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摘要：在新时代建设发展中,基层警务公安管理部门作为整体公安系统管理活动落实的基础平台,由于实践警务管理工作依旧在运用传统模式,所以整体发展水平落后于警务战略层面的改革要求。在社会经济和科技技术革新发展中,为了在竞争越发激烈的市场环境中展现基层警务公安管理的影响作用,要在系统掌握现代管理的科学技术和先进思想后,以警务管理模式革新发展为目标,持续深化建设现代化的警务机制。因此,本文在了解目前基层警务公安管理变革的基本思路后,深层探讨如何构建规划信息资源共享平台,以此明确未来基层警务公安管理的发展方向。
关键词：基层；警务公安；信息资源；共享平台
Research on the Planning of Information Resource Sharing Platform in Grassroots Police and Public Security Management
LU Pengwu,HAN Chunmei
(Chinese People's University of Public Security,Beijing 100038)
【Abstract】：In the construction and development of the new era,the grass-roots police and public security management departments are the basic platform for the implementation of the overall public security system management activities.Since the practice of police management is still using the traditional model,the overall development level lags behind the reform of the police strategy.Require.In the social economy and technological innovation and development,in order to demonstrate the influence of grassroots police and public security management in an increasingly competitive market environment,it is necessary to innovate and develop in a police management mode after systematically mastering the science and technology and advanced ideas of modern management.As the goal,continue to deepen the construction of a modern police mechanism.Therefore,after understanding the basic ideas of the current grassroots police and public security management reform,this article deeply discusses how to build a planning information resource sharing platform,so as to clarify the future development direction of grassroots police and public security management.
【Key words】：grassroots;police and public security;information resources;sharing platform
0引言
在现代社会建设发展中,由于社会治安形势越发严峻,所以基层公安机关科学调整了警务战略和警力布局。但从实践发展情况来看,相同体制环境和装备保障条件下,各部门的警务工作效率和综合素质存在明显差异,出现这一现象的原因在于构成影响的主要因素是管理问题。现如今,我国基层公安机关的警务管理工作依旧在运用传统管理模式,整体发展水平并没有达到警务战略革新进程,因此要在大数据时代背景下基于科学技术和先进思想建设研究信息资源共享平台,只有这样才能在深化基层警务公安管理改革工作的同时,构建符合新时代要求的警务机制。
1基层警务公安管理变革的基本思路
1.1基于领导动力鼓励民警参与
新时代背景下的基层警务公安管理变革,不仅要摆脱传统管理模式的限制,还要解决社会环境和体制环境等因素带来的影响,因此实际工作难度较高。虽然从经验管理到制度管理,基层公安领导都对实际管理变革工作非常认可,但是否积极参与相关领导活动依旧是变革的关键[1]。基层公安机关的领导干部作为部门机关的管理者,实践管理工作就是要创造适合民警展现才能的有效环境和基础条件,因此基层管理人员要形成“管理就是服务”的工作意识,逐渐转变传统单一化的管制模式,让自己成为新时代变革的管理者,并获取更多民警的信任和尊重,以此提升民警的适应力和创造力,有效降低管理变革的发展阻力。
1.2基于人性变化实现个人价值
