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摘 要：在深化职业教育改革背景下，国家提出职业教育改革实施方案，要建设 50 所左右高水平高职学校和 150 个左右 高水平专业群，相似于本科院校的“双一流”建设。同时，方案提出要在职业院校开展“1+X”证书（即学历证书 + 职业技能 等级证书 ) 试点工作。职业院校图书馆应把握发展机遇，充分发挥职能作用，为新时期的职业教育提供资源支持，保证“1+X” 证书通过率。通过网络调查，问卷调查及电话访问的方式，对湖南省第一批和第二批高职高专试点院校信息化图书馆资源建设 现状进行调查研究和分析，为湖南省高职高专院校图书馆全面开展“1+X”证书的资源建设提出建议和思路。
关键词：职业教育改革； １+X；信息化图书馆； 资源建设
Research on the Resource Construction of Information Library in Higher Vocational Colleges under the "1+X" Certificate System
ZHANG Zhen1,2, GUO Yi1, HU Dehua1
(1.School of Life Sciences, Central South University, Changsha Hunan 410000;
2.Hunan Post and Telecommunication College, Changsha Hunan 410000)
【Abstract】： Under the background of deepening the reform of vocational education, the state puts forward the implementation plan of vocational education reform, which is to build about 50 high-level higher vocational schools and about 150 high-level professional groups, which is similar to the Double First-class construction of undergraduate colleges. At the same time, the plan proposes to carry out the pilot work of 1 + X certificate (Ie Academic Certificate + Vocational Skill Level Certificate) in vocational colleges. Vocational college libraries should grasp the development opportunity, give full play to their functional role, provide resource support for vocational education in the new period and ensure 1 + X certificate passing rate. Through network survey, questionnaire survey and telephone interview, this paper investigates, studies and analyzes the current situation of information library resource construction in the first and second batch of pilot colleges of Higher Vocational Colleges in Hunan Province, and puts forward suggestions and ideas for the comprehensive development of 1 + X certificate resource construction in the library of Higher Vocational Colleges in Hunan Province.
【Key words】： vocational education reform;1+X;information library;resource construction
0 引言
随着我国发展进入新一轮产业升级，经济结构深度调整，法律政策不断完善，对专业的技术技能人才的需 求日益旺盛， 深化职业教育迫在眉睫。为此， 2019 年 我国出台了《国家职业教育改革实施方案》，提出在职 业院校和应用型本科高校启动“1+X”( 即学历证书 + 职业技能等级证书 ) 试点工作，在完成基础学历教育的同 时，自愿完成职业技能等级证书的学习 [1]， 从而更好地培养职业技能人才，进而促进职业院校学生的就业。开展 “1+X”证书解决了原有部分技能证书滞后于产业发展， 专业证书“实践”含金量不高，企业对技能证书认可度低 等问题。在“1+X”证书制度下， 承载院校教育资源流通的图书馆，更需要围绕师生的切实需求进行资源建设。
