摘要:高等院校在教学和科研实验室的使用中,对危险化学品的安全管理及规范化使用均有严格的要求。然而,现实中仍存在管理队伍重视不足、操作人员培训欠缺、实验室建设投资短缺以及制度监管体系不健全等问题,这些问题多次导致重特大校园安全事件的发生,对实验人员的生命健康以及社会经济造成了巨大损失。文章基于过往的实验室管理经验提出了有效的应对措施,旨在通过提升人员专业素养、强化准入门槛、改善实验环境、完善管理制度、建立健全分级管理体系,并严格履行安全责任,以全面加强实验室危险化学品的安全管理与使用。
关键词:高校实验室,危险化学品,安全管理
1高校实验室危险化学品管理使用现状
我国高等院校数量众多,约有3 000余所,其中实验室在人才培养的实验教学与科学研究中扮演着不可或缺的角色,为学生和教师提供了锻炼实践技能和推动科技创新的优质平台[1]。随着高校实验室使用率的提升及经费建设投入的不断增加,实验人员需面对种类繁多、数量庞大的危险化学试剂。因此,危险化学品的安全储存与管理日益受到重视。这些化学品具有易燃、易爆、高腐蚀性等特性,任何实验操作的不当都可能引发火灾、爆炸、中毒等安全事故,对实验人员的生命健康及生态环境造成不同程度的危害。
为避免上述事件的发生,目前我国多部门已经联合制定了危险化学品从生产许可、登记、运输、储存到人员使用培训等管理制度,也形成了相关的危险化学品事故应急预案及责任人处理认定[2]。高校作为近年来危险化学品事件的多发单位,为保障实验室人员的安全,有效防范事故发生,采用“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”的原则,构建由学校、学院(中心)、实验室(房间)三级联动,责任到人的实验室安全管理和使用体系,划定实验室安全责任人,实验人员必须经培训合格后签订责任书和承诺书方可授权进入实验室进行实验操作。
但由于危险化学品存在管制类和非管制类区分,管制类危险化学品根据上述国家规定由学校进行统一采购管理,而非管制类危险化学品往往由各教研室或课题组根据需求购买,缺乏一定的监管[3]。此外,高校实验室危险化学品还存在种类繁多、存放地点零乱、使用较为频繁、危险系数高的特殊情况。实验室的硬件设施落后、卫生环境脏乱以及开展实验的人员素质不合格,均会导致校园实验室安全事故。本研究结合以往教学科研管理实践,针对目前危险化学品的管理和使用存在的问题,如何构建科学、规范、完善的实验室危险化学品管理制度,确保师生的人身安全,提出切实有效的应对措施和解决方案。
2高校实验室危险化学品管理使用存在的问题
近年来,高校实验室已逐步成为培养高素质人才与推动科研创新的关键阵地。然而,实验室管理中,尤其是危险化学品的使用与管理方面,有些高校却暴露出诸多令人忧虑的问题。据相关统计数据显示,在过去的5年间,全国范围内已发生多起因危险化学品管理不善导致的火灾、爆炸及中毒事件[4],不仅严重威胁到了学生及教师的生命安全,同时也对高校的社会声誉与整体形象造成了不良影响。因此,正视并解决当前高校实验室在危险化学品管理使用方面存在的问题,以保障实验室安全与高校健康发展。
2.1实验安全管理人员不足、师资薄弱
随着高校办学规模的扩大和教师队伍的不断发展,各地高校虽然都建立了实验室管理中心及实验室安全责任人。但由于高校实验室危险化学品安全管理使用的专业性与特殊性,需要配备合格的专业安全管理人员,并且专职从事实验室危险化学品管理工作。
当前许多高校实验室在教师岗位设置上存在不合理现象,片面追求博士教师的比例,偏重于人才引进和教学科研专任教师的招聘,导致师资队伍结构相对失衡,缺乏足够数量的专门负责危险化学品管理的教师,从而使得现有实验人员难以全面有效地应对实验安全问题[5]。有些高校的实验室危险化学品管理使用职责往往由实验技术老师或课题组专任教师兼任,由于他们精力有限且工作重心各异,往往未能接受科学系统的专业学习,容易因主观忽视或利益导向而忽略危险化学品的安全隐患。此外,有统计数据显示,目前各高校的实验安全管理人员普遍学历偏低,一些岗位甚至仅要求硕士或本科学历,且多采用合同制聘用,这种安排在福利待遇、职业发展、项目参与及奖项评选等方面均存在一些限制,极大地削弱了危险化学品管理人员的工作热情与成效,导致经验丰富的管理人员频繁转岗,这对实验室的长期稳定发展构成了不利影响。
