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社会工作发展背景下青少年社区矫正工作存在的问题及破解策略论文

发布时间:2023-10-31 10:29:14 文章来源:SCI论文网 我要评论














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  摘要:随着社会的进步,各类群体的社区矫正开始普遍化,根据社区矫正的要求,逐步建立了以司法局工作者、社会工作者、社会志愿者三类群体为主的社区矫正队伍。在社区矫正工作中,社会工作是不可缺少的一部分,社会工作者在司法局工作者的指导下,凭借着本专业的专业技能与方法,协助开展对社区矫正人员的监督管理、教育帮扶工作。本文针对社会工作介入青少年社区矫正的研究,提出了介入过程中可能存在的一些问题以及解决策略的分析。

  关键词:社区矫正;社会工作;青少年犯罪;青少年保护

  一、青少年犯罪

  青少年作为社会中重要的一个群体,对于青少年的教育显得尤为重要,关系到他们未来的发展。随着我国社会的高速发展,对青少年重智育,轻德育、法育,同时受到网络空间一些不良信息的诱导,加之青少年人在青春期情绪易激动,易受感染,有较强的独立意识但并不具备独立的能力,好奇心强,抗诱惑能力差,世界观、人生观、价值观仍未定型,多种因素交织,导致青少年误入歧途的问题也越来越突出,青少年违法犯罪的比例逐渐上升,这种现象也引发了社会的普遍热议,青少年犯罪数量不断增加,对社会的危害性也越来越大,同时这种不好的社会现象也蔓延得越来越快,对于犯罪青少年的矫正工作显得越来越必要。

  对于犯罪青少年来说,传统的以监禁刑为主的改造方式,逐步暴露了它自身存在的弊端,弱化了社会对于青少年的保护,同时也不利于青少年的未来发展,所以针对青少年罪犯行刑轻缓化、人道化,已经成为国际社会发展的一种趋势。如何通过有效的方式对青少年犯罪进行矫正,以促使其更好地回归生活,回归社会,成为摆在全社会面前的一个重大课题。

社会工作发展背景下青少年社区矫正工作存在的问题及破解策略论文

  二、青少年社区矫正

  我国社区矫正制度从2002年开始施行以来,受到了实践工作者与学者们的广泛瞩目,社区矫正主要是指在符合法律规定的情况下,将犯罪人员放在社区内,在一定刑罚期限内,在司法局、专业的社会组织、社区志愿者的帮扶下,对犯罪者错误的思想与行为进行矫正的活动。但是由于起步较晚,没有形成切实有效的理论体系,缺少成文法律依据。2020年7月,我国施行了《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》,弥补了我国在社区矫正立法领域缺乏制度的问题。青少年人作为未来社会的主要栋梁与关键力量,对于建设社会主义法治国家具有里程碑的意义,是一支重要的受教育队伍,对他们错误的行为与思想进行矫正关乎他们的未来,青少年社区矫正就是将违法犯罪的青少年置于社区内,在一定的时间内,由司法局工作者,专业的社会组织、社会工作者进行专业的帮教、监督等工作。首先,将青少年放入社区中进行社区矫正,可以让其家属随时了解青少年的生活、心理和教育状况,给予督促、关心和鼓励,共同思考是否家庭关系、亲子关系存在缺陷,从而共同努力,改善家庭关系结构,塑造良好的家庭氛围[1]。同时对于青少年犯自身而言,也能体会到家庭的温暖,社会的温暖,引起自我内疚从而不断自我激励,改正自身的缺陷,更好的进行生活;其次,青少年犯社区矫正的教育更加贴近社会,能使青少年犯源源不断地接受新事物,协调利用一切可利用的资源,学会处理新矛盾与新的问题,从而使自己得到一定的发展与改变,更好地适应社会;最后,通过社区矫正也能够防止监禁刑带来的交叉感染、管控成本过大等问题,更加符合国家和社会对于青少年的保护。

  三、社会工作介入青少年社区矫正存在的问题

  进行社区矫正工作的青少年主要是指自身做出了违反法律的事情,对社会或某个人造成了一定的伤害,他们错误的行为需要受到法律的制裁,但是在社会工作者的视角下,他们都是需要帮助的案主,社会工作者会保持一定的价值中立的态度,将他们看成平等的人去提供帮助,同时他们也可以去接受社会工作人员提供的帮助。而且社会工作者的专业伦理和价值理念要求对待案主的态度是倾听、包容、接纳、自决、个别化和尊重。所以当社会工作者在介入青少年社区矫正中,面对自身存在一定错误理念的青少年犯,能平等真诚地对待他们,不戴着有色眼镜去揣摩他们的想法,尊重青少年的需求,系统评估他们的犯罪问题,从而制定合理介入计划,帮助其恢复基本的机能,社会工作者这种平等待人和尊重的态度,有助于青少年犯罪人员不抵触社会工作者并以平和的心态去接受帮助与教育帮扶,与社会工作者建立平等与信任的沟通关系,在社会工作者专业的指导下,解决所存在的问题与心理缺陷,并最终积极融入社会正常生活。[2]

