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摘要：教学管理是成人高校管理的核心和基础，是顺利开展教学活动的重要保障。研究教学管理时效性重点要清楚教学管理活动与管理对象活动的层次；科学教学管理发展呈现的趋势；教学管理各职能活动构成环节的关系。与普通高校的教师相比，成人高校的教师多数是一人多岗；教学与管理之间的组织结构不紧密，有组织的教学研究、研讨，交流甚少，滞后的教学管理方式使得管理活动不能高效的解决管理对象的实际问题，管理活动出现失效现象。并且成人学习者学情复杂呈现多样性，促使教学活动应该具有全面性、及时性、动态性等特点。因此成人高校教学管理必须重视时效性。
关键词：教学管理；时效性；成人高校
本文引用格式：赵升红.教学管理时效性浅析——基于独立设置的成人高校视角[J].教育现代化，2020，7（42）：194-196.
Brief Analysis on the Timeliness of Teaching Management
——From the Perspective of Independent Adult Colleges and Universities
ZHAO Sheng-hong
(Beijing Xicheng University of Economics and Science,Beijing)
Abstract:Teaching management is the core and foundation of adult college and universities management and an important guarantee for the smooth development of teaching activities.The focus of research on the timeliness of teaching management should be clear about the levels of teaching management activities and management object activities;the trend of the development of scientific teaching management;and the relationship between the constituent components of teaching management activities.Compared with teachers in ordinary colleges and universities,most of the teachers in adult colleges have more than one post;the organizational structure between teaching and management is not close,organized teaching research,seminars,and little communication.Lagging teaching management methods make management activities impossible Efficiently solve the actual problems of the management objects,and the management activities have failed.In addition,adult learners have complex and diverse learning situations,prompting teaching activities to be comprehensive,timely,and dynamic.Therefore,the teaching management of adult colleges and uni-versities must pay attention to timeliness.
key words:teaching management;timeliness;independent adult colleges and universities
教学管理是整个成人高校管理的核心和基础，是顺利开展教学活动的重要保障。逐步提高教学管理水平是成人高校持续发展终身教育的关键所在。通过高效的教学管理对教学活动科学合理的计划、组织、控制及监督是实现成人高校内涵建设的根本途径。探索和制定适时、有效、创新的教学管理方案，是满足广大师生的现实需求，提高人才培养水平，顺应新时代终身教育发展的要求。
“同一事物在不同的时间具有很大的性质上的差异，我们管这个差异性叫时效性，时效性影响决策的生效时间，时效性决定了决策在特定时间内是否有效。”“管理者对管理对象开展管理的职能活动的时间，对管理的效能产生影响的特性，称为管理的时效性。其内涵是管理具有时间效应，即管理的各项职能活动的时间选择适当是管理活动成功的关键因素之一”。教学管理的时效性可以理解为：“以教学管理的任务实际效果为指向、要充分关照教学管理内容、教学管理形式、教学管理手段及教学管理对象的时代性和适时性。它体现的是追求教学效能最大化的一种价值取向。”研究教学管理的时效性，对于做好教学管理工作和提高教学管理工作的效能具有十分重要的意义。
与普通高校的教师相比、成人高校的教师多数是一人多岗；教学与管理之间的组织结构不紧密，有组织的教学研究、研讨、交流甚少，教学与管理各部门间除事务性的交叉，几乎没有专业技术方面的交集，这样的教学管理方式不仅使得教师自身的专业能力提高受到限制，因教师自身和队伍发展的桎梏而导致的成人高校专业发展滞后也成为影响教学水平和教学质量提升的一个重要因素。滞后的教学管理方式使得管理活动不能高效的解决管理对象的实际问题，进而管理活动出现失效现象。同时，成人学习者的学习需求、心理需求、价值取向呈现多样性，促使教学活动应该具有全面性、及时性、规律性等特点，这就决定了成人高校教学管理必须重视时效性。
