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摘要：目的对医院网格化监督管理行使公权力人员的相关问题进行探讨。方法从实际工作出发，通过参考先进的管理经验，总结医院对行使公权力人员的网格化监督管理的有效策略。结果医院对行使公权力人员进行网格化监督管理，首先应当明确指导思想。具体做法方面，一是进行医院行使公权力清单以及人员界定；二是合理进行网格构建以及特邀监察（专）员的选配；三是明确网格职责、权限和重点任务。在今后工作中，还应当通过加强组织领导，强化责任落实，加强队伍建设，促进工作质量的不断提升。结论医院应当对行使公权力人员加强网格化监督管理，不断提升相关人员的职业素养，促使医院各项工作更加平稳、有序的开展，营造良好的医院管理工作环境。
关键词：医院；行使公权力人员；网格化监督管理；有效策略
本文引用格式：谢东晓.医院对行使公权力人员的网格化监督管理初探[J].世界最新医学信息文摘,2019,19(75):165,168.
0引言
为贯彻落实浙江省委省政府深化监察体制改革试点工作有关精神，按照中共省卫计委党组、驻省卫计委纪检监察组《关于在省卫生计生委直属医院开展对所有行使公权力的公职人员网格化监督管理试点工作的意见（试行）的通知》和驻市卫健委纪检组的要求，本院在今年年初组建了一支覆盖全院的三级网格监察员队伍，为全力打造清廉医院建设提供坚强的保障。现对相关的工作经验进行如下总结。
1指导思想
加强党对反腐败工作的统一领导，从体制机制上探索实践，组织实施和制度创新，整合和调动医院各类监督力量，构建监督管理网格，建立健全以压紧压实“两个责任”为核心、以分层负责为基础、以细分网格为平台、以特邀监察（专）员和网格监督员实施有效监督为抓手的运行机制，提高监督效能，实现对医院所有行使公权力的公职人员监察全覆盖[1]。
2主要做法
2.1医院行使公权力清单和人员界定
医院行使公权力的公职人员为医院从事管理的工作人员，其中主要包括院领导，职能处室中层干部,临床、医技科室正、副主任，诊疗组长，医技组长，护士长及重点岗位工作人员，对相关人员以及对应的公权力进行界定。
2.2网格构建和特邀监察（专）员的选配
按照全员覆盖、分级负责、责任到人的要求，实行“定岗、定人、定责”，构建医院层级化网格，将医院所有行使公权力的公职人员划入相应网格，接受特邀监察（专）员、网格监督员的监督[2]。
建立医院“党委—党支部—科室”三级网格。医院党委为一级网格，一级网格设特邀监察专员1名，特邀监察员4名，特邀监察专员由医院纪委书记兼任，并受驻市卫健委纪检组聘任；医院党支部为二级网格，二级网格设特邀监察员，由党支部纪检委员兼任，并受驻市卫健委纪检组聘任；三级网格由下属各科室组成，三级网格设网格监督员若干名，由每个科室自行推选1名，经医院党委、纪委考察后聘任。
2.3网格职责、权限和重点任务
2.3.1一级网格和特邀监察专员
对网格构建和运转等提出意见和方案，综合协调、办理和处置网格监督管理的重大事项；全面监督管理特邀监察员，培训、教育、指导和考核特邀监察员，提高特邀监察员履职能力；每季度听取特邀监察员报告网格廉情，收集、汇总、分析全院行使公权力的公职人员廉情动态，建立廉情信息档案；每半年向驻委纪检组当面报告医院网格化监督管理试点工作情况，每年向驻委纪检组书面报告上一年度网格化监督管理情况[3,4]。
2.3.2二级网格和特邀监察员
组织网格内行使公权力的公职人员学习宣传贯彻上级监察工作有关精神与要求，收集网格内行使公权力的公职人员对网格化监督管理的意见建议；对行使公权力的公职人员开展廉洁教育和日常监督，收集掌握网格内行使公权力的公职人员廉情信息，每月底上报《廉情信息月报表》，每年底向一级网格提交网格监督管理工作报告；监督管理三级网格监督员，培训、教育、指导和考核三级网格监督员；对本网格行使公权力的公职人员存在的倾向性、苗头性问题，及时进行警示提醒；发现本网格行使公权力的公职人员违纪违规违法行为的信访举报和问题线索及时向一级网格报告并提供相关材料；协助、配合上级纪检监察机构对网格内行使公权力的公职人员的信访举报或违纪违法问题线索进行调查核实。