  虽然通过近几年的发展,社会工作在青少年社区矫正方面有了飞速的进步,但是在实践中,因受各种主客观因素的制约,特别是在欠发达地区的社区矫正工作中,仍然还存在一些现实的问题。

  (一)缺乏具体针对性的社区矫正项目

  在我国的社区矫正管理中,成年人与青少年由于身份的关系,矫正方法与过程并不相同,但目前并没有将成年人矫正对象和青少年矫正对象严格区分,同时没有针对不同情况的青少年采取不同的矫正措施;基层司法所矫正工作者通常年龄偏大,创新管理思维能力较弱,且存在“多干多错,少干少错”的心理,同时,上级司法机构缺少对基层司法所对青少年矫正对象的理论指导,缺乏专业的模式架构,对于矫正的效率和效果也缺乏专业的评估量表和评估报告,矫正工作进行过程中,缺乏对青少年的特殊权利保护,使得青少年社区矫正发展迟缓。目前的青少年社区矫正缺乏较有针对性的项目,在社会工作介入时,可能面对着项目归类不清、针对性不强的问题,无法针对具体的问题与项目开展具体的专业指导与介入。

  (二)缺少专业的社会工作矫正人员

  基层司法所虽然属于副科级建制,但普遍存在人员配备不到位的情况,多数偏远山区司法所更是存在“一人一所”现象,分身乏术;而且社区矫正工作者普遍缺乏心理学、犯罪学、法学等方面的专业知识,专业且对口的专业社会工作者人数不足,心理矫正专家更是无从谈起,人才队伍的培养不能够满足社区的具体需求,社区矫正的专业化有待提高,各种因素导致矫正机构不能有效给予青少年矫正对象充足的专业指导,很多只是依靠书本知识与经验,很难具体性根据青少年的自身问题找出解决的办法。[3]

  (三)缺少可调动的帮困资源

  青少年社区矫正的最终目标是通过社会工作者、社区志愿者等人的介入与帮助,帮助青少年犯认识到自身存在的问题以及心理存在的缺陷,从而运用专业的知识与方法,帮助他们解决问题,促进他们的全面发展。但是目前在我国,社会资源的分配权与调动权大部分依靠于政府有关部门,社会所捐献的资源不足,缺乏相关的法律法规等方面的问题,所以社会工作者在帮助青少年进行社区矫正时可调动的资源较少,面对青少年层出不穷的各式各样的问题,可运用的链接资源较少,无法保证矫正工作的顺利开展,从而导致矫正效果不佳。

  四、社会工作介入青少年社区矫正的策略分析

  (一)制定针对性的矫正项目

  首先,在对青少年实施矫正之前,矫正工作者要充分掌握青少年的个人信息,了解犯罪原因、成长环境、家庭关系、受教育情况、性格特点等资料,做到心中有数;其次,结合考察情况制定个案矫正制度,在充分考虑青少年个案特点的情况下,针对不同情况的青少年矫正对象采取差异化矫正措施,制定适合他的矫正方案,探索并完善符合青少年矫正对象的矫正效果评估机制;最后,上级司法机构应建立健全容错机制,并以多种方式激励针对青少年矫正对象的创新管理模式和方法。[4]

  (二)加强社会工作者的培训学习,提高整体专业素养

  在青少年社区矫正工作者中,社会工作者担任一个调解者的角色,负责将司法所的要求转化为本专业的内容帮扶于青少年,同时注意青少年本身的要求请求与建议,社会工作者的专业能力素养成为一个关键,所以必须要全方面提高社会工作者的专业素养。首先,对于社会工作者来说,一定要认真学习专业知识,不断丰富自己的专业范围,将社会工作作为自己热爱的一件事,将助人自助作为一种精神滋养自己的内心,从自己做起,帮助身边的人或者事,真正的践行助人自助的价值理念,不断丰富完善自己,在奉献中提高自己的能力素养,帮助案主解决实际问题,学会运用不同的理论与方法进行专业性的指导,制定适合矫正对象的帮助方案与计划,提高自己的知识水平;其次,司法机关要加强对社会工作者的培训与指导,针对社会工作介入矫正工作的方案与过程进行专业的指导与提出宝贵的意见,聘请专业的心理学家、法学家普及心理辅导以及青少年保护方面的知识,使社会工作者知识更加全面化;最后,广泛招揽社工人才队伍,加强对于社会工作专业的宣传,使更多的人才加入社会工作,将招聘门槛提高,吸引专业性更强、知识经验更广、更加优秀的人才队伍加入到社区实践中来,鼓励社会工作者进行等级考试,获取相应的资格证书,丰富自己的知识素养,不断完善社会工作者的专业队伍。

