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摘要：应用型专业技术人才培养是地方本科高校转型发展的根本任务，改进教学工作，提高教学质量的重要举措之一是建立一套行之有效的教学管理模式和运行机制。目前各转型高校在转型过程中所凸显的一个重要问题就是教学管理模式和运行机制不够明晰和完善，甚至存在逻辑顺序错误的问题，而这些问题将会导致专业在评价人才培养目标达成过程中出现错误和偏差，从而导致教学管理的混乱。本文依托工程教育认证理念，建立一套应用型高校教学管理模式和运行机制，使专业建设的持续改进能够有效和准确的进行，实现人才培养目标的达成。
关键词：教学管理；运行机制；研究与实践
本文引用格式：刘冉，等.基于OBE理念与应用型人才培养相结合的地方高校教学管理运行机制研究与实践[J].教育现代化,2020,7(49):120-122,144.
Research and Practice on the Operation Mechanism of Teaching Management in Local Universities Based on the Combined of OBE Concept and Application-Oriented Talent Training
LIU Ran,LI Kun-jie,HU Yong-qi,LIU Run-jing
(College of Chemistry and Pharmaceutical Engineering of Hebei University of Science and Technology,Shijiazhuang Hebei)
Abstract:The training of application-oriented professional technical personnel is the fundamental task of the transformation development of local universities.One of the important measures to improve teaching work and teaching quality is to establish a set of effective teaching management mode and operating mechanism.At present,an important problem in the process of university transformation is that the teaching management mode and operating mechanism are not clear and perfection and even the logical order are wrong.These problems will lead to errors and deviations in the process of achieving the objective of talent evaluation,which will lead to the chaos of teaching management.In this paper,based on the concept of engineering education certification,a teaching management model and operating mechanism of application-oriented university was established.The continuous improvement of professional construction can be carried out effectively and accurately to achieve the objective of talent training.
Key words:Teaching management;Operating mechanism;Research and practice
一 引言
依据教育部《关于地方本科高校转型发展试点的指导意见（框架稿）》，以建成地方本科转型示范引领学校为目标，我校理工学院2016年开始实施应用技术转型工作，建立四四制应用型人才培养模式，培养应用型专业技术人才。在人才培养过程中，围绕培养应用型专业技术人才这一根本任务，凸显应用型专业技术人才培养的导向，主动适应教学改革以“学生为中心”、以“学生的学习和发展为中心的”转变，建立规范健全的教学管理模式和运行机制是教学过程重要实证得以完善和保留的重要保障。目前构建以学生全面发展为导向、促进学生培养质量持续改进的教学管理模式和运行机制，促进应用型专业技术人才培养目标的深度达成，是一个亟待解决的问题[1,2]。
