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新时代企业加强普法警示教育工作的探索与应用论文

发布时间:2024-10-10 10:42:39 文章来源:SCI论文网 我要评论














  摘要:普法宣传教育是构建企业和谐稳定发展的重要基础和有效途径。开展企业普法,把普法警示教育融入企业生产经营管理中,促进企业依法管理,确保员工严守底线、遵纪守法,是企业生产经营健康运行、高质量发展的法律保障。随着经济发展和法治化进程的不断加快,通过强化工作创新,探索普法警示教育的新形式、新方法,增强警示宣传教育工作的接受度和实效性,有效增强员工的法纪意识,真正把普法警示教育工作落到实处。
 
  关键词:企业普法,警示宣传教育,法纪意识
 
  0引言
 
  近年来,油田发生一些员工因职务犯罪、酒驾醉驾等问题而受到行政处罚和刑事处理的案件,不仅让员工个人及其家庭付出巨大代价,而且给其所在单位的形象造成不良影响。为此,必须加强企业内部治安保卫,加大普法警示教育力度,引导员工“知法、懂法、守法”,营造良好的治安环境,创造和谐文明的人文环境,以严管厚爱守护员工,进而促进企业绿色健康高质量发展。
 
  1企业开展普法警示教育的重要性
 
  1.1普法教育的背景
 
  我国普法教育自1986年开始,至今已有30多年历史,从普法学科方向上来说有宪法普法和民法普法。随着社会的不断进步以及法律的不断完善,普法教育活动也在持续升级中,普法教育就是帮助员工了解法律、学习基础法律、提高法律素养的一种行为。从广义来讲,普法是指一切学习法律、宣传法律、促进法律意识而形成的活动;从狭义而言,普法是特指中央宣传部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》,是以五年为一个周期的普法活动。2024年是“八五”普法全面启动的第四年[1]。
 
  1.2企业普法警示教育的必要性
 
  通过企业普法教育,把员工关心的热点、难点、痛点问题解决在企业内部,让员工把更多的精力投入到生产经营活动中,创造更大的价值。通过警示教育、身边人违法犯罪行为专题教育,让员工更加了解法律纪律红线,引导员工维护企业形象、守护家庭幸福,营造自觉守法的浓厚氛围[2]。

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  1.3企业普法教育的意义
 
  普法教育宣传有助于强化受众对法律本身的认识,企业普法既可以增强自身法治观念,确保自觉依法经营,更有助于员工不断增强法治意识,运用法律维护自身合法权益,形成自觉学法用法、严格依法守法的良好局面。随着人们法治观念的不断增强,普法教育的内容和方式也应随之变化。普法教育应与时俱进,更好地助推国家法治创新、社会进步,帮助全民树立法治意识,用自觉行动维护法律权威,有所为、有所不为,不触碰法律红线。
 
  2普法警示教育的工作思路与实施策略
 
  2.1加强领导,统筹推进普法警示宣教工作
 
  切实加强对普法警示教育工作的组织领导,将普法工作放在推进油田法治建设、和谐建设的基础地位,纳入到工作总体布局中,研究制定工作任务和工作要求,及时解决工作中存在的问题。同时,注重加强人员、经费、物质保障,为普法警示教育工作有效开展创造条件。推进各基层单位专业普法宣讲队伍建设,构建党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、员工群众大力支持和广泛参与的工作体系,进一步细化各级工作方案,制定普法主题教育工作任务清单,明确目标措施,做到职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效,全面提升普法警示教育业务水平。
 
  2.2全员学习,上好法规“必修课”
 
  抓好普法专题警示教育,既要紧扣主题,又要选准内容,全面梳理涉及员工违法犯罪问题的法律规定、惩处办法等。会同近年来集团公司、油田从严处理的违法违纪问题的通知和工作部署,系统整理并发送给每个基层党组织,要求原原本本学、全员深入学。各级党组织层层压实专题警示教育责任,通过主题党日、员工大会、主题班会等形式,全面开展专题学习,特别是短期离岗、外闯人员等群体,全部纳入专题教育范围,通过采取专人负责对接宣贯等方式,确保将组织的关心和政策要求传达至每一名员工。在做好全面宣贯的同时,更加注重精准滴灌,聚焦员工问题,单位党组织运用提醒谈话、谈心谈话等形式,从关心关爱员工的角度出发,督促和引导其正确面对问题,严守法律纪律,坚决避免各类违法行为发生。
 
