偏好的情况，应当对信息搜集与分析行为做出明 确界定，提出明确的个人信息利用范围，要求平 台不得侵犯消费者的隐私权。我国相关部门应当 根据规定对侵犯消费者个人信息安全与隐私的跨 境电商平台进行排查与管制，一旦发现有平台出 现售卖、非法使用我国公民信息的情况，则可以 对其在我国领域内的库房、平台网络端口采取法 律管制手段。
(四)搭建纠纷解决机制，高效处理法律争端
现如今，跨境电商的经营范围愈发广泛，发生 的跨境电商纠纷问题愈发复杂，如何解决纠纷， 是亟需思考的问题。根据上述呈现的纠纷类型及 其情况，认为一味地以法律条款管制电商主体， 不是最优的选择，这是由于跨境电商属于前沿发 展行业，法律的完善与修订始终无法超前于跨境 电商的迭代。因此，应当立足跨境电商法律纠纷 的总体视域，从纠纷解决的角度提出规范化的解 决机制，包括：纠纷解决机制的制度、跨境电商多 方主体的权利义务、将民事调解制度迁移到跨境 电商纠纷解决流程中等。
三 、结语
跨境电商发展迅速，其在发展的过程中难免 产生纠纷，如何解决纠纷是上述一系列探索的主 要方向。从法律层面来看，全球化进程推进、我国 对外贸易政策的落实均促使跨境电商的内外环境 发生变化，其需要面临更复杂的市场环境与利益 关系，需要面对更开放的市场空间，更需要面对 这一变化带来的法律隐患，包括知识产权纠纷、 电商消费维权、信息与隐私泄漏等。今后跨境电 商发展中，应当着重以当前常见的三种纠纷类型 为依据，完善跨境电商有关法律法规，加大法律 监管力度;更需以法律适用手段维护信息隐私，以 法律法规搭建纠纷解决机制，为跨境电商的长久 稳定发展提供法律层面的保护。
参考文献
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[8] 王爱伟，王思雨.杭州跨境电子商务知识产权保护 问题探析[J].北方经贸，2021(11)：72-75 .
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