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摘要：美国克拉克郡学区与乔治亚大学教育学院专业发展学校区建设与治理实现多层面的跨界合作，促进了大学和中小幼教师的专业发展，提高了教学质量，使教师发展学校的理念与实践得到丰富，显示出很强的可持续性。该区采取的具体措施包括：设立常驻教授，开设现场课程，进行现场研究，合理分摊经费。
关键词：专业发展学校区；治理原则；治理结构；治理措施
本文引用格式：闫洁.原则、结构、措施：美国克拉克郡教师专业发展区治理经验研究[J].教育现代化，2019，6（80）：332-333+354.
目前，美国的教师专业发展学校已获得进一步发展。其中克拉克郡学区与乔治亚大学教育学院共建的教师专业发展学校区（PDSD）就是一例。该学校区的治理经验对于我国教师发展共同体的建设与治理很有借鉴意义。
一 原则与治理结构
平等性是学习型社会最为本质性的特征，也是最基本的治理原则。作为一种学习型组织，该区建设的前提就是使经济状况较差地区的所有学生都得到高质量教育，为明天提供高质量师资。PDSD获得很快发展首先得益于其从建立之初就确定下来的双方合作的愿景和目标，扁平化的组织结构，和以尊重、平等、探究为核心的治理原则。
克拉克郡学区和乔治亚大学教育学院教师专业发展学校区主要有以下负责机构：
（一）PDSD执行委员会，该委员会为最高机构，代表双方规划、编制、领导专业发展学区的建设。
（二）PDSD协调委员会，该委员会是PDSD执行委员会下设机构，负责落实各种模式的活动，如模式1-2的工作，包括给学区所有学校提供与乔治亚大学学校参与办公室参与专业发展活动签约合作机会，给学区所有学校参加乔治亚大学的实地参观机会；给学区所有学校有机会与驻区教授一起参加专业发展活动的机会。同时该委员会负责模式3的落实，包括现场课程，师范生的安排等；该委员会还要负责校本指导委员会，落实模式4的活动。（具体模式见后）
（三）学校参与办公室（Office of School Engagement），该办公室设在乔治亚大学教育学院，作为联系理论世界与公立学校教育实践的桥梁，以提高学生的教育经历和教育者的专业生活。而PDSD就是该办公室首先发起的。
正是这些机构成为教师专业发展学校区治理结构中的重要节点，对学校区内各学校与乔治亚大学教育学院和克拉克郡之间的工作进行协调和沟通，帮助整个学校区根据既定的目标，有条不紊的运转。扁平化的治理结构促进了学校区内不同成员之间的交流与沟通。
二主要治理措施
PDSD的治理实施了几项重要措施，这些措施从不同方面紧紧围绕着学生的学习，十分得当。正是这些措施具体坚实地支持其正常运作与可持续发展。这些措施包括：1.设立常驻教授；2.开设现场课程；3.进行现场研究；4.经费分担合理。
（一）常驻教授
常驻教授制度是克拉克郡有关专业发展学校区PDSD一项重要制度，旨在使大学深入学区，与学区及学校合作具体实施其所拟定的愿景与目标。常驻教授人选来自乔治亚大学教育学院包括从讲师到教授的教师团队。常驻教授又分为驻区教授和驻校教授。目前，专业发展学校区常驻教授10名，其中有3名驻区教授，7名驻校教授，他们在学区或学校的工作时间占其总工作量的50%。常驻教授与学区领导紧密合作，并与来自不同项目的管理团队一起工作：联系几所学校，组织和促进师范生的专业学习；负责指导学区教师专业发展工作，诸如差异化、合作教学等专业学习、开发学生能力；支持开发学区的教师评估系统，开发并支持可观察的实践，并把它与教师评估系统联系，以适应地方背景下的教与学的情况。同时，他们还要通过专业学习和校本项目支持学区学校教师和行政人员，帮助做培训，或者帮助寻找其他专业人士来做培训。
常驻教授则与分管的教师专业发展学校区一所或几所学校的教职员工一起工作。主要是：
1.为职前教师提供观摩机会，针对多样性学生群体进行高质量教学；
2.整合乔治亚大学的资源来满足所在学校教职员的具体需求；
3.为职前教师提供了一个非常重要的学习环境，把职前教师安排在学校的班级中。职前教师能够接触到来自不同文化和具有不同能力水平的儿童。这些经历对他们成为一名负责而有能力的教师来说是至关重要的；
4.提供了一种多样性课程；
5.讲授实习研讨课；
6.讲授一个服务性学习课程；
7.倾听领导团队和教师的心声，尽最大能力帮助他们满足需要。
（二）学区教师与乔治亚大学教育学院博士生交流
PDSD首创学区教师和乔治亚大学博士生为期两年的交流制度。其目的是：利用学区教师的专业知识丰富大学师范生培养课程；支持克拉克郡教师专业成长；为教师教育者提供整合与理解教学理论与实践的机会。
PDSD研究员称号颁发给参加交流的博士生；特任教师的称号则给参加交流的一线教师。每周PDSD研究员与特任教师定期合作并交换工作职责6小时—8小时。PDSD研究员在特任教师的课堂进行教学或实施合作教学；特任教师则利用这段时间承担起研究生助理在乔治亚大学教育学院本科教师教育课程并监督教师预备人选的情况。
（三）现场课程