近年来，在全国高校中备受关注的工程教育专业认证对保障和提高工程教育人才培养质量、引导和促进专业建设与教学改革起到了至关重要的推动作用[3,4]。我校目前是河北省唯一一所化学工程与工艺专业和制药工程专业全部接受认证的高校，在认证工作方面积累了丰富的经验。专业认证过程中，规范健全的教学管理模式和运行机制是顺利开展教学活动的重要保障，而在教学过程中的相关记录和佐证资料是教学活动的重要实证，同时教学过程重要实证必须要得以完善和保留[5,6]。因此，如何将认证标准深度融入到应用型高校转型发展的日常教学管理与运行工作中，创新应用型高校教学管理模式和运行机制，完善教学过程重要实证的管理程序等内容需要进行深入研究和实践。本文针对认证标准和应用型高校转型相结合的教学管理模式与运行机制研究与实践进行了探讨。
二完善文件制度，形成规范化、制度化教学管理制度
在高校教学工作中，教学相关文件制度是学校开展教学工作和活动的根本依据，在健全的学校、学院、系部三层次的教学管理制度的制约和指导下，教学工作才能顺利进行。学校的文件和制度是大框架，是各个二级学院开展教学工作的基本依据，因此，二级学院所有的教学工作应以学校的文件制度作为执行标准，但是由于各学院的学科专业不同，面临的任务也不同，存在工科、理科和文科的区别，因此二级学院需要进一步补充和制定一系列的适合自身学科专业特点和本学院工作的教学教务管理文件制度。我院在学校《教学工作基本规范》、《教学管理规章制度汇编》等制度基础上，结合新形势下的二级学院层次的教学工作要求，制定了一系列支撑学院工作的教学教务管理文件制度，例如《毕业要求达成度评价办法》、《毕业生质量反馈制度》、《教学研究量化考核细则》等，同时为方便查阅，将文件制度进行了归类整理，形成学院的《教学教务管理制度汇编》。实验中心也相应出台了《实验中心管理制度汇编》，作为学校文件制度的重要补充，在应用型高校转型核查工作、专业认证工作和审核评估工作中发挥了重要的作用。
三 建立健全教学过程记录机制，完善教学过程资料
按照自我举证、自我证明的理念，日常教学工作过程记录文档是必须要保留的，包括会议照片、签到表、会议纪要、签字单、打分表、调查表等，但是，目前该项工作普遍没有得到重视，存在意识淡薄、过程证明资料没有充分的留存等问题，而这些过程资料恰恰是证明学院、系部教学活动的重要依据，因此，学院制作了规范、统一的教学会议签字表、会议纪要表等模板，并形成规范化制度，在每次教学活动过程中逐项进行填写，活动结束后将完整的过程记录表进行整理归档备案，重要的文件、会议资料的分类备案归档，作为日后各项教学认证、评估、检查的佐证材料。创造性编写了教学工作资料查阅手册，能够快速查阅所需的资料。此项制度避免了后补资料的弊端，而且在专业认证工作、审核评估工作以及理工学院应用技术转型审核工作过程中发挥了重要的作用，保证了教学活动的客观真实性与可信度。
四 制定详细、全面的教学资料归档标准规范，按专业、学期建立教学资料室
学院对课程教学资料进行分区管理，校本部课程资料、理工课程资料和教学日常管理过程文档三类资料分开存放。进一步对课程教学资料的规范性和完整性加强要求，建立一套详细规范的课程档案归档要求。以学校《课程教学资料归档要求》为基本标准，同时结合专业认证要求，制定了一套既符合认证标准又满足应用型高校转型核查的规范制度，例如：《化工学院试卷印刷及归档补充要求》中针对课程授课、实习实验、课程设计、毕业论文等不同性质课程均进行了详细的要求，包括试卷格式、命题要求、阅卷评分要求、标准答案，课程档案中教学日历、成绩分析等均有详细的规定。制定了《教学资料归档明白表》，教师根据明白表逐项审查核对自己的教学资料，无误后交教学资料室。依据学校课程大纲模板，统一制定了学院的课程大纲，增加了课程对应的毕业要求指标点。学院建立了教学资料室，面积为90余平米，资料室内按照系部、学期规律性存放教学资料，目前存放化学工程与工艺、能源化学工程、制药工程、药学、药物制剂5个专业的近4个学年的教学资料，并执行教学资料的存放、借阅登记制度，对进出资料室的所有资料均能有迹可循，因此最大程度地保证教学资料的完整性和规范性。在应用型高校转型核查、专业认证和审核评估过程中充分发挥了精准定位、快速查阅的作用。
五创新学院管理机制，加强学院宏观管理和决策功能
建立“学校宏观调控、学院微观操作”的管理模式。学校在宏观上对学院进行调控和要求，并建立行之有效的、科学合理的评价机制。学院作为教学管理工作的主体和中心，建立和健全学院党政共同负责的运行机制，积极探索深度下移管理重心，下放责权，完善二级教代会等民主管理制度，充分发挥系部从事教学管理的主观能动性。坚持“以人为本，教授治学”，本着公正、公平、公开、民主的原则，建立以系部主任为主的教学委员会，以资深教授为主的学术委员会和以研究生导师为主的学位委员会。针对专业设置、学科建设、教学科研、人才引进、学风道德等情况，各委员会在院党委和行政的领导下，依据各项制度和措施行使决策权力。各委员会也将充分利用和开发学院资源服务于师生,将学校发展、学院发展和师生个人发展紧密结合在一起，实现共同发展。
