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摘要：本文从“教师教育行动计划”入手，分析地方师范学院建设的背景，并结合师范学院的发展实际，提出如何在综合性背景下凸显教师教育鲜明特色，关键是创新教师教育模式
关键词：地方师范院校；教师教育振兴；书院制
本文引用格式：张丽.地方师范学院如何策应教师教育振兴[J].教育现代化,2019,6(90):110-112.
百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。师范生培养质量提升是振兴教师教育的关键。新时代，国家在加大师范生培养力度的同时，也对师范院校的培养质量提出了新要求。借鉴现代大学书院制，在师范院校建立教师教育书院，并非盲目跟风，而是现实问题的驱动。
一“教师教育振兴计划”之思：为何重谈师范教育
2018年2月11日，教育部等五部门印发《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》，经过5年左右努力，办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范类专业，教师培养培训体系基本健全，为我国教师教育的长期可持续发展奠定坚实基础[1]。
我国现有120来所师范本科院校，其中45所师范大学，近80所师范学院，绝大多数是综合性大学的规模，且本科在校生规模多在2万以上，其中师范生占比多在20%左右，如何在综合性背景下凸显教师教育鲜明特色，办好“师范教育主业”，还有许多长期存在的问题亟需解决。
（一）倒逼师范院校进行科学定位
目前，地方高水平大学大部分都有行业背景。当前随着国家创新驱动战略的实施和供给侧改革的推进，各高校所依托的行业发展都出现了许多新的变化，纷纷实施去产能和转型升级战略。我国师范类院校众多，在行业性院校中占比大。近年来，在高校“改名热”的浪潮中，不少师范类院校改了名。比如江苏技术师范学院更名江苏理工学院、烟台师范学院更名鲁东大学。这也折射出一个现实，部分师范院校想“脱掉”师范帽子。其实，教育对象的全面发展少不了综合性，师范类高校普遍也都具有综合性的特征。在师范类高水平大学建设中，其教师教育特色与综合性并不矛盾。人才培养一直以来都是大学最根本的社会职能和历史使命。国家先后出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》等重要文件，“突出人才培养的核心地位，着力培养具有国家使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力的各类创新型、应用型、复合型的优秀人才”，并将此作为重要任务之一。可见，对一流人才的培养强调了道德品质和综合能力的双重要求[2]。
（二）提供地方师范院校转型发展契机
为适应经济发展“新常态”，实现高等教育由外延发展向内涵发展的转变，国家先后出台了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》、《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》、《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》等重要文件，“加强内涵建设”“提高办学质量”已成为当前我国高等教育的重要使命，“双一流建设”“应用型转变”等已经成为高等教育发展趋势。地方政府对高等教育也给予了更高的期望，提出教育强省的战略，这也给地方本科院校的建设带来新契机。
师范类院校是我国高等教育的重要组成部分，他不仅有培养高水平的师资使命，而且随着社会的发展，被赋予了一种全新的综合性意义，师范院校正由过去培养比较单一的人才向更为全面的综合性大学拓展。因此，从这个角度看，师范院校是最接近教育本质的大学，师范类的建设决定了国家人才的质量和民族的整体素质。
（三）呼唤地方师范院校进行教师教育模式的创新
许多综合性院校纷纷设置教育学院，参与中小学师资的培养工作。师范院校无论从生存空间，还是人才培养质量都面临着前所未有的压力。师范生质量提升”无论从自身发展还是从社会需求以及基础教育改革实际考虑都亟待改革。回顾书院的教育理念：强调学术创新倡导自由的学风，重视道德教育促进人格发展，注重师生关系融洽倡导和谐的人际关系都为师范院校人才培养提供了许多启迪和参考[3]。