  2.3警示教育,拧紧思想“总开关”
 
  做实集中教育警示活动,以典型案例为警示,以学习相关法律法规为抓手,系统学习《中国*产党纪律处分条例》《中国石油化工股份有限公司职工处分规定》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,对压紧压实主体责任等方面进行深刻解读。将身边典型案例作为警示教育资源,用“身边人”“身边事”加强警示教育是开展警示专题教育的重要举措。例如选取石化系统内酒驾醉驾违法行为典型案例,引导干部员工以案为鉴、汲取教训,不做“案中事”、不成“案中人”,让员工直观认清违法行为的严重后果,坚决杜绝侥幸心理,敬畏法纪,牢固树立“纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰”的理念,切实起到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。
 
  2.4家庭共治,当好幸福“守护者”
 
  员工违法行为警示教育是一项综合性、系统性工程,不仅需要依靠法纪的威慑,更需要家庭、社会等各方力量形成协同共治的合力。基于这个认识,将《致员工亲友的一封信》《关于酒驾醉驾、赌博吸毒问题的明白纸》发布到每名员工家庭,供员工与家人共同学习。简单明了、通俗易懂的“明白纸”,使每个家庭成员能够快速了解和掌握违法犯罪行为的严重后果和危害,通过广泛动员配偶亲属参与监督、提醒劝阻酒驾醉驾行为,进一步发挥家庭“八小时以外”的监督作用。
 
  3创新形式,提升普法警示教育的吸引力
 
  3.1借力新媒体手段,实现普法教育的立体化
 
  加大新媒体普法产品研创力度,坚持内容为本,注重舆论导向、内容选择和主题策划,以准确、专业、权威的法律知识、法治信息满足员工的法律需求。突出形式创新,积极开展法治微电影、微视频等普法宣传品的拍摄和征集活动,不断提高法治宣传产品的研发力度和水平,让员工在寓教于乐中接受法治熏陶。同时,充分利用新媒体网络平台,打造法治宣传阵地,整合资源、部门协同、上下联动,形成新媒体普法集聚效应[3]。
 
  3.2强化日常宣传,实现普法教育的常态化
 
  在普法工作中,坚持围绕中心、服务大局,注重理论与实践相结合、课堂教学与潜移默化地熏陶相结合、法理与情理相结合,采取形式多样的立体化宣传,使普法教育得到员工发自内心的接受与喜爱。在工作中注重普法宣传日等集中式普法宣传教育形式,对典型经验做法进行固化,形成特色品牌。例如,在每年“4·15国家安全教育日”“6·26国际禁毒日”“11·9消防宣传日”“12·4法制宣传日”等大型主题宣传日,结合员工日常生活需要,通过编印法治宣传画刊、制作宣传板报、悬挂横幅等多种方式进行法律宣传,并定期举办普法知识竞赛活动,增加员工在法律宣传教育工作中的参与度,强化员工法律意识。为加大法治宣传教育力度,公司组建普法讲师团队进基层宣讲,邀请辖区公安、胜利油田上级业务部门领导、胜利油田普法讲师深入基层开展普法宣讲,开展身边案例警示教育,把普法宣传教育作为有效预防职工违法犯罪的重要手段,协调各方力量联合开展涉油违法犯罪宣传活动,提高员工和周边群众的自我防范能力和守法意识。同时,组织开展重点岗位人员普法教育,及时发现、排查异常情况,杜绝内外勾结、监守自盗等违法行为发生。
 
  3.3突出法治实践,实现普法教育的服务化
 
  良好的法治实践能使法治宣传教育达到更好的效果。通过法治实践,员工的接受度远胜过互动率低的传统说教宣传方式。在普法教育中,注重员工从法治活动中增强法律意识、树立法治精神;注重引导员工积极参与到普法宣传教育活动,把维权和矛盾纠纷化解的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使普法宣传教育扎根于法治实践中,真正使普法教育“入脑、入心”。2023年,公司开展了油地融合普法宣传法治实践活动,以“法润油地蓝”为主题的民法典主题法治宣传活动,普法讲师现场讲解,帮助辖区员工运用法律知识解决问题29个,有效增强了员工的参与度[4]。
 
