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摘要：国有企业党组织，特别是一线党组织能否充分发挥党支部的战斗堡垒作用，让基层党建工作转化为切实解决困扰企业发展难题的助推力,是加强国有企业基层党支部建设，筑牢党的根基，提升党的战斗力的关键之处。建立“关心关爱”帮扶机制，是基层党支部“保落实”行动项的重要内容。如何使关心关爱群众工作覆盖到基层党支部，进一步增强队伍凝聚力，对贯彻落实党的群众路线、发挥党支部战斗堡垒作用有着重要意义。
关键词：国企党组织；关心关爱；帮扶机制
基层党支部是团结带领群众，贯彻落实党的理论、路线、方针、政策，落实党的任务的战斗堡垒。群众路线是党的根本工作路线，“一切为了群众”是我们党一切工作的根本出发点和目的。国企基层党组织作为我党基层组织的重要组成部分，必须立足自身的建设和发展需要，积极探索、建立健全并贯彻落实“关心关爱”帮扶机制。
1建立“关心关爱”机制的背景和意义
1.1建立“关心关爱”机制是践行党的群众路线的基本要求
什么是党的群众路线？马克思主义政党最大的政治优势是密切联系群众，最大的危险是脱离群众。
2020年10月，习近平总书记在讲话中强调，“要心中有群众，时刻把群众安危冷暖放在心上，把小事当作大事办，切实解决群众的急难愁盼的问题”。
1.2建立“关心关爱”机制是应对新形势下多元化挑战的必要途径
中国特色社会主义进入新时代，随着信息化、网络技术的高速发展，员工长期以来形成的价值观，受到网络中各种鱼龙混杂的言论思想的激荡冲击，导致员工思想意识多样、价值取向多元，甚至会出现一些思想意识跑偏的现象。
尤其是在新冠肺炎疫情冲击下，不稳定不确定因素显著增多，企业面临的任务也更加艰巨、更加繁杂。员工是企业的细胞和改革发展的主体，只有充分掌握了解员工所思所想，做到“知员工情”，才能做到“解员工忧、帮员工困、暖员工心”，进一步统一思想，提升队伍凝聚力。建立“关心关爱”机制，就是从广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，进一步提升员工的幸福感、归属感和获得感，为推动企业高质量转型发展打牢群众基础、赢得群众信赖、凝聚群众力量。
2国企基层党组织“关心关爱”帮扶机制现实基础
一是基层党支部开展关心关爱工作的频率不高。企业党支部平时安全生产压力繁重，尤其是个别党支部多处于偏远地区且地域分散，同时面临工期紧、任务重等压力，由于工作强度大，支部多以完成生产经营或建设目标为第一任务，容易忽略对员工的关心关爱工作。党支部书记多为兼职，时间和精力大多投入到生产经营和项目建设的任务中，对建立关怀机制的思想重视不够、责任意识不强、工作主动性不高，“讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要”的问题还不同程度存在，思想上的认识偏差导致工作实效性差。
二是开展关心关爱工作的措施办法不多、形式单一老旧。员工思想呈现多样化、复杂化趋势，对政治追求、物质诉求、民主要求、精神需求不尽相同，基层党支部对员工内心世界了解不深，也缺少有效的解决方法，即便在做的一些常规性关爱措施形式也比较单一，缺少长效的关爱措施，除了节日慰问、生病住院慰问、座谈等以外，具体措施不多、形式较为单一。
三是党支部沟通渠道单一，对员工关注的热点、难点和焦点问题及诉求不能及时答复。党支部制度不健全没有针对员工诉求管理这项工作形成长效的体制机制，建立起员工与企业的对话机制，没有明确具体的责任单位或责任人，负责员工诉求的受理、跟踪、督办、反馈等各项工作。党支部沟通渠道单一与员工的沟通方式还主要以座谈会为主，在座谈会这样公开场合的环境影响下，导致员工不敢反映真实尖锐问题，表达内心真正的想法，同时因为座谈会召开的频率不高、及时性不强，对在规定时限内完成诉求事项，没有及时跟踪督促办理，对因客观原因无法完成的相关事项，没有及时将具体情况告知员工本人和承诺新的办理时限。
3国企基层党支部建立健全“关心关爱”帮扶机制的主要途径
