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摘要:健康教育是我国基层疾控机构的首要职能之一,也是疾病预防和疾病控制工作的先导,是公民素质教育的重要内容。同时也是促进公民健康,预防多种传染性疾病的重要途径。其主要目的是通过系统性的教育活动去劝导和阻止人的不健康行为,从而使人们获得更好的健康状态与身体素质。目前我国的基层疾控机构成立较晚,健康教育工作起步晚,没有打下一个良好的工作基础。本文主要对基层疾控健康教育工作的实践情况与遭遇到的困境进行探讨。
关键词:基层疾控;健康教育;实践;困境
本文引用格式:杨帆.基层疾控健康教育工作的实践与困境[J].世界最新医学信息文摘,2019,19(64):359-360.
0引言
谈到疾病防控工作,首先就必须说起健康教育。疾控工作只有与健康教育配合,才能完善、圆满地完成[1]。如何以健康教育的方式将医学科学常识传播给人民群众,让人们逐渐了解卫生保健的一些常识与方法,是健康教育的关键[2]。只有落实基层疾控健康教育的实践,解决在实践中出现的问题,才能建立起完善的疾控体系,进而提升全民的健康素质。
1健康教育工作在实践中的主要做法
1.1建立健全的健康教育网络。为了履行对公民进行全面健康教育的职责,疾控中心从以下三个层面上结合实际情况,建立健全的健康教育网络体系。
(1)从疾控中心机构内部建立健全的健康教育网络,将健康教育与日常中的各种业务工作融为一体,将其纳入现有的业务结构中。组建专门的科室,以其为主体,对疾控中心内部各科室进行网络性的全面覆盖。
(2)从整个医疗卫生行业中建立健全的健康教育网络。以疾控中心为首,结合公共医疗卫生的基本服务项目,在医疗卫生行业里建立起紧密的健康教育网络系统。
(3)从社会中建立起健康教育网络的雏形。以地方政府为主导,地方疾控中心及卫生服务中心积极配合落实基本的健康教育工作,将健康教育工作以网状散发开,从学校、事业单位、各街道社区,落实到人民群众中去,形成健康教育大网络的基本雏形。
1.2健康教育的队伍建设。为了对公民进行有质量、有意义的健康教育,健康教育形式的多样性与骨干师资力量的建设是其中非常关键的一环。
为了能将骨干队伍建设好,疾控中心多次组织健康教育教师们进行比赛,定期组织讲师进行系统、全面的培训,邀请专家对教师们授课。在每个季度,定期组织各卫生服务中心进行健康教育的季度性总结、分析,从各个角度,结合健康教育在实践过程中出现的各种问题进行深度剖析,并具有针对性的给出相关的意见与建议,以此强化其健康教育的方式方法以及在工作中的工作技巧。除此之外,骨干队伍一定要经常吸收接纳年轻成员,以此令队伍年轻化,充满活力,才能更好的进行健康教育工作。为了确保对公民的健康教育质量,对各专业学科新进展了解应当足够及时,对健康教育的骨干师资力量进行严谨的业务、技能培训[3]。
其次,疾控中心除坚持组织医疗卫生单位进行各种传统形式的健康教育活动外,还尝试大胆创新,经常通过现代化媒体,包括手机、电脑、电视传媒对人民群众进行健康教育。利用广场、车站等人流量大、人员密集场所的广告投放设备进行健康知识宣传。利用手机短信、电脑网络等现代化平台,以公益健康广告的形式,向大众更好、更有效地传播卫生健康知识。
2健康教育工作过程中遇到的困境及反思
2.1困境
2.1.1对健康教育重要性的认识程度仍然不足:尽管有关部门对人民群众健康教育工作已经逐渐开始重视起来,但这种重视程度仍然不足,卫生行政主管部门与疾控机构的主要注意力仍然只集中在重大疾病的预防和控制与公共卫生事件突发情况的应急处理上,甚至没有将健康教育的年初计划与年终考核纳入到现有的工作体系中来。
2.1.2健康教育的体系网络不健全:目前疾控中心的健康教育体系网络仍在建设中,尚待完善,且缺乏专职的健康教育工作人员。目前疾控中心的健康教育工作多由办公室和疾控科工作人员兼任,各医疗机构的健康教育缺乏必要的组织,全靠自发自觉的组织,各学校的健康教育工作则隶属于教育部门,缺乏统筹与规划管理,各街道社区则没有专门分管健康教育的工作者,在对待健康教育的工作态度方面上,基本处于应付的状态。