从管理心理学角度来看,人性作为社会关系的产物,也是人类社会发展最基本的规律。人性并非只停留在“性本善”的阶段,会受所处社会环境影响发生起伏变化,从根本上决定并解释了人类行为的天性。由此分析基层警务公安管理工作发现,实际变革的关键任务在于改变目前的组织环境,有效整合被管理者的组织目标和心理目标。基层警务公安机关的结构设计具有特殊性：(1)在工作环境中需要直接接触社会环境,构建优质的执法环境和保障条件；(2)在物质待遇中无法向企事业单位拉开档次,物质激励虽然是基础,但并不占据主导地位；(3)在道德信仰中要全力维护警察职业的权威,注重内部合作；(4)在认知需求中要不断提升自身的知识水平和学历程度；(5)在社会关系中要依据自身努力获取组织和群众的认可尊重。因此,实际管理变革工作也要从上述结构特殊性入手,准确掌握目标、行为、动机等内容的变化规律,全面分析不同民警和结构,将满足发展需求看作管理的基础,促使基层警务公安管理工作可以向着期望目标稳步前进[2]。
1.3基于制度保障提升警务行为的一致性
制度建设作为基层警务公安管理变革的基础工作,其目的在于保障管理组织有序运行,内部民警可以明确认识到自身的岗位职责,确保全体民警都处在制度的硬性约束中。因此,目前基层警务公安管理变革工作在加强制度建设的同时,提出了具有合理性和规范性的制度体系,保障每项警务工作的效率和效益都具有一定的可比性,所有民警都能正确预测评估景物行为的过程和结果,并根据实际问题有效调整改正。
1.4基于文化导向实现自我管理
组织文化作为基层警务公安管理建设的核心内容,虽然在实践发展中取得了积极成果,但警务实践工作和文化建设并没有得到充分融合,基层民警大都是被动接受,没有积极参与创作。因此,基层警务公安管理在信息时代背景下,实践变革方向要以文化为导向,创造更为优质的工作环境和氛围,确保民警在实现组织目标的同时,真正实现自身的发展目标[3]。由于当前基层警务公安管理的部分文化氛围,约束了民警的正常信念和行为模式,与现代化社会建设需求并不相符,所以要从工作习惯、行为模式、思维方式、价值观念等角度入手,在潜移默化的环境创造中,形成与时俱进的职业道德,不断提升民警的综合素养。
2基于基层警务公安管理革新的信息资源共享平台框架设计
Web Service是指一种简单容易理解的组件界面描述和协同描述规范,在建设信息资源共享平台时,有助于屏蔽各类软件平台的应用差异,不管是CORBA还是DCOM都能利用这一标准协议完成操作分析,以此提升基层警务公安管理系统的集成性。
本文研究系统利用现如今国际常见的LAMP-Web框架作为信息网站的整体架构,其中包含Linux操作系统、MySQL数据库、Apache网络服务器、Python编程语言等内容,所以产品都属于开源软件,在实践应用中拥有成熟的技术框架。相比Java,这一框架不仅具备更多等待开发的网络资源,还拥有高性能、通用性、跨平台等技术优势[4]。因此,不管是从经济性能还是从安全质量角度来看,LAMP-Web框架属于建设基层警务公安管理信息资源共享平台的最佳选择。为了保障系统设计具有高内聚、低耦合的应用特征,在实践研究中系统选用了B/S 3层结构进行开发设计,整体分为三个层面,首先是指用户界面层,其次是指业务逻辑层,最后是指数据层,具体结构如图1所示。
从用户界面从来看,其主要用来提供用户操作的基础界面,会利用统一的门户呈现给最终用户,比如说检索、资源展示等；从业务逻辑层来看,其主要用来接收网络浏览器提出的请求,并将其传递给数据层,而请求处理结果会反馈给网络浏览器。同时,这一层还具备数据删除、修改、添加等操作技术,主要是将DTO对象看作返回值或参数；从数据上来看,依据PHP的MySQLi扩展库或MySQL扩展库来操作数据,有助于为业务逻辑层提供数据服务,比如说检索返回数据、储存数据等。
3基层警务公安管理信息资源共享平台的关键技术
3.1数据库技术
为了更好解决新时代背景下基层警务公安管理平台运营产生的大批量数据信息,降低系统数据访问的局限性,在系统设计时要利用MySQL5.0构建以MySQL Cluster+GreatTurbo Load Balance为核心的集群负载均衡模块,由此作为共享平台运营的数据中心。
这一内容的工作原理是：利用四台主机构成MySQL Cluster数据库集群,其中主机1和2是指MySQL Sever,要利用GreatTurbo Load Balance软件形成负载均衡集群,用户只需要连接集群浮动IP,就可以均衡处理发送请求。假设某一台主机发生故障,那么整体系统并不会受到影响；主机3和4是指数据节点,在部分节点出现问题时,能保障整体系统正常运行[5]。在执行可读操作的过程中,要在两个数据节点中共同执行查询,以此提升集群的应用性能。
从实践应用角度来看,数据库技术在基层警务公安管理的信息资源共享平台中具有以下优势：(1)可靠性。假设某个节点或软件发生故障,那么整体数据并不会受到影响,且在故障节点重新恢复以后,会自动参与的集群参与次；(2)高性能。在可读操作中,Cluster性能要比单机高一倍；(3)扩展性。如果系统的用户数量越来越多,实际访问要求也会随之增加,因此可以在系统平台建设期间增添全新的主机来提升数据库性能。其中,MySQL Cluster结构如图2所示。
本文研究设计的数据库系统主要选用分簇-遗传分配算法,从原则上来看,代价公式的选择要综合思考网络信息、数据库信息、应用信息等内容,其中常见的处理事物和储存代价公式如式(1)所示：
本地检索代价就等同于在簇集Ci中的平均检索代价×本地平均检索次数×数据片段大小SizeF(Fi),具体公式如式(2)所示：
远程通信代价就等同于根据其他簇集提供的更新代价总和,CUU(Ti,Fi,Ci)代表在簇集中单位数据量的平均更新代价,FREQRU(Ti,Fi,Ci)代表簇集中平均更新次数,Size F(Fi)代表片段Fi的大小,具体公式公式如式(3)所示：
