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摘要：技师学院中等职业教育是为社会建设提供技能型人才的重要来源，是提高我国技师综 合素质的重要节点。然而在增强学生的法律常识和法治意识方面，学校的法律教育同我国法治建 设的具体要求相差很大。本文结合 X 技师学院实际情况，对中职生法律教育现状进行初步分析，并 总结出个人经验， 旨在加强中职生的法律教育， 提高其综合素质。
随着我国经济实力的提高和对中等职业教 育的日益重视，越来越多的适龄青少年进入中职 院校学习，他们是否具备良好的法律素养，是评 价合格人才的重要标准之一。与其他中学学生不 同，大多数中职生在经过 3 ~ 5 年的学习后就要 进入社会从事相关工作，这就要求以培养技能人 才为主要目标的技师学院在短短的时间内不但要 培养好中职生的相关技能知识，还要同时提高他 们的综合职业素质。学法、知法、懂法，预防青少 年违法犯罪，就是技师学院综合素质教育中相当 重要的一部分。
最高人民检察院发布的《未成年人检察工作 白皮书 (2021)》 [1] 披露：未成年人犯罪数量出现 反弹，2021 年受理审查逮捕、起诉人数较 2017 年 分别上升 30.6% 、24.2%;未成年人犯罪呈现低龄 化趋势，14 至 16 周岁未成年犯罪嫌疑人占未成 年人犯罪比率逐年上升，总人数较 2017 年增幅达 57.4% 。中职生是未成年人违法犯罪的高发人群， 这就要求中职院校需加强法律教育，提高学生法 律素质，从而培养综合素质合格人才。反观我们 的中职院校法律教育工作，存在很多薄弱环节， 严重制约了法律课程作用的发挥。
一、影响中职院校法律教育效果的原因
笔者对 X 技师学院学生进行调查，并结合教 学实际，总结出影响中职院校法律教育效果的几 点原因如下：
( 一 ) 中职生自身的问题
1.部分中职学生学习基础较差，消极厌学，学习法律知识兴趣不足。由于技师学院中职生， 大多是分数达不到普通高中要求才到中职学校 就读。刚入学后的课堂信息量大，法律课程课时 少，很容易淹没到大量的文化基础知识和理论 知识中。教师对学生情况不够了解，没有做好初 中到中职教学的合理衔接，导致学生一开始就听 不懂，学习兴趣自然减弱了。中职生认识不到法 律是一门非常实用、与工作和生活密切相关的课 程，仅仅把它当作无关紧要的课程应付考试。另 外法律课程以理论讲授为主，对于正值好动年龄 的中职学生而言，抽象的法律课程引不起他们的 喜欢，他们对动手型专业技能课的兴趣远远大于 法律这样的理论课。
2.学习方式不得当。因为课时有限，没有课 前的准备，很难完全听懂;课后又缺乏及时的复 习巩固。为了应付考试，中职生主要通过死记硬 背来突击学习，极易遗忘。他们没有明确的学习 计划，没有系统学习法律知识的过程，仅零散记 住个别知识点，不能在大脑内形成完整的知识体 系 ，无法把知识转化成应用法律的能力。
3 .心智发育不成熟，受网络媒体等影响巨 大。随着社会的发展，全球信息互联化、智能手机 普及化，网络上各种信息泥沙俱下，各种不良内 容甚至教唆犯罪信息不断涌现。中职生从儿童时 代即开始熟练使用互联网，这极大影响了这些思 想不成熟、不懂法律的年轻人。他们中有些人因 为轻信他人成为违法犯罪的帮凶，有些因为沉迷 网络游戏、受不良文化影响或利益的诱惑而走上违法犯罪的道路。数据显示：未成年人互联网犯罪 数量上升较快，年均上升 20% ~ 30%;其中，涉 嫌帮助信息网络犯罪活动罪的未成年人明显上升， 2021 年较 2020 年起诉人数上升 6 倍 [1] 。
( 二 ) 家庭法律教育缺失
大多中职生家庭教育环境一般。以 S 中职院 校为例，约四分之三的学生来自于周围各县农村 家庭 [2] ，父母常年在外地打工，市区的学生家 长也多为小商小贩或个体商户。学生年幼时靠年 迈祖父母留守家庭照顾，辅导文化功课已比较吃 力，遑论法律教育。经济阶层较低的家长处理问 题方式简单粗暴，不理性、不客观，甚至违反社会 规范，孩子耳濡目染形成的不规范法律观念不能 得到及时纠正、正确引导，最终发展为不知法为 何物、目无法纪。
( 三 ) 教师的问题