遵循多样性原则，精细化管理，将科学的方法论运用于院级管理实践，做到教学和科研管理制度、管理方式、管理内容、管理方法、质量监督和评价指标等方面的多样化。做到“组织严密、权责明晰、协同配合、高效运转，提高人事、财务、教学、科研、学科建设、学生工作等方面部分自主权，充分发挥广大教职工和学生在管理工作中的积极作用，不断调整和改革管理模式，细化管理规范。根据改革的任务、特点、目标和条件，学院管理人员应不断学习新的管理知识，提升核心竞争力，高效有序地保证各项工作的稳步实施和学院综合改革目标的实现。学院教学职能管理部门以目标管理为主，主要职责是决策组织协调，评估监督，修订完善各类教学管理制度，优化资源配置，形成教学质量的组织保障等[7]。系部根据专业发展和社会需求，经过校内外研讨，制定专业的培养方案和教学专业设置，开展课程建设和教学方法。
制定经费使用及管理、津贴使用及发放、教师设岗及考核等二级管理办法，形成良好的运行机制，扩大系部教学管理权、教学经费管理与使用权、实践实验基地管理权等管理改革，将部分经费下放，例如制药工程专业和化学工程与工艺专业卓越计划经费下放到系部，由系主任根据教学需要和专业建设需求统一计划使用；系部制定的实验设备升级改造计划，由学院统一拨款建设。
六完善教学质量评价及反馈体系，引导学院各专业进行持续改进
教学过程质量监控是教学质量的重要保障。教学质量监控体系具备指导教学运行、教学检查、教学评价、信息收集及信息反馈的基本功能。以学校教学质量监控指导思想为核心，形成新的教学质量评价模式和反馈体系，在学校教学管理整体框架下，建立健全了校、院、系三级教学管理体制，明晰了由校领导、校教学指导委员会、教务处、校教学督导委员会、学院领导、学院教学指导委员会、学院教学办公室、系主任、实验中心主任等构成的本科教学管理体系，并且明确了体系中个环节之间的相互关系以及主要责任和工作任务。具体包括：依托教学指导委员会、教学督导组讨论和修改教学内容和教学方法以及对教学效果的评价[8]，发挥课程建设负责人的组织建设作用；通过学生教学信息员了解学生的需求与评价；每学期学生对课程进行评教，获得课内评价结果；教师评学贯穿在教学的整个环节，并及时与辅导员、教学管理人员交流和沟通；定期举行教学研讨会、教学管理工作交流会等；成立教学督导小组，坚持领导听课制、新教师试讲制等。在日常教学工作过程中，学院按照教务处统一规划安排整体教学工作，对一般性的各环节的教学工作，可由系主任或骨干教师团队及时完成；对于较大的教学任务，系主任或骨干教师团队及时向学院分管教学院长进行汇报，并提出工作方案，充分发挥各信息渠道的双向性特点，使教学工作能及时得到安排。
七研究成果推广示范
近年来本研究应用于多次重大教学评估、审核和认证过程，经过充分的实践证明该研究的成果能够很好地支撑各项评估、审核和认证工作。例如2017年支撑河北科技大学制药工程专业通过第一轮工程教育专业认证。2018年支撑河北科技大学化学工程与工艺专业通过第二轮工程教育专业认证。2017年支撑河北科技大学审核评估工作，2018年支撑理工学院四四制应用技术转型阶段性审核工作。本研究在校内外产生了一定的示范辐射作用，为本校机械设计制造及其自动化、测控技术与仪器、环境工程、纺织工程、生物工程等专业提供了有益的指导和工作经验。先后有河北工业大学、青岛科技大学、石家庄学院、泉州师范学院等多所高校同行来访进行学习交流，共接待校内外高校教师参观学习共50余人次，产生了一定的影响力。
八结论
本文以工程教育理念为指导，借鉴专业认证标准和要求，将工程教育理念与应用型高校转型发展相结合，提出“分类配置、统一管理、循环更新”的管理理念，构建了符合应用型高校转型发展的教学管理模式和运行机制。通过对管理制度的梳理和完善、过程管理机制的建立、教学资料归档要求的规范、各层级管理模式的明确、教学质量评价及反馈体系的完善、增强持续改进的质量文化等方面的研究，建立行之有效的、符合应用型高校转型发展的日常教学管理模式和运行机制，对应用型高校转型工作的开展具有深远的意义。
参考文献
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[8]刘冉,于奕峰,刘润静,等.地方高校实验教学中心管理模式和运行机制研究[J].实验技术与管理,2017,34(12),233-236.
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