3.2网络数据Cache技术
要想提升基层警务公安管理水平,保障信息资源共享平台可以正常运行,有效降低网络数据的访问时间,要选用以下几种处理方式：
(1)MySQL Query Cache。在系统中利用MySQL,保障所有页面都具备不同类型的MySQL查询,并在缓存文本和查询结果时,让服务器直接从缓存中获取结果,并不需要执行SQL。这样既可以降低系统查询期间的负债情况,又可以简便系统资源的共享操作。
(2)PHP Compiler Cache。这种方式是指一种PHP应用程序,所有请求结果都可以在网络服务器到PHP解释器中发现。相应程序在获取脚本文件并转变成执行操作码时,会根据文件大小消耗不同的时间,而PHP编译器缓存储备的代码就属于编译状态,在执行期间并不需要重新编译,因此有助于提升程序运行的整体效率。现如今,系统信息资源共享常见的PHP编译器分为两种,一种是指APC；另一种是指eAccelerator。
(3)WordPress Internal Caching。在处理运行较慢的数据库服务器时,最佳的解决方式就是将频繁使用的数据序列化储存在磁盘中。WordPress具备完善的磁盘缓存,可以将分类和用户等变化较少的数据储存在相同文件中[6]。需要注意的是,这种方法并不适合在磁盘速度较慢,抑或是主机已经具备NFS解决方案的系统中。
(4)Static Pages。利用WP-Cache插件将缓存全部生成页面,在出现数据变化的情况下,缓存会自动清空并重新缓存所有界面,这种方法可以有效控制数据的访问时间,但会占据更多的内存空间。
3.3 Ajax技术
结合文档目标模型实施动态呈现和交互分析,利用XSLT、XML技术完成数据交互及相关操作,利用XMLHttpRequest接收异步数据,并结合JavaSeript实施绑定。最终对比Ajax模型和传统网络应用模型发现,Ajax技术应用效果更加显著[7]。
3.4界面模板技术
根据当前基层警务公安管理业务需求,设计建设B/S结构的信息系统平台,无论是应用程序还是美工设计都属于实践探讨的关键内容。一般来讲,要从两方面入手研究两者的关系：一方面要先进行美工页面设计,而后让设计人员直接在美工页面的HTML文件中嵌入程序代码；另一方面要同时进行美工页面和程序设计,但因为不具备页面框架,所以程序只能提出部分关键代码,双方完成后再重新嵌入合成美工页面和程序代码[8]。从实践应用角度来看,两种方式都存在较多问题：首先,系统技术的应用效率不高。如果两者协调出现问题,那么很容易出现代码重复或等待等问题；其次,系统调试不流畅。因为程序代码需要融入到页面文件中,所以实际调试和错误纠正的步骤较为复杂；最后,系统维护不便捷。如果美工设计需要修改,那么所有程序文件代码都要重新编写。
本文研究在了解基层警务公安管理业务需求后,选用了PHPLIB模板技术进行设计分析,具体流程分为以下几点：(1)设计变量。界面模板的变量具有指定形式,因此外貌形态具有一致性。比如说,HTML文件中包含将要被替换的以{}为标识的变量；(2)模板的初始化。在建设模板的过程中,要明确模板文件所处的目录位置；(3)替换变量。常见的模板处理就是变量替换,要利用等方式,或直接传递一个数组；(4)处理模板文件。为所有模板文件选用句柄的方式,其可以作为变量的数值替换其他模板文件中的变量；(5)解析和输出过程。要利用parse()方式解析需要输出的模板文件,而后赋值给一个句柄,并调用PHPLIB Template中的p()方式完成输出,得到句柄内容后结束处理；(6)重新解析过程。如果要在数据库中获取显示几条记录,且模板文件只具备一行变量可以替换,那么就要利用重复解析功能；(7)区块解析。在从数据库中获取符合条件的数据后呈现在网页中,由于条件存在差异性,所以无法快速掌握数据数量。如果此时又要利用模板,那么要选择区块的方式进行处理。简单来讲,区块就是在模板中利用特定符号定义的部分,其可以重复被解析并添加到输出网页中。
4结语
综上所述,根据现阶段基层警务公安管理革新的发展方向,合理运用现代化技术理念构建信息资源共享平台,有助于在转变传统管理模式的同时,向各部门警务人员提供实时且完善的信息资料,确保实践警务公安管理工作得到全面落实。因此,技术人员在系统掌握基层警务公安管理业务的同时,要积极学习借鉴国内外先进的技术理念,加强专业人才的培育管理,注重向基层警务人员传递丰富的工作意识和管理经验,以此构建规范化和系统性的公安管理体系。
参考文献
[1]黄晓艳,邬同舟,周亮,等.派出所信息化警务管理模式的分析与研究[J].中国建设信息化,2020(2):73-74.
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[3]马会林,吴秀丽.基于GIS的县级公安警务信息管理平台设计与开发[J].城市勘测,2021(3):36-39.
[4]王亚男.大数据时代智慧警务建设的发展困境及完善路径研究[J].法治与经济,2020(10):34-37.
[5]叶峻楠.警务化管理背景下的公安院校学生工作治理体系改革探析[J].科教文汇,2021(1):23-24.
[6]朱长沙,李潮坤.构建警队执法智能回溯管理体系的路径探析[J].公安研究,2020(5):81-91.
[7]杨东,刘涛.浅谈警务实战情景训练的若干问题分析[J].广州市公安管理干部学院学报,2020,30(4):50-54.
[8]姚绍宽,王椰,张德英.警察院校非公安专业学生学风建设[J].贵州警察学院学报,2020(5):9-13.
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