3.1建立一套教练式辅导机制。
据统计，71%的财富500强公司都有成熟的导师体系。课题组通过调研了解到，南方电网公司将员工思政工作与EAP相结合，设计了员工辅导计划，将党群工作人员培养成为具备专业能力的辅导员，成立员工心理辅导工作室，建立辅导员团队培训机制，促进员工辅导扎根基层，并向着专业化、规范化深入发展，取得了良好成效。
基层党支部关心关爱工作的难点和核心，主要聚焦在员工思想政治工作层面，而基层党支部书记的思想政治工作能力直接决定员工关心关爱工作的质量。基层党组织可将主题党日活动与分厂党支部“三会一课”有机结合，推行“书记讲重点，党员讲心得”学习模式，有效将党员被动接受学习转换为主动思考实践。创新学习载体，以月度学习积分为基础，借助“指尖学习”“有声学习”用活线上线下学习资源，将党史、十九届系列全会精神、微党课微视频、公司党委下发文件、党员学习心得等植入二维码小程序，党员、职工通过扫描二维码或打开小程序就可以随时点播学习的“掌上微课堂”，打破党员、职工教育“限时、限地、限人”的束缚，并将网上学”与“网下做”相结合,让学习既有广度又富深度，有效解决了自主学学不深、悟不透的问题，零碎学不系统、不精通的问题。二是以“党建+安全生产责任制”、“党建+安全督查”、“党建+安全宣传”等模式，将党建工作责任制与安全生产责任制有机融合。通过利用班前会、安全生产周例会等，讲党建、讲安全、讲企业形势，将新形势下党建工作融入到了安全生产管理当中，培养职工的安全红线意识和底线意识。结合“创岗建区”活动，采取正向激励方式，开展岗位安全标兵、隐患排查标兵、安全管理先进班组的评比活动，发挥典型示范引领作用，极大的调动职工和班组的排查隐患和争当先锋的积极性和主动性。三是加强专业技术技能培训，按照干什么、学什么、考什么的原则，专业主导、分层分级进行针对性的专题培训并建立“红蓝榜”竞赛机制，按季度开展专业技能竞赛，为胜利红榜和落后蓝榜分别设置“奖品”和“惩戒”，让员工在“传带帮教、比学赶超”中共同提升。四是创新形式，积极探索建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的新载体，扎实抓好落实，在管的过程中方法合理、合规、合法，员工做的过程中从严、从实、从细。一切工作立足于党建，大力开展“双培工程”、“党员工程”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“红旗车”、“扛红旗”评比活动，让党员先锋模范作用充分发挥，让党支部战斗堡垒作用充分彰显。
3.2开展“第一时间关爱行动”。
(1)第一时间思想关爱。一是深入沟通，职工有一个好的心情，才可以更好的投入工作中。所以，企业关爱员工可以与员工进行心灵沟通，及时调节低落情绪，以免负面情绪蔓延，也可成立专业政工队伍成为员工思想工作的主力军，当员工在心理健康、情绪管理、人际沟通、应急处置等方面暴露出短板时及时干预并提供关爱支持，使职工以更加健康和可持续的方式追求美好生活。二是开展绩效面谈，把绩效面谈作为思想政治工作的重要途径，当员工出现绩效问题时及时以建设性面谈的手段与员工进行沟通。三是畅通员工诉求渠道，开辟意见反馈专栏，了解厂情民意和职工群众反映诉求的的便捷渠道，架起了互通互联、线上线下透明的沟通评议平台。如兵器装备集团采用“沟通园地”论坛方式加强员工互动交流，始终坚持“线上渠道不删帖、不美化”“线下渠道不谈话、不批评”，原汁原味、最真实地反映广大员工的心声。同时，采取班组“日收集”、工段“周关注”、车间“月疏导”、工厂“季会诊”的“四级”沟通机制，分层分级推动问题解决。各基层党支部也可结合实际，围绕聚焦职工能力建设、关心关爱、诉求等方面，采用线上二维码“意见反馈专栏”和线下座谈、谈心谈话以及调查问卷等方式，了解员工在日常工作、生活中存在的困难和需要解决的难事、急事，将职工急、难、愁、盼的问题列入“我为群众办实事”清单，针对行动项制定具体地解决方案，从支部、党小组、党员三个层面开展为职工群众办实事，切实解决了职工群众普遍关注、影响工作环境和制约工作效率等“急、难、愁、盼”问题，把“办实事清单”变成“履职清单”，在“办实事”中厚植为职工服务的情怀，努力把学习成效转化为推动解决实际问题的现实检验。