2.2操作人员安全教育不足、意识淡薄
实验人员的失误操作往往是导致高校危险化学品安全事故频发的主要原因之一。因此,对操作人员进行系统、有效的安全教育培训及考核,对于避免类似事件的再次发生具有重大意义。回顾过去,几乎每一次高校实验室安全事故的案例中,都能发现管理人员在管理和使用危险化学品时存在思想意识不足、操作不规范、对危险化学品常见警示标志识别不清、以及应对化学危险事故时处理措施不当等问题。学校组织的操作人员安全教育往往未能得到足够的重视,缺乏对危险化学品潜在破坏力及其对社会影响严重性的深刻认识。这种现状的责任既在于教师,也在于学生,双方都应增强安全意识,共同维护实验室的安全环境。
从教师操作人员的角度来看,每位专业教师所负责的实验室中,危险化学品的种类、存放要求、使用方式及应急救治措施各不相同,这导致部分管理教师因任务繁重而缺乏耐心,思想意识有所松懈,未能严格遵守实验安全制度,实验室安全防范措施的实施也显得不够严谨。他们可能认为危险化学品管理程序繁琐,从而随意领取和使用危险化学试剂,行为习惯松散,未能充分认识到危险化学品管理的必要性和紧迫性。这些教师经历了实验室危险化学品管理从严格到宽松的转变过程,但未能及时转变观念,待到安全事故发生时往往为时已晚。
从学生操作人员的角度来看,指导教师在实验室监管方面的疏忽,进一步加剧了学生对实验危险化学品危害性的忽视。学生未能积极参与实验室安全讲座、模拟演练等学习培训活动,导致他们对危险化学品的理化性质了解不够深入。在实验过程中,学生可能盲目操作,忽视安全规范,如未穿戴必要的防护用品,甚至在实验室内存放食品和饮水。当遇到紧急情况时,他们往往无法正确采取救援措施,最终可能引发严重事故。
2.3实验室设施设备不达标、投入欠缺
一些高等院校因地方偏僻,当地财政收入不高,作为非营利机构的学校,经费普遍紧张,而仅有的经费多投入到专业建设及科学研究当中,忽视了实验安全防护问题[6]。实验室危险化学品管理和使用中经费及人力物力投入的不足,导致相应配套设施设备落后陈旧,缺乏科学合理的安全性评估,如没有专门的危险化学品存储仓库、安全防护用品配备不齐全、实验室翻修建设无法达到最新消防标准等。
实验室危险化学品设施设备不达标多为以下几个方面:供电线路老化,出现断电跳闸现象;自动报警系统、喷淋装置、洗眼器、应急救援箱配备不全,没有按时定期维护;试剂药品储存环境通风效果差,实验室有害物质常年积存;安全警示标识有缺失,没有及时更新药品标签;使用中产生的大量有毒、有害废弃物未能按照废弃物相关规定进行处理,甚至直接排放和丢弃等。实验室设备的改善需要高校专项经费的不断支持和投入,以保障实验室正常运转。
2.4实验室监管制度不健全、执行力差
根据国家颁布的一系列关于实验室和危险化学品的法律法规,实验室危险化学品的管理和使用逐渐规范化,云南各高校也相应制定出台了实验室危险化学品安全教育手册和监管制度[7]。然而,在实际执行这些条例时却很难落实到位,各条例有较高的重合度,但覆盖范围并不全面。其次,监管制度的细则不够完善,缺少危险化学品管理使用中的具体流程,且没有统一的要求标准,造成安全管理人员难以执行,实验室使用人员难以理解。例如,经常发生实验人员自行通过其他渠道购买危险化学品;而危险化学品的台账采用手工登记的方式填写,主观性较强,这种监管制度完全依靠实验人员的自觉性;有的试剂经常用到但每次用量较少,部分教师为图省事一次领取较多,剩余药品不再归还,造成各实验室的残余有害化学品无法有效监管。
因此,如果存在不健全的必要约束条件和奖惩机制,责任制度没有细化到人,其实验室监管制度可操作性也就不强,将导致危险化学品在采购、保存、使用到处理等环节并未真正落实主体安全责任,处理力度也不具有威慑力。随着时代的发展,高校危险化学品的监管制度有待进一步优化和调整,以提高师生实验室安全责任感。
2.5危化品使用体系不完备、缺乏分级
高校实验室的安全平稳运行离不开危险化学品使用体系的逐渐完善。对于实验室使用人员而言,由于大部分实验开展的方式和方法不同,需要采购的危险化学品种类数量也不尽相同。而危险化学品根据剧毒化学品、麻醉类药品、易燃品、易爆品、腐蚀品、强酸碱、易水解等特性需要分类存放,例如中国GHS标准按理化、健康和环境危险的性质将危险化学品分为3大类[8]。
