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摘要：通过对OBE理念的研究学习，分析《交通政策法规》课程在教学过程中出现的问题，提出从教学目标、教学内容与方法及考核方法3个方面改革，以适应学生毕业服务社会企业的要求，实现OBE以产出为目标的宗旨。改革后的教学模式可有助于提高学生学习的自主性及参与度，提升学生团队交流合作能力和解决问题的能力。
关键词：OBE;交通政策法规；教学模式；教学目标
本文引用格式：武旭.基于OBE理念的《交通政策法规》课程教学思考[J].教育现代化,2019,6(85):126-127,143.
一引言
基于产出的教育模式（Outcomes-Based Education,OBE）最早出现于美国和澳大利亚的基础教育改革。2013年中国加入《华盛顿协议》，2016年成为该协议签约成员，随后教育部启动工程教育专业认证试点工作。该协议规定的工程教育专业认证不仅是工程教育学历互认，而且是积极促进高等教育教学改革方向的转变，从原来的高校老师制定教学大纲并按照大纲给学生上课，转变为以社会需要和学生需要为中心，改革现有的教学大纲和教学模式，以全面服务学生为教学的中心思想，这就是工程认证OBE理念，即以学生为中心、以成果为导向和持续改进。[1-4]
《交通政策法规》常常作为交通运输类学生的专业选修课，由于受到学时数等因素的限制，通常采用以教师教学为主，课堂交流为辅的教学模式。而《交通政策法规》是一门需要积极运用理论知识分析实际问题的课程，但现状却是学生参与度不高，进而觉得这门课程离自身，离实际较远，影响了学生学习的主动性和积极性。由于学生上课积极性不高，教师也常常觉得无法调动学生积极性。学生能力得不到提高，综合素质较薄弱，专业知识不能也不会应用解决实际问题。另外一个较大的问题就是学生的考核方法，现有方法是以考试为主，平时书面作业纳入平时成绩，这种单一的简洁的考核方法，不能全面反映学生的综合能力。
传统的教学方法和模式无法满足学生专业能力和实践能力的培养问题，而OBE理念可以为《交通政策法规》的课堂改革和建设提供方法和思路。基于现在的教学困境，本研究基于OBE理念，针对《交通政策法规》课程，以成果需求为导向，以需求能力为核心，探讨科学合理的《交通政策法规》课程的目标设定及教学方法。
二 OBE教学模式下的《交通政策法规》课程授课模式分析
OBE教学模式着重强调根据社会及企业需求确定学生毕业时应具有教学目标中所规定的能力，进而反推教学设计和教学活动，适时地、动态地对其进行调整和完善。课程《交通政策法规》作为交通工程类学生专业选修课之一，一般是在学习完《运输经济学》等专业基础课之后开设的，具有较强的理论性，学生往往无法理解如何运用运输经济学理论，交通运输规划理论与方法，制定政策解决实际问题，觉得学习有难度。在传统的教学模式中，主要通过教师讲解学生听课的方式，虽然讲授过程中教师是也通过多媒体或者其他影像资料进行，学生还是很容易开小差，上课抬头率不高，学习完课程后，只能掌握课程中的基本概念，对提高学生主动思考和理论联系实际的能力很不利。
鉴于前述分析，传统教学及现有模式已经无法满足学生的专业能力及实践能力的培养问题，OBE教学理念为《交通政策法规》的课堂改革和建设提供了方法和思路。OBE教学理念就是要以交通运输类学生的毕业去向为结果，反推出需求的人才所应该具备的能力，需要以学生各种能力为主要目标，去改革教学内容、教学方式、方法、考核等各个方面的改革。下面分别从课程的教学目标建设、教学内容和教学方法重构以及多元考核方式三个方面分别论述。
1.教学目标。《交通政策法规》课程传统教学是以了解基本概念，掌握基本理论作为导向，教师指导学生完成作业为目标。而OBE教学模式不再是简单的理论知识传授，是以学习知识、培养能力以及提高素质作为教学目标，且这三大目标是逐级递进的。因此在OBE教学模式下，提出新教学目标需更加具体，可操作，且有层级。
以《交通政策法规》课程第二章《交通运输政策法规制定的基本理论》的教学内容为例，分析设计OBE教学模式下教学目标，课程目标与毕业关系。
在旧的教学大纲中关于第四章《交通运输政策法规制定的基本理论》主要教学内容如下：
（1）掌握公共产品理论；
（2）掌握外部性理论；
（3）掌握自然垄断理论基础；
（4）掌握政府规制理论；
（5）掌握可持续发展理论。
可以看出这种表述方法较为模糊，不便于测定的描述方法，因为掌握表示能复述还是能应用？到什么程度？根据OBE教学理念，对这部分教学内容分析后，其教学目标可以描述如下。