1.教师专业化程度不高。法律教育课程需要 专业化的教师队伍，目前中职院校法律教育的教 学任务主要由德育课教师来承担。但这些教师所 学专业大部分是思政教育，甚至有不少非思政专 业的文化课教师兼任，笔者所在学校德育组仅有 一名法学专业毕业的教师。德育教师在任教法律 课程之外，还承担着全校学生德育和思政课的教 学任务以及学生管理工作，没有心思钻研法律教 学。教师专业水平不够，缺乏扎实的法律知识和 法律实践经验，对于学生关注的社会热点问题相 关法律知识，讲解得含含糊糊，只能照本宣科、敷 衍了事 ，甚至分析错误 ，无法讲清楚讲透彻。
2 .缺乏提升教学能力的途径。教学能力需 要在教研活动中学习、观摩来得到提高。研究结 果显示：中职院校法律课教师仅能参与德育教 研活动，而参与法律教学教研活动极少 [3] 。校方 也更注重专业技能课教师的培养，将学习培训的 机会更多给予专业课教师。德育教师缺乏以法律 教育为专题的教研活动，也无法获得更多的法律 实践经验 ，完全不能满足中职生的学习需求。
( 四 ) 学校课程设置的问题
1.课时安排受限。中职教学大纲中，法律教 育属于德育的一个板块，其重要性完全没有得到 凸显。中职院校课程的设置在一定程度上随着企 业的需求进行修改，但往往是增加技能课而压缩 德育及文化基础课程;在法律教育既不能帮助学 校增加生源也不能提高就业率的情况下，技能教 育被作为绝对主体而存在。中职生对法律知识有 一定的需求，而中职院校包含法律教学的课程仅
有一门《道德法律与人生》，远远满足不了中职生 法律学习的需求。
2 .教学方法不得当。教师在教学活动中采 用单调的理论讲授，偶尔采用案例教学法等其他 方式，课堂气氛沉闷，同时学生思考运用的机会 又少，教学效果难以保证。案例教学法本来是以 案例为载体、以学生为中心，选择特定案例进行 教学的方法，它强调学生积极参与，强调师生互 动，通过对案例共同探讨掌握法律知识。但是在 应用过程中走了样：讲某知识点时，举出一个例 子，随后教师提出简单设计的问题，学生按照预 设好的答案随意回答后对照标准答案进行解释。 这实际上沦为“ 举例教学”， 缺少了最重要的学生 探究的过程和解决问题的思考。诊所式法律教育 更是一种全新教育理念，要求学生主动参与案件 的处理，这能够引起学生的兴趣、培养学生的钻 研精神和逻辑思维能力，从而提高学生的法律意 识，真正做到寓教于乐。但囿于目前中职院校有 限的课时和教学场地，诊所式法律教育根本无法 开展。
3.法律教育形式化。学校对法律教育存在明 显的轻视，没有将其纳入基础性教育工作管理框 架;但是法律教育却又是一项涉及课堂，各种普法 活动、实践活动的系统的工作。很多学校的课堂 之外普法活动大多是：随便找个人做个报告、举 办几次小范围活动、张贴几个宣传栏、办个讲座 等，学生只是被动接受信息输入。此外课外活动 形式单调，不够生动和新颖，内容乏味，不能激发 学生的学习兴趣。有的学校甚至未开设法律课， 更谈不上将专业的法律教育人才引进中职生的法 律教育课程 ，也没有相应的教育机构或制度。
二、加强法律课程效果的对策
加强中职院校法律教育，是提高中职生法律 素质的重要途径。笔者总结了加强法律课程效果 的对策如下。
( 一 ) 培养学生积极进取的精神，增强自制力
通过各种途径加强师生交流，促进学生树立 信心。通过各种方式引导学生参加课外活动，将 学生精力引导至对知识的探究上，变“ 要我学 ” 为“ 我要学 ”，形成健康正确的学风、积极进取 的精神 ，抵制社会上的各种不良风气影响。
( 二 ) 开设家长法治课堂
父母是孩子的首任老师，家长的法律意识和 观念在很大程度上限制了孩子的法律意识和观念 的发展，因此家长法律素质的水平对于子女法律素质的培养非常重要。鉴于中职生家长普遍法律 素质不高，学校或者社会相关组织可以定期开展 普法活动，包括发放普法通俗宣传册、讲解身边 的法制案例、观看法制栏目、以家庭为单位开展 法律知识竞赛等，营造良好普法氛围。家长法治 课堂不但可以促进中职生的法律教育，也从一定 程度上促进了社会普法进展。
( 三 ) 调整教学内容和教学方式