如何在综合性背景下凸显教师教育鲜明特色，关键是创新教师教育模式。在目前师范生或分属各专业学院或集中在单独设立的教师教育学院这两种主要培养模式基础上，我们的思考是可以借鉴书院制，建立教师教育书院。借鉴英美高校成功的书院改革经验上，并且考虑我国的实际发展特点，树立对大学书院的正确认知，创建支持性的书院改革制度环境，探索校本化的书院运行模式，增强大学书院的自治性，传承中国古代书院的精神内核。一旦将“书院制”的发展问题准确认清，师范生质量提升、高校培养更多的一流人才指日可待。
二“教师教育行动计划”之惑
（一）师范教育要培养什么样的人？“立德树人”是根本标准
地方师范院校一般有着有较长的师范生培养历史，经过多年的积累，具有良好的办学条件，较强的办学实力，具有较高的教育学科建设水平，具备健全的教育科学研究实践体系，有着鲜明的教师教育特色。他们注重培养具有良好师德风范和敬业奉献精神的合格师范生，引导他们扎根基层、奉献农村教育事业；注重培养师范生综合素质和职业能力，努力提高人才培养的针对性、适用性和前瞻性；注重教师教育与基础教育的互动合作，承担中小学骨干教师培训任务。
然而，在重点大学向“有特色高水平”奋进的时候，地方本科院校越来越强烈感觉到“上不着天、下不着地”。为适应高等教育分类发展的大趋势，不少地方本科院校在向应用型大学转型发展，进行“力所能及”的改革，如“提高教学质量”、“学生能力培养”、“完善专业方向和课程设置，师范生教育的质量明显下滑。2018年全国教育大会在京召开。中共教育部党组《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师，建设一支宏大的高素质专业化教师队伍[4]。
文化与教育是城市发展的魂魄，是城市核心竞争力所在。城市经济社会发展的关键在人才，培养人才的基础在教育，发展教育的根本在师资。新时代要求地方师范院校“培养造就高素质专业化创新型教师队伍”，师范生须具备过硬的思想政治素质、良好的师德师风、扎实的专业基础、适应时代要求的关键能力。首先，树立精准的人才观念，并为这个人才观念建立合适的课程结构体系，其次，要建立产出导向的师范生培养理念，同时建立全面立体的质量保障机制来落实培养理念，最后，要建立全程跟踪的学生档案制度，确定长期有效的人才监督机制。
（二）师范教育怎么培养人？教师教学论队伍建设是重点
《行动计划》提出了“教师教育学科专业建设行动”的方向，这对于保障教师教育质量将起到十分有效的推动作用。教师教育必须紧紧围绕学科建设才能在高校拥有立足之地，高校视学科建设为龙头，要推动各教师教育院校高度重视教师教育，必须以教师教育学科为诱导，学科意味着资源，意味着学术地位，意味着人才培养。当前，教师教育院校在实施各种计划中遇到的最大问题是教师教育师资队伍建设。
教师教育师资队伍建设要注重坚持理论研究与实践研究，形成扎根式的教育研究方式。参与中小学教育实践变革及其研究，形成了与中小学研究共同体，长期扎根中小学实践变革一线，具有实践根基，理论研究与教育实践研究呈现双向滋养、双向建构的交互生成特征。紧贴基础教育新课程改革，注重对基础教育课程与教学变革的引领。
三“教师行动计划”之策:在师范院校建立教师教育书院
现代大学书院制，是在借鉴西方大学住宿学院制基础上演变而来的，书院负责专业教学以外的所有事情，重视道德教育，促进人格发展，注重师生关系融洽，倡导和谐的人际关系，并培养归属感。面向师范生，设立专门的教师教育书院，有利于彰显师范教育特色，营造浓郁的教师教育氛围，有利于“落实师德教育新要求，增强师德教育实效性”。
据不完全统计，内地共有47所高校成立137家书院及校园社区模式学院。我国大学书院数量逐年增多，模式日趋多元，书院之间的发展差异也逐步显现。“书院制”但作为一种新生事物，由于缺少对大学书院性质、定位的准确认知，对书院主要矛盾关系的正确把握，书院建设还面临“改革共识难、书院和学院协同难、教育功能发挥难、导师制推进难”等现实困境。
值得一提的是，2014年北航（知行书院）、香港中文（联合书院）、华东师大（孟宪承书院）等发起成立了“亚太高校书院联盟”。联盟每年举办一次“高校现代书院制教育论坛”，围绕“现代书院制特点与发展展望”、“现代书院制与创新人才培养”、“书院特色与文化育人”、“书院内涵与通识教育”、“书院于现代大学国际化所扮演的角色”等主题展开交流研讨，同时还邀请特邀牛津、哈佛等世界一流大学参会介绍经验。以《现代大学书院制教育研究》（论文集）、《高校书院发展报告》等形式出版研讨成果，联盟还建有“高校书院联盟”网站，为书院制改革者提供了探讨交流学习平台。