(2)第一时间心理关爱。以搭建职工诉求平台、文化建设平台、暖心服务平台和特殊人群关爱平台为切入点，积极筹备心理咨询建设，与全国知名心理健康专家建立长期合作关系，通过微信小程序实现快速、便捷、高效的心理咨询机制，包括法律咨询、心理咨询、心理测试等多个方面，力求全方位解决员工心理方面需求。同时通过运用主流意识引导法、心理问题自我调节法、逆反心理改善法、悲观情绪激励法、角色互换思考法、兴趣爱好转移法等多种心理疏导方法，构建国有企业立体式关爱体系，切实提升职工群众“幸福指数”，增强组织凝聚力。二是深入实施女职工关爱行动，建立职工心理辅导常态机制，疏导职工心理压力，在企业内部营造关爱女职工的浓厚氛围。
(3)第一时间职业发展关爱。一是建立“师带徒”机制，每一名青年员工指定一名师傅，采取跟班学习、专题培训等形式“传、帮、带”，使每个员工都成为本岗位的行家里手。二是搭建成才平台，通过举办各类技能大赛、技术比武等，选树一批技能人才和工匠，开展员工职业发展多通道建设，健全技术技能通道岗位考评、履职待遇等配套制度。三是深化“以师为范”，充分挖掘员工潜能，强化沟通交流，建立完善员工职业发展管理机制，制定员工职业发展规划图，建立员工基本信息表、员工职业发展规划表、员工能力开发需求表，充分掌握每名员工的特点，进一步区分管理型、技能型、服务型员工做到人岗相宜、人尽其才。
(4)第一时间工作环境关爱。一是开展职工小家建设，设立“爱心妈妈小屋”、配备活动中心，为员工提供优美环境，缓解员工压力，丰富员工文体生活。二是营造舒适的工作环境，如针对生产现场温度高、劳动强度大，许多新职工难以适应，人员流失较大现状，党支部可结合企业实际成立“党员示范班组”，以“尊重人、理解人、关心人、爱护人、信任人”为理念，结合企业实际情况，创新性地提出班组管理以人为本、执行决策不打折扣、面对困难创新思维、生产作业严格标准、班组成员亲如一家、效益目标力争卓越及素质提升全面普及“七种思路”。同时设立劳动竞赛专栏、民主管理专栏、榜样示范栏、职工学习园地和安全管理园地，公开管理内容、管理目标和班组业绩，刊登优秀职工事迹，使职工产生自豪感和荣誉感。三是建立职工书屋，购置法律法规、社会科普、历史文化、摄影旅游等专业书籍报刊，方便职工、工随时阅读。同时，为引导和带动广大职工养成“多读书、善读书”的良好习惯，开展“读书分享活动”，鼓励职工提升自身文化素养，积极创新创造。
(5)第一时间健康关爱。生活需要激情，工作更需要激情。每个员工待在办公室的时间大多数都会长过在家待的时间。所以，可以根据员工的爱好，开展活动内容的趣味性、形式的多样化，与时机的选择、频率的高低合理搭配，开展活动与物质奖励互为补充，既可丰富员工生活，又能达到激励的目的，定期组织养生、女性健康讲座及培训，每年组织健康查体，保证员工身体健康，压缩员工值班时间，保障员工休息。支部活动室设立“员工健康驿站”，配备常用医疗器具及急救药箱，让员工随时进行健康自检。丰富生活，打造文化“大舞台”，积极调动青年职工丰富的想象力，开展形式多样的文体活动，通过征求员工意见成立舞蹈、瑜伽、乒乓球、羽毛球四个兴趣小组，并制定了活动计划，由具备特长或外部专业老师进行授课，让员工实现“快乐工作、健康生活”。