在第一批和第二批“1+X”证书试点高校中，通过访 问图书馆官网对馆藏资源，职教资源，信息服务，共享平 台等内容进行网络调查，以电话访问方式咨询“1+X”证 书教育一线教师，并以湖南邮电职业技术学院为中心，向 各试点院校开展调查，内容主要包括以下几个方面：职业 院校图书馆环境；是否使用网络资源学习；现有资源是否 满足职业教育学习；对“1+X”证书了解程度以及学习难度；是否开展职业教育讲座及相关图书馆活动等。
1 本科“双一流”与高职“双高”图书馆建设
2015 年 8 月 18 日中央全面深化改革领导小组第 15 次会议审议通过《统筹推进界一流大学和一流学科建设 总体方案》，强调要推动一批高水平大学和学科进入世界 一流行列或前列，提升我国高等教育综合实力和国际竞 争力，培养一流人才，产出一流成果 [2]。2019 年 2 月 13 日， 《国家职业教育改革实施方案》正式发布， 强调要建 设 50 所高水平高等职业学校和 150 个骨干专业（群）， 与此同时 , 开展“1+X”证书试点工作，推动新时代的 职业教育改革。各高等院校图书馆也应该在相关背景下 开展信息化图书馆资源建设。
首先，两者注重的资源类型不同，在“双一流”学 科背景下，本科院校图书馆注重文献资源的引进，保证 双一流学科信息资源的“全”和“精”，以满足双一流 学科的科研需求。在“1+X”证书制度下，高职高专院 校图书馆以职业教育资源建设为主，引进“1+X”证书 所需要的实操资源和职业教育资源，以满足“1+X”教 学和实践考核的需求。
其次，两者在图书馆建设进程有所差异。在“双一 流”学科背景下图书馆建设是以院校自身的一流学科 建设为侧重点，在信息化图书馆资源建设中是以自身 为主体进行图书馆建设。而在高职高专职业教育改革的 “1+X”证书制度中，信息化图书馆资源建设进程中不 仅需要考虑第三方“X”证书评价组织机而且需要结合 现有校企合作中企业。
最后，两者现有基础不同， “双一流”高校图书馆 在信息资源建设中比高职高专院校图书馆的起点要高。 根据教育部高校图书馆事实数据库， 2019 年公布的高校图书馆自报数据中，湖南省本科院校图书馆在馆舍面 积、年度经费、在编职工数等 6 项数据中都远远高于湖 南省高职高专院校图书馆，两者信息化图书馆资源建设 能力相差悬殊。这就要求高校图书馆的资源建设必须以 学科建设为导向，最大限度地保障一流学科建设对文献 信息资源的需求，从注重资源数量保障到为一流学科建设服务的资源质量保障 [3]。
2 “1+X”制度下高职高专院校图书馆硬件资源建设
通过试点院校学生的问卷反馈发现，大部分学生认为“1+X”证书难度大。为保证学生对学习强度的要求，院校图书馆应该加大对自身自习区、整体环境以及 其他硬件的建设。图书馆应利用“1+X”的项目建设， 向院校，所属行业部门，主管教育部门申请专项经费。 对于大部分院校来说，在职业教育改革的条件下，应满足学生们的需求，提升证书的通过率。加快图书馆自习 区改造，保证“1+X”的课上和课下的学习时长。这样 不仅有助于“1+X”证书的学习，更有助于日常习惯的 养成，保证“1”，更保证“X”，提升教学质量。
在“1+X”证书制度下，结合第一批和第二批公布 的 16 个“1+X”职业技能证书， 大部分需要计算机进行 理论学习和实训操作。以“1+X 网店运营推广职业技能 等级证书”为例，在配套的实训系统中，需要实训操作 系统采用真实有效的行业数据、与实际类似或同等的引 擎、接近的算法、相同的 UI、有效的虚拟资金等多种 要求。从而实现多个主流平台的“高精度”模拟实训。
高职高专院校计算机实训实验室，不仅要满足日常 院校学生的课时需求，还需要满足于现有“1+X”证书 的课程及实训。在“1+X”完成理论及实践教学后，学 生难以继续在计算机实训室继续理论学习及实操训练。 同时，在职业教育改革的大背景下，国家教育部门会加 大对高职高专院校职业技能证书的开放力度。
目前“1+X”证书是针对相关对口专业展开试点工 作，但是在形成职业技能证书体系后，有可能会有越来越 多“复合型”人才的出现，他们会跨专业进行职业技能书 的考取，同样需要院校的教育教学资源。在湖南省高职高 专院校中，绝大多数的计算机实训教室和图书馆电子阅览 室并不重叠，院校引进的实训系统和平台，较少会加载到 图书馆电子阅览室中。图书馆电子阅览室需要作为教育教 学的补充，在图书馆电子阅览室中引入“1+X”教学资源 及相关职业证书实训平台，满足院校各专业学生的需求。
院校图书馆不仅仅需要引进大量的纸本资源，更需 要引入职业教育相关题库，实操训练软件和操作系统， 电子资源库等。那么对于硬件进行升级改造，尤其是计算机相关硬件是必要且十分重要的。
3“1+X”制度下高职高专院校图书馆职业教育信息服务
3.1 图书馆提供教师信息交流平台