然而国内一些高校将涉及存储使用的危险化学品等级和性质并没有进行详细的划分,没有考虑到毒性和易燃品的层次与分级,混合存放,安全隐患较大。并且除了管控类危险化学品可以正常申请使用外,非管控类危险化学品采购渠道多样,存放地点杂乱,缺少统一的监管,高校管理部门很难实时准确掌握各实验室危险化学品的种类和数量,统计存有滞后性。另外,一般实验室危险化学品的日常使用涉及学校多个部门共同管理和条例制定,各部门存在权责不明确状况,一旦发生安全事故会出现各部门互相推脱责任。因此,制定完备的危险化学品管理和使用体系,分级分类清晰,能够有效减少危险化学品带来的危害。
3高校实验室危险化学品管理使用的应对措施
在高校实验室中,危险化学品的管理和使用一直是一个备受关注的话题。由于危险化学品的特性,一不小心的使用失误就可能引发严重的事故,给实验室带来巨大风险。为了有效应对这一问题,确保实验室危险化学品的安全使用与管理,各高校纷纷采取了一系列措施。
3.1增强管理队伍,提高专业水平
高校危险化学品作为实验室不可或缺的物质,其管理不当或操作失误将带来严重的安全隐患与后果。为了切实保障高校师生的生命安全与健康,加强对危险化学品管理队伍的建设与提升其专业水平已成为亟待解决的问题。
首先,应加强高校危险化学品管理队伍的建设。有限的人力资源难以满足大规模实验室的需要,因此,高校应增加专职的危险化学品管理人员数量,负责相关事务的监督和管理工作。同时,还需定期邀请专业机构或相关单位进行培训,提高管理人员的专业素养。这些管理人员应具备化学领域的专业知识,能够熟练操作相关设备,了解化学品的性质及危害,灵活运用化学品管理和应急处置的基本技术。
其次,提升教师与学生的专业水平也是加强危险化学品管理的重要环节。高校应不断组织化学教师参加培训班、研讨会、学术交流等专业活动,以更新化学知识和管理理念。同时,要加强实验室安全意识的教育和培养,让师生养成正确操作、储存、处理化学品的好习惯,并配备必要的个人防护设备。此外,还应建立健全对实验室操作规范和安全操作程序的知识考核和培训机制,确保师生的专业素质和技能。总之,增强高校危险化学品管理队伍并提高其专业水平,是确保化学实验安全的重要措施。
3.2抓好安全教育,强化准入制度
安全教育是预防事故的重要环节,对实验室人员进行全面的安全知识培训和操作规程指导,可以提高他们的安全意识和正确使用化学品的能力。此外,还需要建立严格的准入制度,确保只有具备相关专业知识和技能的人员才能进入实验室进行实验工作,从源头上控制风险的发生。
一方面,高校应该设立专门的安全教育机构,负责对师生进行危险化学品的安全教育。学生和教职工应当了解危险化学品的性质、使用方法和注意事项。通过开展安全教育课程,以及定期组织实验室安全演练,可以提高他们的安全意识和应急处置能力。同时,还应该建立健全并落实相关安全制度和规章制度,制定实验室安全操作手册,培养大家遵守规则的习惯,从而减少事故的发生。
另一方面,针对高校实验室危险化学品的准入制度,需采取更为严谨的措施。首先,应明确高校实验室并非承担所有科研项目的必要场所,教育管理部门应出台相关政策,以规避不必要的风险。其次,实验室应加强对危险化学品进出的审核与登记工作,完善库存管理制度,并与相关部门保持紧密联系,确保化学试剂进出信息的及时更新与共享。再次,应严厉打击非法获取、滥用化学品等违法行为,对违规行为依法进行惩处,并对造成校园安全事故的责任人进行严肃处理。最后,强化实验室人员的资质审核,确保其具备必要的专业知识与技能,防止因操作不当而引发安全事故。
3.3加大资金投入,改善实验环境
近期高校实验室安全问题时有发生,尤其是危险化学品的管理和实验环境的改善成为亟待解决的难题。为了确保师生的生命安全和实验教学的顺利进行,高校有关部门应当加大资金投入,采取一系列措施改善实验环境。
高校应该增加对实验室设施的维护和更新投入。实验室设施的老化和损坏是引发化学品事故的重要原因之一。因此,高校应该定期检查,购置新的仪器设备与实验器材,可以减少由设施老化等原因导致的事故。其次,高校应增加对危化品处理与储存设备的投入。实验室内的危险化学品管理不善也是事故频发的原因之一。因此,高校应投资购买符合标准的化学品储存柜、通风装置、防爆设备等,确保实验室内化学品得到安全妥善地存放和使用。同时,采购标准化储存容器和标识化包装,方便管理和防止混用。