中职生对法律课程兴趣不高，很大程度上源 于法律条文和法律图书晦涩难懂。法律书籍的逻 辑结构和内容适合培养法律专业人才，但中职生 的法律教育是一种普法教育，宜改变严谨有余通 俗不够的缺点。要结合中职生的认知特点，从复 杂难懂的法律条文中提炼出生活中可能遇到的法 律问题，从而引导学生自觉深入学习法律课程。 中职院校在开展规定的法律课程外，可以针对各 校各专业情况开展相对应的法律选修课，如未成 年人保护法、劳动法、食品安全法、银行法、道路 交通安全法等，使其成为通识教育。内容宜宽不 宜深，学生根据兴趣选修，效果更好。同时教师 要采用案例教学法、情景模拟、诊所式法律教育 等新颖模式，或者观看相关的法制栏目、法律影 视等内容，充分调动学生积极性;教学时间不够， 可以采用课后学习兴趣小组、社团活动、主题教 育实践等方式灵活安排法律学习时间。
( 四 ) 学校要更新法律教育观念、改善法律教 育环境
技师学院要进一步改变“ 重技能轻德育 ”的 陈旧观念，要树立“ 为社会主义建设培养综合素 质人才 ”的观念。依靠全面依法治国理念，进行 全面、科学的统筹，使法律教育系统化、制度化、 规范化。借鉴国际上国民素质教育的先进理念， 把法律教育纳入国民素质教育体系之中，作为一 个系统工程来处理。对中职生的教育管理，营造 学习成长环境起相当重要的作用。技师学院应对 学校的管理机制和方案进行优化，实现科学的规 范化管理，并进一步加强教师队伍的法治教育意 识，从而营造优良的法律教育环境。学校同时应 加强与公检法等社会治安管理机构之间的联系， 通过法制机关的资源加强普法活动、法制宣传、 针对中职生相关案例展示等活动，进一步加大法 治教育力度，营造有助于学生学法及成长的环境。
三 、结语
随着国家和社会的进一步发展，中等职业教 育不断得到发展和日益重视。技师学院所培养的中职生是未来国家工业及其他实体经济的主要建 设者，中职学生的法律教育能否跟得上中职教育 的发展、学生的法治观念和法律素养水平，同社会 主义法治建设进程密切相关。这不仅是推进依法 治国、加强社会主义法治建设的需要，也是预防青 少年违法犯罪、加强社会稳定的重要保障 [4] 。中 职院校法律教育的直接目的是预防青少年犯罪， 而最终目的是培养其守法意识，体会法律精神， 享受守法的乐趣 [5] 。青少年走上犯罪的道路，很 大原因是对法律不了解，对触犯法律的后果没有 深刻认识。法学家贝卡里亚曾说道，“ 预防犯罪， 最可靠但也是最艰难的措施是：完善教育 ”。通过 法律教育，青少年可以了解法律常识，明白何事 可做、何事不可做、做了不可为之事会承担什么 后果，那么出于人类趋利避害的本性，那些企图 犯罪的青少年就会三思而行。
2021 年，国务院成立未成年人保护工作领导 小组，加强对未成年人保护工作;同年，新修订 的《预防未成年人犯罪法 》正式施行，家庭、学 校、社会、网络、政府、司法“ 六大保护 ”联合发 力，共同守护祖国的未来健康成长 [1] 。其中，“ 学 校 ”在中职生从“ 家庭 ”到“ 社会 ”的过程中起 承上启下的重要作用。完善学校法律教育工作制 度、加强中职生法律教育、加强青少年法治意识 工作，是现在学校德育工作的重要环节。中职生 的法律教育，并不是为了培养专业的法律人才， 也不仅是为了让他们了解详细的法律条文，最重 要的是向青少年传递法律观念、法治意识，牢固 树立社会主义核心价值观，明确基本的法律底线 和行为边界，做到自觉守法、遇事寻法、解决问 题靠法，成为学法遵法守法用法的现代公民。
参考文献
[1] 最高人民检察院.未成年人检察工作白皮书 (2021)[EB/OL].(2022-06-01)[2022-11-28].https：//www. spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/202206/t20220601- 558766.shtml#2.
[2] 李斌，王凝.中职幼师专业学生德育难点浅析[J].职业，2020(28)：92-93.
[3] 赖易.中等职业学校劳动法律教育的现状及对策研究—— 以广州为例[D].广州：广州大学，2017.
[4] 马玉琳，邝莉莉，周继琛，等.当前高职院校法制教育的现状、问题及对策研究—— 以某职业技术学院 为例[J].法制博览，2022(23)：166-168.
[5] 陈玉芬，陈腾.浅析青少年法律教育[J].法制与社会，2012(16)：232-233.
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