每学期乔治亚大学教育学院有20门课程要在教师发展学校区内中小幼学校现场教授。大学教师到中小幼一线教授现场课程，并带领所教本科生来一线工作。师范生与中小幼学生交流，进入实践活动现场，尽力帮助CCSD（克拉克郡学区）学生提供反馈，帮助解决实际问题，辅助进行头脑风暴，学习与现场工作的结合丰富了乔治亚大学学生的经验。现场授课是一个很小的团队——教师，相关专家，和一组本科生——为中小幼学生提供了个人化的学习机会——让学生开展实验，解决问题，创造和与更大范围的人们分享他们所学的机会。教育学院有六个系，积极教授实践课程。给大学生很多在学校情境下学习的机会，包括多样化教学模式的观察，和孩子们一起在小组工作，和教师们共同参与专业学习。每学期乔治亚大学的学生都要总结现场课程的经验。有93%学生都认为现场课程使他们能更好地得到教学实践的培养。
（四）现场研究
现场研究包括两个层次，一是教师发展学校的现场研究；二是作为专业学习的合作教学的现场研究。
1.教师发展学校的现场研究
该现场研究每年一次，为期两天。教师发展学校现场研究有力地形成学区和大学的实质性伙伴关系。历时两天的现场研讨参加者有：乔治亚大学教育学院的教师和行政代表，克拉克学区的参与者团队，通过参观学校，举办研讨，讨论如何开发研究本位的教学实践满足劳工阶层和贫困学生的需要；如何建立大学与学区和学区内学校的实质性伙伴关系；如何创建一个服务于双方的、并使各相关方最大限度受益；等等。
2.合作教学的现场研讨
教师发展学校区致力于在合作教学模式上的专业学习。其目标是：所有师范生，指导教师和乔治亚大学教育学院师范生的管理教师参与到合作教学基础上的专业学习，在整个师范生教学季使用合作教学。[1]
2015年夏季，教师发展学校区都开设一个75—100名带师范生的指导教师的基础性的合作教学现场研究活动。此外，师范生跟着他们的管理教师，在每学期初参加合作教学基础培训。师范生及其管理教师达成互相了解，并在学校现场进行合作教学结对研讨过程中，合作编制计划。合作教学有助于提高师范生和指导教师的合作能力，有利于支持参与的各方的专业发展。
上述措施使双方全体成员深刻地体会到提高专业发展水平，提高学生的教育质量是他们共同的事业。因此，他们彼此拥有深度的共识、教学实践和实践经验的分享。PDSD建设这些举措凸显了“共同事业”“彼此卷入”“分享实践技能”，这些实践共同体的标准，而使其建设沿着健康轨道进行。
（五）合理分摊经费
PDSD并不依赖于资金捐助，双方机构所提供的资金都被重新投入到专业发展学校区中来进一步深化它的影响和完成任务。从一开始，克拉克郡学区和乔治亚大学教育学院都同意建立一个具有长期可持续性的开销分摊模式作为首要目标。教育学院为学校参与办公室的负责人提供一部分工资，学校参与办公室项目经理的兼职薪水，支付每位常驻教授相当于工资25%的酬金。克拉克郡学区也提供每位常驻教授工资的25%，并为常驻教授提供一些额外的暑期资助。克拉克郡学区使用美国联邦基金第二款（用于专业学习）的资金来支付他们为驻校教授提供的工资。
双方的教师和学习者都会感受到这种双赢投资模式的长期益处。克拉克郡学区的学校提供了非常多样的、真实的学习环境，能够让教育学院的学生为成为好的老师做更充分的准备，而克拉克郡学区的学生也从与非常渴望帮助他们学习和成长的职前教师的持续的互动中获得益处。在职教师的专业性得到培养，教师、管理者和教育学院教职员工之间的合作引领了结构的创新。
三 小结
上述经验是很有益的。首先，从制度安排的角度看，该教师专业发展学校区在更大的范围内，在所有学校层次上，在与社区发展的紧密关联上实现了伙伴关系制度的深入建构。这是该教师专业发展学校区建设与可持续发展的一个重要保障。
维果斯基指出：“教师教育中的学习是一种现场的学习，情境的学习……概念的直接讲授不会取得好的效果……那只是一些空泛的词语，让儿童像鹦鹉学舌似的重复背诵，其刺激产生的与概念相对应的知识只能是对空白的一种掩饰。”[2]
突出实践，以实践为取向，以学区学校的教学现场学习、交流互动正是PDSD区建设的重要方向。PDSD是教育内部不同界别合作，产生异质结构，形成混合空间，从而产生大量新的、且不断增长的知识、信息、经验，构成了教师教育和基础教育发展的丰富资源，促进了有关各方的健康发展。在学区教师和学生、大学教师和师范生伙伴关系的实践中心是探究，靠探究发展，靠探究提高所有学生的教育质量。正如学校办公室主任Donna Dresden博士所说：“教师做研究的价值在于自主掌握自己教学实践的权力。”在研究中学区，教师和大学教师、师范生因探究激发出主体的创造意识，很好地推动了专业学习和专业发展。
参考文献
[1]Lev S.Vygotsky.Thought and Language[M].Cambridge Mass：MIT Press，1986：150.
[2]College of Education,The University of Georgia.Professors and teachers partnering to transform teaching and learning.p.14.
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