通过学习学生应能够：
（1）准确描述公共产品理论，外部性理论，自然垄断理论基础，政府规制理论，可持续发展理论。
（2）运用相关理论，分析案例中理论的体现。
（3）能撰写相关材料分析报告，并提出针对性的政策建议。
相对于原先在教学内容中使用的掌握、理解等较难实际操作和评价的词语，“准确描述”“正确描述”更具有实际可操作性，且体现了学生为主的思想。指标点之间的关系，从图1可以看出，新设定的课程目标可以覆盖学生毕业要求的不同内容及其相关的指标点，不同的课程目标可以对应1个或多个的指标点，满足毕业生的毕业要求。
2.重构教学内容和教学方法。传统教学主要是以教师讲授学生听课为主，学生在学习过程中容易注意力分散，由于是被动学习缺乏主动思考，难以达到举一反三之效。OBE教学模式思想，对课程《交通政策法规》的教学内容和教学方法进行了重新设置。
（1）案件教学法，主要针对具体计算内容采用此种方式，以案例作为理论和项目实践之间的衔接，仍以第四章中涉及交通拥堵的相关教学内容为例。
这一章可以设计各个征收交通拥堵费的政策措施分析。
·设计展示新加坡解决交通拥堵的方法。
·结合新加坡征收交通拥堵费的案例，从需求弹性，社会公平性解释征收拥堵费的合理性。
·课程通过分解具体案例所涉及各个知识点，引导学生利用知识点分析具体案例，促进学生自主思考。
（2）教学研讨法，通过采取分小组学习和汇报的方式，鼓励学生多说多议，学教互动，学习内容由教师根据课程内容选定主题，学生在准备材料后，集中汇报，汇报深度不够的由教师来补充。
结合案例教学内容，课程可以设计交通拥堵分析案例，提示学生在考虑以下关键问题的同时进行案例研讨。
·要求学生对不同的交通基础设施，按其公共产品属性进行分析分类，分析不同的交通道路解决交通拥堵的方法。
·公共产品是否具有排他性和竞争性，如何实现排他性和竞争性？
·如何解决社会公平问题？如何弥补社会成本支出？
·要求学生分组准备，对交通基础设施进行分析，选择具有不同公共产品属性的道路，分析其特点，针对不同类别的道路提出可行的交通拥堵方法。
学生对这样的选题亲切熟悉，却又有在以前出行拥堵中没有考虑的理论方法知识，学生很感兴趣，通过不同形式的讨论，将问题完整分析出来。
（3）多途径教学互动法，在课程的第一节课上，利用先进的教学手段，例如雨课堂或者学习通app，建立课程群，搭建学生之间或者教师学生之间的交流平台。在课堂上，随堂进行提问讨论，了解学生对知识点的掌握情况，改善学习氛围和课程内容学习效果。也为课后辅导学生创造便利条件，学生在完成作业过程中，有问题可以及时与老师沟通，讨论，提高学习效率。
3.多元考核方式。根据课程目标建设，应从多方面、全过程来评定学生的学习产出，以获得有效的评价结果，为持续改进教学质量提供依据。《交通政策法规》传统考核方式是以考试成绩和平时成绩两部分组成，且考试成本占70%，平时成绩占30%。而OBE教学模式下可以重新设置考核方式，采用五级九段制考查方式。课堂考勤成绩占20%，包括课堂考勤、课堂互动与回答问题、独立完成作业；课程设计占30%，包括研讨小组互相协作完成各项任务，进行课堂演示，研讨主题总结报告，课堂研讨积极参与讨论；结课论文占50%。虽然占比较以前有所下降，但期末结课论文考核的内容重点没有减少，将课程目标点都设计体现在结课论文题目中，要求学生综述理论概念，并分析实际案例中的运输活动属性特点，最后提出具有针对性的建议。新考核目标体系由原来只注重期末考试变为两手抓，既抓平时也抓期末，加大了平时考核在成绩中的占比，使学生认识到平时学习的重要性。
三结束语
OBE理念系统地考虑以结果为导向的各个方面，该理念指导下的新的教学方法可增强学生学习的热情，增加学生的主动性。基于OBE的教育理念设计《交通政策法规》课程，课程各个环节均考虑培养以产出为目标的人才计划，依据OBE要求来满足交通运输类学生毕业的要求，也使得老师在教学过程中更有针对性，更能较好地提高教学质量。
参考文献
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[4]A.A.Aziz.M.JMegat Mohd Noor,et.A Malaysian Out-come-Based Engineering EducationModel[OB/EL].http://www.ijet.feiic.org/journals/J-2005-V1003.pdf.2012-12-24.
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