SCI论文（www.lunwensci.com）:
摘要：在经济全球化引领的数字信息新浪潮下，现代行业体系变革提出的新式管理机制如雨后竹笋般出现，这一现代经济现状直接带动社会基层治理机制的衍生发展。以大数据、云计算、区块链为主的新一代信息技术逐渐走进千家万户，在基层社会治安管理中，大数据起到的重要作用有目共睹，因此，本文就此进行浅要探析。
关键字：大数据技术；基层管理；社会治安秩序；战略研究；前景探索
Research on grassroots social governance path based on big data technology
Wang Jue
(Yantai big data center，Yantai Shandong，264000)
Abstract:Under the new wave of digital information led by economic globalization,the new management mechanism proposed by the reform of the modern industry system appears like bamboo shoots after a rain.This modern economic situation directly drives the derivative development of the social grassroots governance mechanism.The new generation of information technology based on big data,cloud computing and blockchain has gradually entered thousands of households.The important role of big data in the management of social security at the grassroots level is obvious to all.Therefore,this article will briefly analyze this.
Key words:big data technology;grassroots management;social security order;strategic research;prospect exploration
一、引言
信息技术的出现与普及被认为是第三次科技革命，随着经济一体化的突飞猛进发展，各行各业对信息技术的需求在与日俱增。在新一代信息技术中，大数据技术以其体量巨大、处理数据快速及数据类型多样的优势成为使用最广泛的一项新技术手段。目前，大数据在我国教育、工业及医疗卫生等各社会领域中均具有广泛的应用基础，并为我国基层社会管理工作做出了不可磨灭的贡献。众所周知，我国是人口大国，其中乡村人口占据全国总人口的75%。乡村基层建设管理工作是维系人民生活幸福、保障人民生活质量的基础。为实现我国社会基层即乡村管理管控，相关先进人员提出运用大数据技术提升在岗职工服务水平与职业素养的构想。因此，本文旨在探索以大数据为主的新一代信息技术在社会基层，即乡村管理活动中的应用前景，简要概述管控治理过程暴露的问题，并针对所述问题提出相应的策略[1]。
二、大数据技术于基层社会治理的长远意义
目前，基于我国的基层社会治理水平，中央政法委秘书长陈一新在治理工作座谈会中指出，我国基层社会治理干部需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，具备八个本领(学习、政治、依法执政、驾驭风险与改革创新等)和七个能力(科学决策能力、改革攻坚能力、群众工作能力及调查研究能力等)。此外，在文件中，秘书长指出要全面贯彻以大数据为主的新一代信息技术在基层社会治理中的应用。大数据信息技术具有数据资源大量化、数据类型多样化及数据处理快速化等优点。在社会基层的技术应用过程中，相关人员需要以实时数据为支撑，精准地发现社会基层治理中存在的盲区及问题，以科学合理的手段解决问题，并制订风险防范策略以预防各类潜在风险，最终实现治理资金最小化等目标。如果要以人力方式达成上述目标，势必会消耗大量的财力与物力，且完成进度无法得到有效的保障。因此，从社会可持续发展的角度来看，大数据信息技术在我国基层治理中的长远意义是难以取代的，这主要体现在以下几个方面。