2.3.3三级网格和网格监督员
对科室行使公权力的公职人员开展廉洁教育和日常监督，收集掌握网格内行使公权力的公职人员廉情信息，每月底上报《廉情信息月报表》，每年底向二级网格提交网格监督管理工作报告；对本网格行使公权力的公职人员存在的倾向性、苗头性问题，及时进行警示提醒；发现本网格行使公权力的公职人员违纪违规违法行为的信访举报和问题线索，及时向二级网格报告并提供相关材料，必要时可直接向一级网格报告；协助、配合上级纪检监察机构对网格内行使公权力的公职人员的信访举报或违纪违法问题线索进行调查核实。
3体会与思考
3.1加强组织领导
任何一项工作，要想保证工作平稳有序的开展，保障工作质量，必须要有完善的组织领导体系。在对医院行使公权力人员进行网格化监督管理的工作中，医院党委对试点工作负总责，党委书记是试点工作第一责任人。医院成立试点工作领导小组，制定具体实施方案，切实加强对试点工作的指导、协调和服务，对遇到的重点难点问题认真研究谋划，加以解决，统筹推进[5]。医院纪委具体负责网格化监督管理试点工作，及时研究解决工作中的问题。医院党委每半年听取全院网格化监督管理试点工作汇报。党委、党支部、科室要支持特邀监察员、网格监督员开展工作。
3.2强化责任落实
权责分明，才能够提升工作人员的工作动力以及责任感，从而以更加积极负责的工作态度投入到工作之中[6]。对医院行使公权力人员进行网格化监督管理的工作中，要把支持推动网格化监督管理试点工作作为对党支部、科室负责人年度考核重要内容，压紧压实党支部书记的主体责任。医院各支部、各科室负责人要做好本支部、本科室人员相关工作，全力支持特邀监察员、网格监督员履职尽责，自觉接受特邀监察员、网格监督员的监督，对于主体责任落实不力，造成严重后果的，坚决严肃问责。
3.3加强队伍建设
选优选强网格监督员，挑选德才兼备、信念坚定、敢于担当、善于监督的人员担任，特邀监察员、网格监督员要保证相当的精力和足够的时间放在抓监督工作上。特邀监察员、网格监督员要自觉接受医院干部群众的监督，做到忠诚、干净、担当，对认真履职、表现优秀的特邀监察员、网格监督员，优先推荐为医院后备干部，并作为年度评优评先依据，以此激励网格监督管理队伍的工作积极性，使他们有更大的发展空间，更加投入的参与到对医院行使公权力人员的网格化监督管理工作中[7,8]。
参考文献
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[3]吴富起,史真真.医院管理人员考核不能“论资排辈”[J].中国卫生,2019(06):57-58.
[4]刘凤玲.地市级公立医院管理人员的绩效考核现状及新医改视角下的对策[J].微创医学,2019,14(02):256-258.
[5]袁雪峰,孔繁晶.长沙市40所医疗机构医院感染管理部门设置及人员现状调查[J].世界最新医学信息文摘,2019,19(20):242-243.
[6]胡晓雷.医院不同职称的护理管理人员对规范化培训的需求调查[J].中医药管理杂志,2019,27(03):33-35.
[7]武红.浅析医院行政后勤人员在人力资源管理中的职业规划管理[J].人才资源开发,2019(03):19-20.
[8]叶艳.医院职能部门管理人员与相应科室建立联系点管理模式改进[J].当代医学,2017,23(03):20-21.
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