在“1+X”证书制度改革中，教师素质是基本条件， 是证书制度落地的关键，教师在对接技能鉴定标准、在 “课证融通”课程讲授、在技能等级鉴定考评等多个环节承担重要角色，所以教师技能水平和知识结构决定 “1+X”证书制度的落实程度 [4]。在现有职业教育师资 队伍建设过程中，职业教育教师的知识体系需要重构。 目前高职高专院校教师体系中， “校企合作”“产教融 合”“现代学徒制”“双师型”等多种职教概念背景下， 都需要教师较强的信息查询能力和实践能力，从理论知 识查询到实践，进而走向教学课堂。
就高职高专院校图书馆而言，不仅为高职高专教师提供文献资源，更需要提供满足教师科研查询，实践应用的信息服务。尤其是在新兴的“1+X”职业技能证书 领域中，对于教师转型，教学模式，教学方法等研究较 少且尚未形成体系，难以借鉴。此时，高职高专院校图 书馆更要为教师提供精准服务，建立职业教育论坛，以 掌握最新，最有效的理论技术。
目前在职业教师职业教育论坛建设中，由政府机 关，教育主管部门，第三方职业技能企业所引导的大型 职业教育交流论坛时间跨度大，频次低，而且交流主要 内容为学术交流以及部分实操系统简介，参加的成员为 各高职高专院校的部分教师，无法完全覆盖到全体教 师。各“1+X”试点院校，以院校图书馆为经验学习的 媒介，建立教师论坛，保证教师的横向交流学习，定期 举办教师经验交流会，保证理论学习和实践学习双管齐 下。在“1+X”证书制度下，各院校图书馆形成职业技 能教育图书馆联盟，高效利用资源。
3.2 图书馆建立学生职业教育学习信息交流中心
在“1+X”证书制度下，“X”是有第三方教育培训 评价组织的具有相关行业高认可度的职业技能证书，必 然会极大促进职业院校学生就业及继续职业技能再教 育。培训评价组织还承担着在院校与企业之间搭建合作 桥梁的作用，在推进产教融合、校企合作方面起到积极 的推动作用。通过引进优质资源推进“1+X”证书制度 实施，不仅可以促使职业院校在校企合作中遇到的资源 不足、信息不灵、合作不畅的问题得到有效的缓解，还 可以就“1+X”证书制度人才培养要求与合作企业的需 求进行深度对接，这有利于职业院校享用优质的职业技 术技能课程资源 [5]。在高中高专院校中，图书馆更应该 承接起和培训评价组织和院校师生之间的纽带作用。
学生必须对学历教育和职业技能证书十分熟悉其重 要性和必要性，但通过问卷反馈发现，大部分学生对于现 有职业教育改革下的职业技能教育学习并不清楚。图书馆 承担起院校职业技能教育改革中的宣传者、组织者、实 施者。图书馆应该举办讲座、经验分享会、职业技能活 动，比如开展职业教育活动周，邀请政府、企业、职业技能教育专家等，开展学习交流会、学习经验分享等。
4“1+X”制度下部分高职高专院校图书馆网络资源建设
4.1 图书馆官网建设
通过本次图书馆网络调查，反映出部分高职高专院 校图书馆在建设中的问题：（1）部分中专院校不重视图 书馆信息化建设，很少有院校建设图书馆官网。图书馆 官网不仅仅是图书馆信息组织、信息检索、信息服务的 载体，更是学生学习生活的工具；（2）大部分院校图书馆在官网中缺少信息检索系统，无法高效利用纸本资源 和电子资源，给学生在线下进行信息化图书馆资源预约 和借阅时造成了一定的不便；（3）图书馆官网中，有部 分院校没有设置读者互动板块，还有部分院校设置了读 者互动版块但是没有相关信息；（4）在资源共享共建平 台中，大部分院校还需要不断完善；（5）在资源建设 上，没有加快转型，有部分院校并没有引入职业教育的 相关教育教学资源。还是引入大量学术性科研数据库， 不仅使用群体量少，而且造成极大的资源浪费。
图书馆官网建设是图书馆建设的直接映射，院校图 书馆官网的建设程度，直接影响着师生的利用程度。图 书馆官网，是信息交流服务的流通站，更是师生有效利 用图书馆的基本保证。院校建设图书馆官网迫在眉睫， 让图书馆官网有序化、逻辑化、实用化，保证在职业 教育改革下，助力师生发展。在“1+X”证书制度下， （1）院校图书馆应该利用起信息发布这一栏目，转载政 策文件，公布职业教育讲座信息等；（2）建设“1+X” 证书专区，引入证书题库，职业在线精品课程；（3）有 效利用读者交流，切实的了解学生的建议和需求；（4） 搭载馆际互借，信息资源共享平台；（5）建设简洁有效 的信息检索栏目，整合资源，方便师生利用。通过规划 和措施。让院校图书馆摆脱目前的“花架子”官网。
4.2 图书馆数字资源建设
4.2.1 以教师需求为导向的数字资源建设
高职高专院校和本科院校培养人才的方向不同，高 职高专院校更偏好职业技能型人才，本科院校更偏好于 科研人才的培养。两者的教育培养目的不同，教育所需 要的资源也就不相同。 高职高专院校也需要满足本校教 师的科研需求，在职业教育改革下，不仅教师对科研文献的需求量较大，而且自身职业素质能力的提升也需要 大量的学术资源。教师群体拥有着广泛的研究领域，在 信息化图书馆资源建设中，一方面要定期对教师需求进 行调查，提升精准服务能力，结合教育改革方向引进高 度切合高职高专院校教师的资源库。与传统数据库引进 方式不同的是，在“1+X”证书制度下，第三方组织机构是会参与到证书标准的制定进程中，图书馆更需要引 入第三方组织机构的实践数据和经验。