  4精心组织,提高普法教育的质量与效果
 
  4.1健全机构,压实责任,提升员工参与度
 
  公司结合实际,成立了普法工作领导小组,在基层单位建立了“普法、帮教、调解、巡逻、治保”五位一体的委员会,成立普法宣传小分队。通过开展形式多样的活动,引导员工广泛参与,搭建好普法工作平台,扩展普法工作覆盖面,激发员工参与普法工作的热情,促进普法工作各项任务落实。广大员工从企业普法警示教育的受众,转变为法治建设的主动参与者和实践者,成为推动法治进程的强大动力。
 
  4.2强化互学互促,加强单位间联动
 
  公司各基层单位是普法警示教育活动的重要落实主体,在领导带领下提升普法工作人员业务水平和单位法治宣传教育能力。例如,充分发挥普法宣传小分队优势,定期组织各单位法治宣传小分队轮换到各基层单位开展普法进基层、进班组、进家入户活动,推动各基层单位普法工作取长补短,营造学法用法、遵纪守法的法治氛围,不断提高员工法律意识,增强遵纪守法自觉性。

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  5普法警示教育应用中的工作亮点与典型做法
 
  5.1聚焦“早”字紧部署,精心谋划到位
 
  为做实警示教育工作,2023年年初,公司党群工作部提前谋划,组织“送法送教进基层”活动,组建普法宣教讲师团队,制定年度宣教计划,与基层单位对接调研培训需求,研讨宣教内容,制作内容丰富、形式新颖的培训课程。在各基层单位开展集中警示教育宣讲10场次,累计500余名员工接受教育,不断提高警示教育的参与度、普及率,促进各类主题的警示教育入脑入心。
 
  5.2聚焦“浓”字营氛围,宣传引导到位
 
  基层单位压实警示宣教工作主体责任,将员工酒驾醉驾等违法犯罪纳入年底班站综合考评和个人绩效考核中,倒逼各组室班站认真落实主体责任,加强内部自查及宣传教育力度。建立员工举报问题“第一时间接收、第一时间处理、第一时间反馈”的闭环工作模式,深入基层一线,通过走访调研等方式,及时掌握员工日常动态,推动宣教工作走深走实。同时,印发各类警示教育宣传品,如酒驾警示教育鼠标垫等员工常用办公用品,并发放到每一名员工手中,时刻提醒员工保持警醒;制作警示短视频,让员工在制作观看视频的过程中更加深刻了解酒驾醉驾的危害后果,以案警示广大员工不断强化法纪意识,时刻警钟长鸣,坚决杜绝违纪违法行为发生。
 
  5.3聚焦“严”字筑防线,贯彻落实到位
 
  基层单位积极响应,推动警示宣传活动走深走实,通过召开警示教育大会,切实提升员工自我监督、自我约束能力。以走访、谈心谈话等方式掌握员工思想行为动态,常提醒、严追责,杜绝形式主义,同时加强作风建设常态化,围绕酒驾醉驾、赌博吸毒等问题开展警示提醒,为全体干部员工敲响警钟。
 
  6结语
 
  普法宣传警示教育是一项长期复杂的系统工程,涉及企业员工的工作、生活,只有坚持从实际出发、从全局全过程的视野把握法治教育的点线面关系,才能不断推动普法教育宣传发挥更大的质效,为企业高质量发展保驾护航。
 
  参考文献:
 
  [1]李元勇,包瑞勤.试论我国普法教育存在的问题与对策[J].法制与社会,2017(30):127-128.
 
  [2]杨茵.当代中国法律传播的问题及其对策研究[D].桂林:广西师范大学,2017.
 
  [3]李力.新时期我国普法教育中存在的问题及改进措施[D].牡丹江:牡丹江师范学院,2017.
 
  [4]李墨.*近*法治中国思想的三个维度[J].山西师大学报(社会科学版),2017,44(5):43-48.

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