(6)第一时间生活关爱。一是做到精准帮扶，对职工困难救助、医疗互助、法律信访等事项，建立首问负责制、限时办结制，对患病或生活困难的员工予以组织关怀与帮助，建立支部帮扶基金，做好“困难帮扶资金”的受理、审核和发放，尤其是要关注患有特重病的员工家庭，切实办好员工所需所急所盼。二是开展员工餐厅服务专项提升工作，通过访谈调查、现场征求意见等方式，详细了解员工就餐需求，并从细节入手，持续优化菜品、主食种类，创新推出减脂餐，以低油脂、低热量的轻饮食方式，代替传统的餐饮饮食，全面提升员工就餐满意度。三是建立职工诉求管理平台，营造诉求方式多样化、诉求答复人性化、诉求办理程序化、诉求评价制度化的管理机制，努力解决职工实际困难。四是建设文化阵地平台，繁荣职工文艺创作和职工文化生活，加强对职工的人文关怀和心理疏导，创造良好的人文环境和工作氛围。建设暖心服务平台,营造和谐氛围，真正把工会建设成职工“温暖的家”。五是建立特殊人群关爱平台，帮助职工减少工作压力、生活压力，更好地适应企业和社会发展需要。六是改善职工休息环境，以“夏送清凉”工作为载体，为了给一线职工提供更加舒适的午休空间，可设置“安静空间”，房间内设有柜式空调及床板，为奋斗在一线的职工们创造了良好的午休环境。同时打造“探亲房”使之成为职工真正的“家”，生活上能开“小灶”，感情上也能享受更多的“私人空间”。
3.3开展特色关心关爱项目
(1)“幸福1+1”计划。党支部的关心关爱工作需要解决的主要问题为员工之间沟通交流不多、整体凝聚力不强，党支部积极探索支部主题党日活动新路子，既有“规定动作”又有“自选动作”，既“请进来”又“走出去”，既让大家“看得见摸得着”又让大家“感觉体会得到”，通过“主题党日+共建”、“主题党日+安全”等方式，提升主题党日活动的吸引力，让支部活动可以真正“活”起来，让主题党日活动党味浓、实效好。
(2)“工匠”计划。党支部的员工多在一线，是保障企业安全生产、推动企业改革发展的重要力量和基石，将人才视为第一资源，将“人和”“成就员工”的理念融入到员工的工作和生活，推行“五必访五必谈”制度全方位关心关爱员工，提升员工幸福感、归属感和安全感，通过名师带徒、岗位锻炼、技术比武等方式，培养优秀拔尖人才，对于表现突出的员工选拔到班组长队伍，增强团队凝聚力和战斗力，助推企业行稳致远。
(3)“环境+生活”关爱行动。关心关爱工作需要重点关注员工生活环境改善和员工家庭困难。一方面，广泛摸排员工家庭情况，掌握人员心理状况，有针对性地采取一对一心理疏导，增强员工的心理正能量，补足工作信心和生活热情。另一方面，党支部应结合实际多措开展员工关心关爱工作，通过慰问前沟通了解员工家庭现状，购买亟需物品，鼓励员工随时随地广泛参与全民健步走活动及企业的健身、娱乐活动，使员工在工作之余放松身心，保障生活不枯燥，工作不泄劲，有效舒缓身心压力。落实亲情联系服务，每月至少一次电话沟通，使单位与员工家庭之间架起一座连接心灵的桥梁。建立员工关爱微信群，定期推送有关情绪调节、疫情防护、心灵成长等方面的正能量美文，促进员工永葆积极向上的工作、生活状态。日常管理坚持“以人为本”，合理安排排班、轮休，让员工在外安心工作，在家乐享天伦，随时随地感受大家庭温暖。设置读书角、健身角、荣誉角三个区域，配置文史经典、行业交流等四类图书，购买仰卧起坐器、动感单车等健身器材，满足各年龄段员工的业余活动需求。
(4)厚植“家国”文化。一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个小家。家是最小国，国是千万家，家风连党风，党风汇国风。一是党支部注重弘扬优良文化传统，利用先进事迹报告会、文化讲堂、海外经历分享会等多种形式宣传境外文化，弘扬持续奋斗的核心价值观。二是关注员工精神生活，积极开展各类拓展活动，注重心理疏导，注重解决员工切身利益问题。三是积极为员工营造“家”的感觉，广泛开展“逢节日送关爱、过生日送祝福、遇困难送温暖”活动。
4结语
员工是一个企业最重要的推动人员，可以说企业想要发展，需要依靠员工共同协作，才可以实现企业的伟大的目标。国有企业基层党组织要始终坚持全心全意依靠职工办企业，“以人为本”主核心，健全员工保障体系，做强“综合素质”硬引擎，优化员工职业培育，做优“家园文化”软引擎，压实员工后勤保障，提高员工的获得感和满足感，把关心关爱员工和严格要求员工统一起来，让广大员工共享改革发展的成果，不断增强员工的获得感、归属感、幸福感，激发全员干事创业活力。
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