2.1.3师资力量的建设仍有待加强:政府和疾控中心给健康教育方面的拨款较少,经费不足,导致师资力量的建设经常处于停滞状态。除骨干力量不足外,专门设备与相关人员技能知识的培训更是大有欠缺之处。
2.1.4健康教育资源利用率低,统筹协调差:疾控中心开展的健康教育工作应该由各级防疫网,各医疗机构、教育部门、街道社区、新闻媒体的一致配合完成,但由于相关部门缺乏足够的重视,与各部门对健康教育的认知性差,导致积极性与配合度低,对资源的利用率低。目前健康教育工作几乎等于只有疾控中心在独自承担进行[4]。
2.1.5人民群众的参与性差,缺乏积极性:由于以上种种原因,加之缺乏创新,在形式方面上仍缺乏吸引人民群众的点,在过程和结果中没有充分吸取经验与征求人民群众的广大意见,导致群众参与不积极,缺乏必要的参与意识和兴趣。
2.2反思
(1)需要各级政府部门的大力支持。只有在政府的引导下,各部门积极配合,健康教育工作才能顺利开展进行。健康教育应当且必须是政府在医疗卫生工作的关键组成部分,各级政府应当积极将健康教育纳入到日常工作规划中去,对其作用进行深刻的了解,对其重要性进行深刻的认知,将健康教育工作作为提升公民身体素质的头等大事。在政策方面,更要给予大力支持,保证开展健康教育工作的经费充沛。在政府部门、法律、相关工作人员的协调运行下,高效地将健康工作全面、深入地推行到人民群众中去。
(2)需要加强健康教育工作的覆盖性,提高其在各级部门以及人民群众中的影响力。以此为前提,才能真正系统性地将健康教育工作网络建立起来。全面、系统地建立健康教育工作网络是一个庞大的工程,仅凭疾控机构自身是无法达成的,应从政府部门到各医疗机构、各社区、事业企业单位,各层级积极动员人民群众参与,全面健全健康教育网络。
(3)需要持续对健康教育的工作形式进行创新,创新才能保证健康教育的工作效果,而工作效果才是健康教育工作的关键。无论是传统的健康教育形式还是现代化的健康教育形式,都不能保证百分百覆盖所有人群,只有持续创新,加大研究力度,吸取宝贵的失败经验,悉心接受广大人民群众的意见,以人民群众乐于接受的各种方式,特别是多媒体结合的形式进行健康教育,才有可能收获更好的效果。
(4)需要加强对健康教育工作质量的监控,完善健康教育工作的考核机制。为加强对健康教育工作质量的监控,应以疾控单位为主,建立起完善、合理的考核机制和质量监督体系。从各个方面制定好相应标准,并强化在过程中的监督指导,保证好健康教育工作的质量。定期、不定期对健康教育工作情况进行以现场查看、问卷调查等各种方式进行考核评估,以便随时了解情况,发现不足并加以改正,从根本上推进健康教育工作的顺利发展[5]。
3结论
通过对基层疾控机构健康教育工作的实践进行回顾总结与分析,以及对遭遇到的困境进行了解和反思,可以得出:健康教育工作的基础是政府的主导以及与各部门的积极配合;健康教育工作顺利开展的前提是需要扩大其覆盖面,提高对各级的影响力;通过持续创新来保证健康教育工作的效果是需要注意的关键;对健康教育工作质量进行监控,建立合理且完善的考核体系是推进其发展的保证。具体需要如何才能做好健康教育工作,仍需要在工作中去进行更多实践,不断地进行探索,将健康教育工作真正落在实处。在健康教育工作中,应当以人为本,大力普及医疗保健与健康基本常识,提高广大人民群众的基本健康意识,进而才能提升全民健康素质。
参考文献
[1]孙明辉.浅谈疾控中心护理工作与健康教育工作的关系[J].世界最新医学信息文摘,2016,16(68):62.
[2]孙志清.基层疾控机构开展中学生抑郁人群健康干预工作管理的对策[J].江苏卫生事业管理,2012,23(2):121-122.
[3]周晓勇.从问卷调查效果评估探求如何拓展基层健康教育工作[J].中国初级卫生保健,2016,30(2):52-54.
[4]李美娜.分析疾控中心护理工作与健康教育工作的关系[J].中国医药指南,2018,16(21):211-212.
[5]李涛.基层疾控中心对健康教育应持的理念探索新进展[J].现代医学与健康研究电子杂志,2017(06):165.
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