地质勘查单位开展安全生产标准化工作探讨论文

 

　　关键词：安全生产标准化,地质勘查单位,重要性

 

　　安全生产标准化在任何领域都具有重要的影响性，中华人民共和国应急管理部于2021年印发了《企业安全生产标准化建设定级办法》（应急〔2021〕83号），这些都表明国家对安全生产的重视程度。针对地质勘查单位相关工作的安全性保障，同样予以了高度重视，据《地质勘查单位质量管理规范》（DZ/T0251-2012）文件要求，统一地质勘查单位的质量管理标准，为单位相关工作开展提供合理依据，以明确安全工作范围，持续推动整体的安全保障程度。因此，在实际开展地质勘查等工作，尤其是野外作业时，要保证全面把控各类安全要素，结合地质勘查技术、区域水文地质环境、气候条件等，采取合理的措施，科学制定勘查方案，确保各项工艺使用合理，保证营造良好的施工环境，保障工作人员的生命安全。

 

 

　　具体执行是通过建立安全生产责任制、安全管理制度以及相关的操作规程，有效排查治理各类安全隐患，实时监控重大危险源，同时建立事故预防机制，建立安全生产标准，并据此规范生产行为，保证各生产环节符合国家有关规定，保证人员、机械设备、物资以及各环节均处于良好的生产状态。进一步结合相关技术持续改进、提升安全生产水平，提高企业安全生产规范化管理水平，努力实现本质安全。

 

 

　　安全生产标准化是一种管理模式，旨在通过制定安全生产标准、落实安全生产责任、加强安全管理和监督等手段，提高安全生产水平。其特点如下：标准化。安全生产标准化基于相关法律法规和行业标准，制定统一的安全生产标准。这些标准规范了各个环节和岗位的安全要求和操作规程，确保规范化。安全生产标准化注重规范化管理，明确各级管理人员和员工的安全职责和义务。通过建立清晰的工作程序和操作规程，规范人员行为，增强安全意识，有效预防事故发生。综合性。安全生产标准化涉及技术、设备、组织管理、培训教育、责任落实等多个方面。它综合考虑了各个环节对安全的影响因素，全面提升安全管理水平，以确保整个生产过程的安全。持续性。安全生产标准化是一个持续的过程，需要不断更新和完善。随着科技和社会的发展，安全生产标准也需要及时调整和改进，以适应新的风险和挑战。适应性。安全生产标准化强调因地制宜，根据不同地区、行业和企业的特点，制定相应的安全标准和管理措施。它兼顾统一性和灵活性，使标准和措施更具可操作性和针对性，提高实施效果。

 

 

　　地质勘查单位安全生产标准化的内容包括多个方面，每个方面都对保障安全生产起到重要作用。安全生产责任制度是地质勘查单位的基础。它涉及明确各级管理人员和员工的安全职责和义务，以及相关部门之间的协作机制。地质勘查单位需要建立健全的责任制度，明确各级责任人员的岗位职责和权限，并确保责任的划分与履行相一致。制定安全生产标准是关键环节。安全生产标准规范了地质勘查工作中各个环节的安全要求和操作规程。这些标准应基于法律法规和行业规范，确保勘查活动在安全可控的范围内进行，降低事故风险。安全生产教育和培训是至关重要的一环。地质勘查单位需要加强对员工的安全生产教育和培训，提高安全意识和技能水平，使其具备识别和应对潜在危险的能力。培训内容可以包括应急处置、安全操作规程、危险识别和风险评估等方面。配备必要的安全生产设施和装备也是必不可少的。地质勘查单位应确保合适的安全设施和装备得到配置和使用，如个人防护装备、安全警示标识、紧急救援设备等，以提供员工在工作过程中的安全保障。加强安全生产管理和监督是安全生产标准化的重要环节。地质勘查单位需要建立健全的安全生产管理体系，包括制定安全生产政策、制度和规范，加强安全风险评估和控制，推行安全检查和巡视制度，并进行定期的内部和外部安全检验和评估。

 

 

　　安全生产标准化在地质勘查单位相关生产工作的重要意义，体现在勘查准备、勘查过程以及事后追责等方面。安全生产标准化为勘查准备工作提供了有力参考，勘查标准的制定、安全防护工作开展以及安全教育等工作，都予以了明确的指导。勘查过程中的安全保障，主要体现在勘查作业人员按照该标准及行业相关标准等，结合勘查区域的水文地质环境、气候条件等，进一步明确行业细则方面。事后追责方面的应用体现，主要体现在责任界定、认定方面。即安全生产责任追责工作开展中，安全生产标准可为事故具体责任的划分提供有力依据，保证责任认定合理，追责有效，形成有效督促作用，强化工作人员的安全生产及管理意识，保证其在具体工作中，能够时刻以责任意识敦促自身规范操作，严格按照设计要求、工作规范执行，同时保证加强安全生产相关方面的管理工作，加强安全管理监督，提升整体的安全程度。