接下来的探究与实践，一是集中在对教师教育书院功能的探究，探讨如何建立拥有较大自主权的实体书院，拓展书院育人功能；二是逐渐从宏观转向微观研究，对书院内部协调机制的研究将逐步加大；三是更加注重现实需求，探索建立中国特色的书院制度。
（一）中国特色的大学书院及其功能定位
目前国内大学的书院，组织架构和导师归属上并未做实，因而也就缺乏较强的行动能力和执行力，往往流于形式，不能深入。因此中国特色的大学书院须实体化运作，新生进校即拥有学院和书院双重身份。书院承担专业课程学习之外人才培养的所有任务，如大学生党建与思想教育、通识教育、学业辅导、学风建设、就业指导、学生事务管理（奖惩助勤贷补）、心理健康教育以及维护校园安全稳定、书院环境与文化建设等等职责，是组织学生活动、实现“全人”教育的主要平台。除学业辅导、学风建设需要协同学院师资外，书院应有足够的专属师资，在书院党委的统一领导下，坚持“以人为本”的理念，以丰富多彩的书院活动，激发学生的主动性，潜移默化地做好立德树人中心工作[5]。
（二）师范生培养与教师教育书院的功能定位及组织架构
一般来说，书院只负责组织各种活动，提供非形式教育机会。但从师范生的培养实际出发，教师教育书院还须承担部分教学任务。因此，针对师范生培养的教师教育书院，须在现有教师教育学院运作模式基础上，做成实体书院，设立党委、行政，协调书院内部承担不同育人功能群体的运作，对外协同专业学院、支撑单位以及地方基础教育系统，规划并执行好属于“师范教育”部分的相关课程和教学实践。其中书院导师队伍建设至关重要，学工队伍只是其中一部分，还须拥有一支书院专属的学科教学论导师队伍，建好教师教育学二级学科（核心是学科教学论专业群）。
（三）教师教育书院内、外部运行机制的优化
实体化的教师教育书院承担了管理育人、教学育人的双重任务，分设书院党委和行政，平时各有分工，大致是党委管“师德师风”，行政管“师范教育”，但在书院导师的聘任、书院奖学金的评定等问题上，在各职能区块开展活动的时间分配上，还须做好内部协调和优化工作。师范生培养需要书院、学院和基础教育系统的多方协同，书院与基础教育系统的协同主要在共享师资和提供实践基地以及商定培养方案等方面，这部分过去是由学校负责协调的，基础良好，运行顺畅。因此，优化的重点是书院与学院的协同机制，除了课程安排时间上不能冲突外，还要在驻院导师聘任、专业师资共享、专业认证等方面，理顺关系，深度协同。
（四）教师教育学学科建设的强化
随着建设教师教育学二级学科的呼声越高。教师教育学学科的主体是学科教学论专业群，在有教师教育学院或教师教育学院之前，从事学科教学论教学研究的这支队伍是分散在各专业学院的，人数少，关注少，成果少，长期得不到发展。教师教育书院将这支队伍集中起来，有了归属感，队伍壮大了，自然可以纳入学校学科建设的范围，获得建设经费的资助，进行项目化运作。另外承担的任务也多了，既要负责各学院的学科教学论教学，还要作为职业导师入驻书院，成为学生的良师益友，“教学相长”。
四 结语
构建书院全方位育人的理论体系，不仅为实行书院制育人高校提供理论支撑；而且可以借助书院全方位育人功能的发挥，以及书院与学院的协同创新，不断提升师范生培育质量，振兴教师教育，以适应新时代的发展需求，进而推动大学书院制的深入开展，尤其是推动一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，设立师范专业。
参考文献
[1]陈元晖.中国古代的书院制度[M].上海:上海教育出版社，1981.
[2]钟秉林.教师教育转型研究[M].北京:北京师范大学出版社，2009:9.
[3]朱旭东,周钧.论我国教师教育学科制度建设——教师教育大学化的必然选择[J].教师教育研究,2007,19(1):6-11.
[4]中华人民共和国中央人民政府网.中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见[J].西藏教育,2018(4)：90.
[5]袁旭,练超霞,赖玉珍,等.地方师范院校本科生媒体素养教育的现状调查与分析——以广东若干地方本科师范院校为例[J].教育现代化,2016,3(11):132-136.
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