高校在实验环境改善方面,应当加强实验室的通风设备建设,提高空气质量,防止危险化学品挥发对人体健康的影响。其次,在实验室内设置充足的安全出口和疏散通道,确保师生在发生紧急情况时能够迅速撤离。高校还应积极引进先进的安全设备,安装监控摄像头、紧急淋浴装置、风尘自动报警等设备,并建立及时反应机制,通过网络传输实验室内的监测数据,保障实验环境的安全。
3.4健全管理制度,规范运行机制
高校实验室危险化学品管理需要建立一套完整的制度和机制。制定科学合理的管理规章制度,并明确责任分工和流程,可以使管理工作更加规范和有序。同时,建立有效的监督机制,及时发现和纠正违规行为,确保实验室内危险化学品的安全使用和管理。主要涵盖危险化学品的采购、储存、使用和废弃等方面的具体规章制度[9]。
首先,为了采购危险化学品的过程更加安全和可靠,需要制定明确的采购标准。高校应该选择经过认证并符合相关标准的化学品供应商来进货,以确保产品的质量和安全性。同时,还应规定采购人员必须具有相应的背景知识和技能,对危险化学品的特性和风险有清晰的了解,并制定采购程序,确保采购过程的透明和合规。
其次,储存管理是危险化学品管理中极为重要的环节。实验室应当严格按照标识和分类进行管理,所有危险化学品必须在容器上粘贴标签,清楚标注化学品的名称、危险性等级、存放位置以及联系方式等信息。不同类别的化学品应当分开存放,避免发生潜在的事故风险。此外,实验室还应定期检查储存区域,及时处理过期或不合格的化学品,确保存放环境的安全和整洁。
再次,在危险化学品的使用方面,实验室必须遵循操作规程,并严禁私自调配或混用化学品。所有使用危险化学品的人员都应接受专业的培训,熟悉化学品的特性和安全使用方法。实验人员在进行实验操作前应认真阅读相关材料,并配备必要的个人防护装备和设备,确保实验过程的安全性。
最后,针对废弃化学品的处理,实验室必须建立专门的处理和回收程序。废弃化学品不能直接倒入下水道或普通垃圾桶,必须经过科学与规范的处理。实验室应设置专门的废弃物储存区域,并委派专人负责收集、分类和储存废弃物。废弃物的处理严格按照国家法律法规和行业标准进行,以防止对环境和人体造成污染和伤害。
3.5完善分级体系,落实安全责任
建立和完善高校实验室危险化学品的分级管理体系,将化学品按照危害程度进行分类,从而更好地进行管理和控制。明确各级管理人员的安全责任,加强对危险化学品的管控和监测,可以使危险化学品的使用和管理更加有条不紊。
首先,高校应建立起科学合理的危险化学品分级体系。根据不同化学品的毒性、燃爆性以及腐蚀性等特性,将其划分为不同的级别,并确定相应的储存和使用要求。这样可以方便管理人员清楚了解每种化学品的安全性能,从而预防事故的发生。其次,高校需要建立健全危险化学品进出校园的流程和规范。所有进入校园的危险化学品都必须经过严格的审批程序,并由专业人员进行必要的检验和鉴定。最后,高校还应加强对危险化学品的库存管理,定期进行清点和检查,确保化学品的数量和质量符合安全标准。
除此之外,建立专门的安全领导小组来落实安全责任也是非常必要的。不定期地开展安全检查和评估工作,可以及时发现和解决存在的问题,并及时完善危险化学品管理和安全责任措施。同时,高校还可以通过与相关政府部门和企事业单位进行合作,互相交流危险化学品管理经验,定期开展安全检查和演练,及时发现和排除隐患,确保化学实验室和教学区域的安全。总之,高校危险化学品管理的完善和安全责任措施的落实对于保障师生的生命安全和身体健康至关重要。
4结语
高校危险化学品的管理和使用是一场持久不断优化的过程,离不开教师与学生的共同努力,也亟需学校与社会各界的共同支持与关注。实验管理人员及负责人要制定行之有效的危险化学品使用方案,拥有完备的理论支撑体系,落实实验室操作人员准入机制,加强对实验人员的培养教育,力争将高校实验室危险化学品隐患扼杀在源头。对已经发生的化学安全事故,要及时科学处理,并积极采取措施做好应急救援,避免事态严重化。高校只有众以往管理经验中汲取教训,积极认识和改进自身发展中的不足和问题,摸索出一条适合自身的危险化学品安全管理和使用办法,才能更好地保障高校师生的人身安全,使实验室有效安全运行,进而推动学校的教学和科研水平。
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