 

 

　　安全生产标准化在地质勘查单位实际工作中的体现，可从预防、常规处理以及应急管理等角度，予以相对全面地实施，以提升地质勘查整体的安全生产水平。

 

 

　　事故预防是降低损失，提升安全保障性的关键。在地质勘查单位相关工作中，应注意从预防的角度出发，通过建立并完善安全生产管理制度，加大经费保障力度，为相应技术研发及勘查专业性提升等提供支持。此外，还应就预防指导、安全教育、监督管理等方面加大保障力度，确保整体的预防水平提升。

 

　　3.1.1建立健全安全生产规章制度

 

　　《自然资源部关于加强地质勘查和测绘行业安全生产管理的指导意见》（自然资发〔2021〕47号）文件，就地质勘查过程中的相关工作开展，提出了“强化安全保障”的建议，要求牢固树立安全生产理念，明确单位安全管理主体责任，通过健全管理制度，加强安全教育以及明确关键安全管理环节等，对地质勘查单位安全生产工作提出了具体要求。在此基础上，地质勘查单位应就安全生产工作落实，建立健全安全管理制度，以规章制度为指导，明确各相关工作流程及安全生产标准。就主体责任予以深入明确，如以单位主要负责人为安全生产第一责任人，实行全员安全生产责任制度，明确内设机构安全生产职责的同时，强化职责管理，责任追究制度，对相关责任人予以追责处理，以强化安全管理的落实。此外，按规定完善组织架构，配齐安全生产管理人员，将责任落实到每个岗位、每个人，方便追责制度，强化约束力，保证安全生产责任到位、投入到位以及培训到位，基础管理到位和应急救援到位。

 

　　3.1.2保障安全生产费用有效投入

 

　　保障安全生产费用有效投入，是完善和改进单位安全生产条件，保证安全生产有序进行的关键。具体应用途径也应从“安全”角度出发，予以合理规划。如用于完善、改造和维护安全防护设施设备和重大事故隐患治理；开展重大危险源检测、评估、监控支出；安全生产信息化建设；配备安全防护用品、野外应急物资及装备，强化安全作业保障；用于单位安全生产检查、安全教育培训、应急预案修订以及应急演练及其他安全生产相配套活动当中。

 

　　3.1.3地质勘探事故预防中的指导

 

　　地质勘探中，预防事故的指导工作开展及安全教育落实必要性明显。除经费保障外，还应就安全教育的具体内容、活动组织实施的具体方式、行为等，予以高度重视。对从业人员进行野外生存、安全生产知识等的教育指导，使其足够熟悉野外作业区域相关风险隐患及防范措施。且能够牢记安全生产规章制度、操作规程，熟练掌握本岗位安全操作技能以及事故应急处理方法。尤其针对一些特殊工种或者岗位，如电焊、电工以及设备操作人员等，更要依据国家的相关规定坚持持证上岗原则。

 

　　3.1.4加强监督管理

 

　　从有效监督的角度，加强事故预防，还需从企业、行业以及国家等几个角度，强化责任监督、管理监督以及监督执法，以确保形成有效的责任意识，加强对工作人员的安全管理，确保单位的每个工作人员都能够强化安全意识，有效落实本职工作。如企业以安全生产标准化责任体系及追责机制予以强化，行业以行业协会为具体执行单位，依据国家有关规定，组织协调安全生产管理细则，事故责任认定，同样辅以相关追责管理，强化责任意识。国家监督则以安全监察管理部门为核心，加强安全监测、检查及事故调查、责任认定，依据有关安全生产标准辅以安全整改及其他执法监督管理，强化企业及个人的安全责任意识。

 

 

　　常规安全保障，就具体的安全防护措施而言。从交通运输、钻井勘探以及野外勘查等角度出发，具体落实各项安全管理工作。

 

　　3.2.1交通运输安全措施

 

　　交通运输安全防护，主要从驾驶员心理素质强化、技能强化等方面，提升其综合素质；加强对运输车辆的维修及保养，特别保证满足较低道路定级条件下的车辆运输相关要求；重视路况研究，明确各类道路行车技术要求；完善车辆管理制度、措施；严格执行国家、行业管理部门制定的安全生产有关标准。

 

　　3.2.2钻井钻探安全措施

 