另一方面更要重视资源共享平台的建设，在高职高 专院校中，当教师需要本校图书馆尚未拥有的数字资 源时，此时就可以利用共享平台，借助本科院校或者 重点院校更全面，更专业的国内外数据资源。尤其是在 “1+X”证书制度下，院校都是首次开展相关工作，更 需要交换和分享试点院校的资源。
在对湖南省高职高专院校图书馆进行网络调查时， 发现部分院校没有建设或利用起资源共享平台，。在资 源共建共享进程中，首先要保证的就是拥有可交换资 源。而目前在湖南省内高职高专院校中，几乎没有符合 自身院校的特色数据库，但是高职高专院有着与本科院 校极大的区别，院校往往都拥有自身的特色专业，自身 擅长的技术领域。高职高专院校在“1+X”证书制度下， 试点院校图书馆要和院校教师利用院校特色专业群以及 自身院校的特点建设特色数据库，保证可交换资源。将 “1+X”进程中，将教育教学模式、课程融合、教学进 程、实训心得等经验纳入院校特色数据库。借助“1+X” 证书的良好机会，图书馆利用特色数据库进行资源共享 的交换，从而满足院校专业教师所需要的数据库资源。
4.2.2 以学生真实需求及职业发展为导向进行数字资源建设
院校学生作为图书馆信息资源服务的主体人群，以 学生对“1+X”证书的需求为方向， 图书馆进行数据资 源引进及建设。在《国家职业教育改革实施方案》颁布 后，自此，作为一项全新的制度设计，以“产教融合、 校企合作”为基本支撑的“1+X”证书制度便成为社会 各界广为热议的话题，成为职业教育实现内涵式发展、 提高人才培养质量的重要抓手，成为职业院校复合型人 才培养的制度支撑和有效路径，这是“职教 20 条”的 重要改革部署和极具创新性的制度安排。
学生对教育教学技术实践应用的需求也发生了相应 的改变，不再是形式上的专业技能教学。确保职业教育 相对于普通教育的政策公平性是确立职业教育类型属性 的前提，提高技能型人才的社会地位是其重要保障，但 建设好自身才是根本。对于学生而言，提高职业技能学 习和应用，增加就业能力和个人发展才是根本。对于图书馆信息资源的引进，也要发生转变，考虑学生的成长 需求，保证实用性原则。在现有社会环境下，我国慕课 课程资源从总体上说是优质的，是可以满足高校学生选 课需要的。图书馆以职业慕课资源，特色职业院校教学 资源，实践操作平台，技能考试题库为主要采购方向。
通过对高职高专试点院校图书馆官网调查发现，各 院校之间资源数据库高度相似。大部分都是以综合性、 学术性资源库为主，没有层次清晰的资源建设结构， 相反，视听型文献资源和应用型题库资源较少。结合 “1+X”证书的特点，以及目前深化教育改革的要求， 高职高专院校图书馆必须发生转变。（1）减少学生学术 性资源数据库的引用，加大国内外职业教育慕课资源引 进；（2）引进相关企业和行业的实践资源；（3）建设移动应用平台，为学生提供远程服务；（4）引进职业技能 考试题库，提升学生证书通过率；（5）开展学生需求调 查，不能通过以往的主观臆断，要以切实的转型需求引 进资源；（6）注重学生“1+X”证书信息素养的培养， 熟悉一站式检索平台的功能，掌握从大量文献资源中检 索、评价和综合信息的能力为保职业教育改革“1+X” 证书的通过率，图书馆应尽快围绕师生需求进行信息资 源建设，资源建设速度越快，发挥的价值作用也越大。
5 结语
湖南省高职高专院图书馆在硬件资源和信息资源建设 上还需要进一步加强，在经费不足、人员不足、院校重视 程度低等客观条件下，图书馆更应明确院校发展方向，掌 握院校师生的现实需求，调整信息化图书馆资源结构。在 深化职业教育改革的背景下，通过“1+X”试点院校和试 点专业的实践，未来高职高专院校将全面开展“1+X”职 业技能证书教育。高职高专院校及主管部门应充分发挥图 书馆在职业技能教育教学的重要作用，充分发挥图书馆 在信息查询、信息服务、资源建设、教育教学等方面的 优势。高职高专院校图书馆应该主动把握发展机遇，在 “1+X”证书制度下优化图书馆整体建设，契合师生的切 实需求，为“1+X”证书教育提供有力的资源支撑，切实 发挥图书馆在“1+X”证书制度下强有力的保障作用。
参考文献
[1] 李洋,余克勤,季景玉,等.中国高等教育管理机制创新:以“双 一流”建设方案为视角[J].江苏高教,2018(12):63-66.
[2] 肖希明,尹彦力.服务于“双一流”建设的高校图书馆信息 资源建设[J].图书馆建设,2018(4):79-84.
[3] 张伟,张芳,李玲俐.“1+X”证书制度下职业院校教师专业发展研究[J].职教论坛,2020(1):94-97.
[4] 覃川.“1+X”证书制度:促进类型内涵发展的重要保障[J]. 中国高教研究,2020(1):104-108.
[5] 张培,夏海鹰.“互联网+1+X”技术技能人才培养机制构建 研究[J].中国电化教育,2020(2):15-20.
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