一 研究教学管理时效性应注意的要点
教学管理是运用管理科学和教学论的原理和方法，充分发挥计划、组织、协调、控制等管理职能，对教学过程各要素加以统筹，使之有序运行，提高效能的过程。
（一）把握“时代特征”是开展教学管理的核心理念
时代的发展要求成人高校开展教学管理工作必须紧密结合时代特征。当今世界，国力的竞争日趋激烈。在科学技术突飞猛进要求人们具有更高的责任心和正义感，这是科学技术用于兴利除弊、造福人类的根本保证。社会主义的发展要求我们必须以马克思主义理论武装头脑，坚定社会主义理想信念并培养具有为社会主义伟大事业艰苦奋斗、英勇献身的接班人。教育是实现人的全面发展的根本途径。而成人教育则是传统学校教育向终身教育发展的一种新型的教育制度，担负着培养新时代高素质的劳动者和促进学习者全面发展的重任。因此，把握“时代特征”是高效组织教学管理的核心理念。
（二）教学管理活动与管理对象活动的层次
教学管理活动主要是指管理者（领导层）开展的职能活动，是教学管理决策期进行的活动；教学管理对象活动是指被管理的部门、管理人员等所开展的实践活动，处于教学管理实施期进行的活动。两者处于不同的层级不能混淆。如：成人高校教学管理决策期的职能活动是由党委、校领导组织开展，具体细化为确定办学目标和办学思想、学校建设、教学改革宏观设计等职责。而具体到筹划学科专业建设、教学改革、督导教学、实施教学等活动属于教学管理对象的活动处于管理系统中计划、组织、协调和控制范畴的职能活动。因此，搞清楚教学管理活动与管理对象活动的层次问题是提升教学管理时效性的首要任务。
（三）科学教学管理发展呈现的趋势
由于教学管理活动存在的时间效应问题，所以管理者在什么时间开展职能活动对教学管理的管理效果有着十分密切的关系。管理学理论将管理分为管理的初级阶段、中级阶段、高级阶段。初级阶段多数为事后的管理;管理的中级阶段为事中的管理;管理的高级阶段为事前的管理。也就是说,事前管理愈先进，管理水平愈高。因此在教学管理体系中也应该遵循科学管理的发展趋势,梳理好事前、事中、事后的教学管理流程和内容，重视教学管理各阶段的时间效应。如：决策阶段的管理职能活动中管理者在制定学校教学工作计划，明确教学工作目标等决策期的前期职能活动应尽可能收集更多的相关教育教学资料，包括教学管理理念、国家教育方针导向等信息，进而做出科学、全面、与时俱进的教育教学管理决策，将可能出现的问题在决策期就做出预防，而不是事后再补救。又如：实施阶段的教学管理活动中要求体现时代性，那么教师就应该根据教学要求，在事前做好决策、计划，在教学中根据教学计划动态地把握教学内容，找好理论与实践结合的着力点，体现课程时代性等要求。因此，做好事前决策是提升教学管理时效性的关键所在。
（四）教学管理各职能活动构成环节的关系
教学管理涉及教学计划管理、教学组织管理、教学质量管理等环节。每个环节的管理职能活动分步骤开展，而每个步骤的实施又会分为主体、客体和中间环节三个部分。中间部分各环节的关系在管理流程中又分为串联关系和并联关系两种。
1.串联关系。按照科学管理发展理论，事前谋划的管理职能活动的各环节之间是串联关系，若某一环节出现问题或是没有做好，就会导致整个谋划活动出现错误。如：教学管理的管理职能活动中，学校的办学定位、思想、理念，计划、组织、实施都是围绕办学流程开展，各环节之间的联接属于串联关系。因此，理顺各环节之间的前后联接关系是教学管理职能活动顺利开展的核心任务。
2.并联关系。事中、事后的教学管理职能活动主要包括:教学组织、协调、控制和激励等。它们是执行和实施管理决策的职能活动,是管理活动取得效能的保证。相对于教学管理职能活动的整体而言，这些职能活动之间可以看作并联关系，它们之间的活动基本上要不间断地覆盖，相互融合。如：教学管理的管理对象活动中，教师组织的教学活动：计划、教学、评价各环节之间属于并列关系，各环节是动态变化的，是要根据实际的执行效果进行随时调整的。
二成人高校重视教学管理时效性的必要性
第一，学情复杂性要求教学管理必须注重时效性。成人学习者的年龄、职业、学习需求、能力及水平都呈现出不同层次，多数学习者都是注重学习结果而学习忽视过程，注重知识对现有和未来的职业的实际应用性和指导性。为了能满足各层次的学习者对知识、技能的要求，管理者必须做好事前分析、决策，才能科学高效的实现教学管理目标。
第二，工作岗位的特殊性要求教学管理必须注重时效性。成人高校的专业设置、岗位职责缺乏明确性，教学管理岗及教学岗都存在一人多岗、一人多专的现象。多数教学管理人员都集班主任、教务、档案、统计报表等工作于一身。而且学习者都是利用业余时间学习，多数课程都安排在晚上或是周末，教学管理人员与学习者的交流的时间有限，因此，重视教学管理的时效性可以在有限的时间里实现教育教学管理效能的最大化。
第三，教学活动的适时性要求教学管理必须注重时效性。成人高校某些课程教学内容略显陈旧，教材体系更新不及时，没有根据学生特点的变化与时代精神的调整及时更新，课程教学案例、话题选用陈旧，这种教学内容体系必然缺乏时效性。教学理念的与时俱进是保持教学时效性的关键，因此加强教师对教学管理时效性的认识是提升教学效果的根本途径。
第四，教育信息化时代要求教学管理必须注重时效性。大数据时代给传统教学带来了巨大的冲击。互联网终端、智能移动手机等信息技术的飞速发展，彻底的改变了人们知识获取的方式，同时也提升了知识获取的便利性。
三 结束语
教学管理作为成人高校管理的重中之重，管理者应该具备专业的管理素质，厘清各管理活动环节的层次关系（见图1），也要处理好与被管理者之间的关系，不断调动教师管理、教学、科研的积极性不断创新教学管理方式，提升教学管理水平，确保教学效果高质、高效的完成。研究教学管理时效性的目的，不仅是要建立科学、规范、系统的教学管理体系，还要将“与时俱进”的管理理念渗透到教学管理活动的方方面面。
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