(一)实现社会基层治理现代化，为从业人员提供技术支撑
众所周知，大数据以其数据体量巨大的优势在各行各业得到广泛应用。在乡村振兴与管理中，大数据亦发挥了其数据资源全面性、综合性的优势，为实际乡村治理活动的有序开展奠基了广泛的数据基础，为相关从业人员在数据信息的选择上提供了有力的技术支撑。较传统人工核算、整合、处理方式而言，大数据能显著提高工作效率，缩短人们等待的时间。同时，大数据在提高数据资源的准确性方面发挥了巨大作用。相关人员可利用大数据对众多资源数据进行分析整理，进而推断出引发各类问题的原因，然后针对原因采取科学的解决措施，进而实现社会基层治理的现代化管控。与此同时，大数据技术还为基层乡村城镇建设提供了战略支撑，相关治理人员既可通过大数据获取大量信息并对其进行加工处理，还可依据数据仓库提供的历史资料进行纵向对比，得到一份科学、详尽、精准、可行的社会基层地区治理计划。
(二)拓展基层社会治理新路径，建立现代治理新体系
近年来，随着科技水平的日益提升，我国对基层社会治理工作提出了更高的要求。大数据技术作为一种行之有效的信息化手段，为我国拓宽基层社会治理路径、建立现代化社会治理新体系作出了突出贡献。相关基层社会治理人员应依据法治准则和治理要求，正确看待治理防控工作中客观存在的问题，并依据大数据提供的数据库管理系统、信息系统对基层社会治理中收集的数据信息进行统一的管理、分析与核验，确保信息来源的真实性、信息运用的可行性及信息管理的安全性。此外，大数据在建立健全我国现代化社会基层治理体制方面也做出了莫大的贡献，其以维护基层社会秩序为核心，能促使社会各方积极参与基层管理工作，规范基层社会的行为习惯，化解基层社会的矛盾，促进基层社会公平公正，防范基层社会的重大风险，保证社会基层建设活动开展。同时，相关人员通过大数据技术能更好地对村官、支教、乡村扶贫等服务岗位的工作人员进行监督[2]。
(三)实现现代社会基层治理目标的精准化，为构建新体制开拓新路径
在信息时代背景下，我国很多政府部门设立了“汲取民智、听取民意”的社会监督反馈部门，使大众可以为社会主义现代化建设建言献策。以人民群众作为健全治理策略的主要参与者，这无疑是在构建社会基层治理方案中充分肯定了“人民才是国家治理的主人”这一原则，使得现代社会基层治理工作朝着精准化、综合化及科学化的方向迈进。由此观之，大数据技术的应用无疑为我国提升人民凝聚力、政府向心力及开放治理导向力提供了战略保障。与此同时，大数据已被很多基层单位作为新式执政技术手段，在实现社会基层精准化治理的同时，也带动了职员间勇争上游的工作积极性，为其他领域的社会服务机构树立了榜样。社会基层服务机构是我国重要的公共服务单位，其良好形象的树立，在一定程度上彰显了我国的国家形象。
三、大数据技术应用于社会治理的现状探究
(一)大数据在基层社会治理中面临的挑战
现今，社会基层管理逐渐松散，在开展基层乡村治理活动的过程中，民众的凝聚力不足，政府对基层社会秩序的实际控制力与对乡村资源的动员能力也存在不足。治理人员缺乏创新创造能力，对于参与、提高基层社会建造水平缺乏积极性。
大数据主要具有以下三个内涵：大数据技术呈现出的数据信息具有全样而非抽样、效率而非粗略、相关而非因果的特征。由于受到传统理念的影响，相关治理人员往往以实际抽样调查以偏概全，将地方具体的问题带入整个社会基层治理活动中，这就造成理论与实际严重不符的状况，甚至使整个基层社会治理陷入混乱之中。相关管理人员与基层民众在思想形态上的认知错误导致大数据技术在实际的管理防控中难以发挥其应有作用。此外，部分基层管理人员仍旧一味地沿袭传统的治理体制，但是，传统的基层治理体制已不能满足当今基层治理的需求。这样片面的治理体制仅流于治理体制的理论层面，并不能真正在基层社会乡村治理中发挥作用[3]。
(二)大数据信息技术所引发的舆论问题