社会工作发展背景下青少年社区矫正工作存在的问题及破解策略论文

  (三)整合可利用资源,为青少年社区矫正提供帮助

  在青少年社区矫正中,社会工作者主要的责任是对青少年犯进行教育,社会工作者除了要对青少年自身拥有的资源与优势进行挖掘外,还要利用存在的社区和社会资源,帮助青少年建立和发展社会支持系统,改善自身的错误思想理念,重新树立生活信念,但是目前在我国,资源的分配权与调动权大部分集中在政府的相关部门及组织,存在社会工作者可调动的资源不足,相关的法律法规不完善、制度不全面等方面的问题,但是社会工作者在帮助青少年进行社区矫正时可调动的资源较少,主要依赖于政府方面的支持,从而导致矫正效果不佳、矫正过程过慢等问题。[5]

  在社会工作介入青少年社区矫正时,需要社会工作者帮助青少年链接一切可利用资源,保证矫正工作的顺利进行。社会工作者可以首先从社会环境方面介入,向政府及其人员普及要对青少年予以平等信任的理念,在各个方面努力保障青少年应享有的权利,为青少年提供一系列需要的资源,为社会工作者的工作提供坚实的辅助力量。鼓动更多的人捐献资源,进入到帮教活动中;其次,与社区居民建立良好的关系,与社区志愿者、社区居委会成员共同制定帮教方案,成立帮教系统,为青少年提供一对一的帮扶,使青少年感受到社区的帮助与温暖,帮助青少年犯在社区建立良好的人际关系,开展社区活动与小组会谈,加强他们与社区的交流与联系,从各个方面帮助青少年整合社会资源,做到效益最大化,增强青少年改变的决心与信心,更好地融入正常生活。

  (四)运用社会工作技巧方法,提高矫正社会工作效率

  社会工作的专业技巧与专业价值理念,同时也对矫正工作的顺利开展提供了帮助。社会工作者在进行帮教活动时,可以有效利用个案工作、小组工作等的专业方法,根据情况的不同,选择适当的专业方法与模式,比如任务中心模式、理性情绪治疗模式、认知行为治疗模式等;利用小组工作,进行小组会谈,增强案主与他人的交流,建立良好的人际关系;重视青少年对待困难和问题时的个人感受与看法,尊重他们的想法,承认青少年有自由表达情感,包括负面情感的权利,社会工作者应投入聆听,既不阻止,也不责备,在介入过程中社会工作者与青少年需要适度的情感介入,彼此信任;社工了解和帮助青少年时不是要对青少年的行为作出是非对错的评判,而是要鼓励青少年积极参与矫正工作,社会工作者的责任不是包办代替,而是助人自助,与提供物质资源等实质性的帮助相比,帮助青少年建立适当的人格更为重要;社会工作在与青少年沟通或者面谈时,能设身处地为对方着想,对青少年表达足够关怀、亲切等;在与青少年交往中,做到言而有信、诚实、保密、真诚不做作,言行合一;能够以平等的方式和青少年沟通,以协商的态度,愿意接受他们的观点和看法;在谈话时注意自身的姿态、神态、坐姿、眼神,不得歧视青少年,在沟通时,社会工作者多使用描述性语言,少用评价性语言,口语表达通俗易懂,比喻恰当,积极倾听和适当回应,敏锐察觉对方身体语言的意义。社会工作者在青少年矫正工作中,一定要善于运用各种技巧,保护青少年合法的权利,推进青少年社区矫正的进步。

  五、结论

  在社区矫正工作中引进社会工作,发挥社会工作独有的作用,不仅是青少年的需要,也是国家和社会的需要,社区矫正工作对于青少年本身以及家庭乃至国家社会,都具有相当重大的意义。我国的社区矫正制度一直在不断发展,但仍然存在着许多问题,目前还处于一个不断摸索的时期,社会工作者也在不断探索与研究更加专业的方法,当矫正对象是青少年时,社会工作在介入其社区矫正时已经取得了一些效果,但仍然存在一些问题需要解决,在我国的青少年社区矫正过程中,结合青少年当下发展的身心特点及规律,同时利用社会工作在处理青少年问题中的独特优势,让社会工作在介入社区矫正过程中更加合理化,规范化。社会工作介入青少年社区矫正工作合理规范化的开展,也在不断促进我国政策的发展,维护着社会关系的稳定与和谐。

  参考文献

  [1]柏莉娟.社会工作在未成年人社区矫正工作中的地位与作用[J].法制与社会,2015(19):191-192.

  [2]于辉.未成年人社区矫正判前调查评估程序正当化研究[D].上海:上海师范大学,2021.

  [3]芦晶.开展青少年犯罪社区矫正的重要意义及发展对策[J].法制博览(中旬刊),2013(8):302.

  [4]李艳丽,付淑香.社会工作介入青少年社区矫正的策略研究[J].社会与公益,2021,12(5):92-94.

  [5]王伟.试论社会工作在青少年犯罪社区矫正中的介入[J].山东青年政治学院学报,2013,29(5):39-43.

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