　　钻井钻探安全生产的保障，应从人员管理、技术强化以及标准化执行、生产安全性评价、目标责任制等角度出发，通过细节化的掌控，保证各项工作都能够在积极组织、实施的过程中，得以圆满完成。如在技术强化方面，应就先进技术的引进、钻井钻探自动化、智能化技术等的应用予以高度重视，继而保证在相关技术条件相对成熟的基础上，开展相应钻探工作。标准化执行方面，则依据地勘行业安全生产质量标准，严格按照标准执行钻井钻探计划、实施工作，在满足安全生产条件的基础上，确保质量达标。依据行业安全生产标准，对相关钻井钻探工作予以合理评价，辅以目标责任制加强责任监督管理，以强化技术实施、标准执行。

 

　　3.2.3野外勘查安全措施

 

　　依据2005年发布的《地质勘探安全规程野外作业基本规定》要求，在树立观念、完善安全管理机制及明确主体责任，进行安全教育的基础上，还应就野外艰难地区作业、事故防范以及安全防护措施、交通、装备等方面，予以进一步强化，以提升整体的作业安全性。地质勘探工作区安全档案信息和预防措施应及时向野外作业从业人员交底。该规定就高原、林区（草原）、沼泽、沙漠（荒漠）以及特种矿产和放射性异常区域等、岩溶发育地区、老窿地区、水系地区等的作业，都予以了相应规定，旨在最大化保证野外勘查作业的安全。如为野外地质勘探作业人员，配备野外生存指南以及专业救生包，若在艰险地区进行野外地质勘探作业，则需配备有效的无线电通讯设备。与此同时，禁止单人作业，禁止采、食不识别的野菜、野果等。以此确保整个野外勘查作业能够在安全保障程度更高的环境中进行，确保作业人员的生命安全。

 

 

　　制定应急保障措施，是确保野外作业安全的关键。安全应急保障措施，在一定程度上，是按照国家有关规定及行业特点，结合以往勘探经验等制定而成，旨在全方位识别、规避地质勘查作业中的危险因素，确保各项工作有效执行。

 

　　3.3.1制定应急预案及管理体系

 

　　针对各类可预见、不可抗力的勘查事故予以有效识别，如自然灾害、事故和紧急情况等。结合所在区域的地质环境特点，在普适性原则建立的基础上，针对性制定应急管理预案。与此同时，就物资装备（包括：但不限于急救药品、应急食品和水源、通信设备、照明设备、防护用具等）、应急组织及指挥体系构建等方面，同样应制定相关的应急管理办法，明确相应内容，做到事无巨细。就事故处理中的组织结构（应急指挥部、救援队伍以及专家顾问）、职责等予以明确，建立各部门协调机制，明确划分事件中各类人员的角色、责任，明确各级指挥权限。进一步明确事故处置流程、信息报告以及通信机制，全面优化、落实应急管理工作。

 

　　3.3.2应急管理方案演练与实际应用

 

　　就建立的应急管理方案，应适当组织建设应急管理演练场地，就预案中的相应工作予以模拟执行，逐步提高应对水平。通过多次实战化演练，确保各项工作都能够在应急管理事件发生的第一时间予以有效响应，继而在各部门协调作用下，予以有效实施。尤其就人员到位情况、技术准备情况以及物资装备、应急管理机制等各方面的情况予以进一步明晰，找出问题所在，继而加以调整、强化，保证地质勘查安全事故预防及处理水平持续提升。

 

 

　　综上所述，地质勘查单位开展相关作业活动时，应注重从安全生产的角度，具体制定相关方案，将“安全生产”贯彻落实于每个工作环节，确保对工作负责的同时，对地质勘查质量及安全性负责，保障工作人员的生命安全。这就需要从预防性保障、常规过程保障以及应急管理保障等角度，加强对野外作业包括：在内的地质勘查单位所有作业项目进行安全管控，以切实保障野外作业安全。如加强安全教育，完善安全生产管理制度，加强预防指导及监督，加大钻井钻探安全保障力度，强化野外勘查安全保障以及制定、演练应急预案等，可有效提升地质勘查安全管理水平，确保工作人员生命安全的同时，促进整个行业领域发展。当然，相关保障措施的完善程度仍有待进一步提升，安全防护技术水平同样如此，如在冰川、雪地、沙漠、森林以及高原、戈壁、沼泽，甚至是放射性异常区、无人区等，相对来说危险性非常高的区域进行野外作业时，必要的安全防护装备、基地设施、通信保障等方面仍有待进一步加强，还需持续深化技术研究，优化勘查方案，提升勘查安全保障性。