从我国进入数字经济时代以来，各种各样的数据信息涌入网络平台。随着新媒体技术的发展，QQ、火山小视频、微博、今日头条等社交平台与日俱增。当今，在复杂多变的社会环境中，人们对于言论界限并没有清晰的认知，由此造成互联网环境下数据信息错乱复杂，数据的真伪性难以被考察认证。这无疑加大了基层政府机构对数据的查验监管难度。此外，网络舆论的消极影响在互联网方面体现得“淋漓尽致”，断章取义式的标题党充斥着网络平台。在负面舆论引导下，人们通过大数据采集的数据信息易带有“负面性、非理性、从众性及虚拟性”等特征，这造成了数据的片面与偏颇，给政府日常办公增添了不确定性与不稳定性因素。可以说，大数据挖掘到的部分数据信息容易对政府基层社会治安管理产生错误导向，致使事物的真实性受到人们的质疑，影响普通民众对政府监管的信任度，并降低政府机构的工作效率与民众的配合度。
(三)大数据信息时代的保密性问题
当今，相关学者将信息数据安全定义为五个要素，即保密性、完整性、可用性、可控性及可审查性，并以此作为检验信息安全性的要素，对市场上的信息数据进行统一、有效的监控。过去，人们想要获取最新信息，只能通过订阅报纸的方式，而今，人们足不出户便可以“知遍天下事”，但广大群众常常难以辨别网络信息的真假。网络平台上经常出现人民群众偏听偏信的情况，这会给我国政府部门对基层社会的治安管理造成一定的影响。此外，在大数据信息时代，人们的自我隐私已经不再是“隐私”，各类商业购物软件可以根据用户近期浏览或购买商品产生的数据进行精准推荐，各类娱乐视频软件也可以根据用户近期搜索与观看时长数据进行有针对性的推荐，此类侵犯用户隐私的行为在一定程度上造成了用户个人信息的泄露，给居心不良之人可乘之机，进而危害社会治安管理。
四、大数据技术于基层社会治理战略探究
(一)创新变革社会基层的治理观念
如何创建良好的基层社会管理环境，一直以来是相关学者和专家刻苦钻研的问题，十九大报告提出，要想强化基层社会治安管理，必须变革相关人员的治理观念。创新基层社会治理思想是相关管理人员提升自我服务职能的当务之急，应该被贯彻落实到实际工作中。践行大数据技术在基层工作中的应用策略，可使每一个参与人员认识到大数据技术的重要作用。因此，相关政府监管部门要应用大数据采集信息，对信息进行检验、核查等一系列的处理，为社会治理工作提供安全、可用的信息支撑。此外，社会监管人员需要提高自身的专业技能素养及职业道德素养，用合理科学的手段控制数据的流通、传播、发酵等过程，有效引导舆论方向，积极营造现代社会基层治理新环境[4]。
(二)引进高新技术尖端人才
相关部门应制订高新技术人才引进政策，促进区域合作。以往单一的转变群众思想、制定信息安全策略等措施已难以实现大数据在基层社会治理中的有效应用。最核心的问题是如何解决高新技术人才缺失或流失的问题。在政策上，相关部门要为人才提供一系列福利保障，以吸引大量高新技术专业人才的注意力；在形式上，相关部门应加强与高级院校及科学研究单位的合作交流，构建社会治理与校园深度融合的创新体制，培育高端人才，建设拥有现代化信息技术能力的人才队伍。如此，通过人才的引进和创新机制的建立可提高人才在现代基层管理领域的凝聚力。除此之外，相关部门还需要在符合国家制订的信息安全策略的前提下，加强与云计算、大数据、区块链、物联网等先进信息技术的融合，解决面临的技术难题，提升社区治理水平[5]。
五、结语
在我国社会经济领域不确定因素的影响下，我国社会基层治安管理与大数据技术的融合势在必行。我国需要提前采取风险防范措施，以应对网络时代部分数据带来的不良影响，更好地引导基层社会治安管理朝着可持续方向发展。另外，我国也可借鉴发达国家的科学基层管理变革措施及治理方案，抱着健康向上、积极主动的思想态度，构建安全协调的基层社会治理体系。
【参考文献】
[1]王雅楠.基层社会治理视域下的县级媒体融合研究[D].兰州：兰州大学，2020.
[2]何梦娟.“互联网+”背景下信息技术嵌入与基层协同治理研究[D].杭州：浙江财经大学，2020.
[3]闫梦洁.循证决策理论视阈下城市治理决策模式优化研究[D].上海：中共上海市委党校，2020.
[4]戴祥玉.地方政府治理创新自我推进机制研究[D].南京：南京农业大学，2017.
[5]张梦灵.基层治理视域下县级融媒体中心建设与创新路径研究[D].蚌埠：安徽财经大学，2021.
关注SCI论文创作发表，寻求SCI论文修改润色、SCI论文代发表等服务支撑，请锁定SCI论文网！
文章出自SCI论文网转载请注明出处：https://www.lunwensci.com/jisuanjilunwen/44709.html
