［摘要］财务管理是实现降本增效的重要手段和保障，而降本增效则是财务管理的重要目标和体现。为探究财务管理视域下国有企业降本增效的策略，文章将在分析财务管理视域下国有企业降本增效必要性的基础上，从控成本、降费用、强管理等方面提出相应的策略。控成本策略主要包括完善成本核算体系、优化采购管理、提升生产效率；降费用策略包括压缩管理费用、控制销售费用、降低财务费用、控制差旅费用；强管理的举措包括完善内部控制体系、加强预算管理。希望这些举措能够促进国有企业实现降本增效。
［关键词］财务管理,国有企业,降本增效
1财务管理视域下国有企业降本增效的必要性
1.1符合全球经济下行、国内经济结构调整的需要
当前，全球经济增长缓慢。与此同时，我国经济发展面临着经济结构调整和增长动能转换的挑战。在这一背景下，国有企业发展面临着巨大挑战。要想在激烈的市场中站稳脚跟，实现可持续发展，国有企业应顺应经济发展趋势，积极进行降本增效，通过降低成本、增加经济效益的手段应对全球经济下行、经济结构调整带来的挑战［1］。
1.2提升盈利能力、增强竞争力的要求
降本增效是提升国有企业盈利能力、增强市场竞争力的关键手段。在降本增效过程中，国有企业采用多种方式和途径对各项费用进行压缩，能够直接降低企业的运营成本，扩大利润空间，从而达到增加经济效益、提升盈利能力的目的。而在成本压缩过程中，国有企业势必会通过加强创新、提升生产效率等方式，增强企业竞争力［2］。
2财务管理视域下国有企业降本增效的策略
2.1控成本
2.1.1完善成本核算体系
在控成本过程中，国有企业应构建一套全面、精细化、动态化的成本核算体系，以准确反映企业生产经营中各项业务活动的实际成本，从源头做好成本控制工作。完善成本核算体系时，国有企业应做好以下几个方面工作。
第一，细化成本核算对象。国有企业应通过细化成本核算对象，将业务流程、作业环节等纳入成本核算，如生产制造过程中产生的物料消耗、人工成本、设备折旧等。
第二，采用先进的成本核算方法。国有企业可采用作业成本法，将各种间接成本分摊到各个成本核算对象中，确定各项作业的成本动因，再将作业成本分配到产品或服务中，以更准确地识别产品或服务的成本。
第三，构建动态成本监控机制，实时跟踪各项成本指标。国有企业可以借助信息系统动态采集、分析各项成本数据，及时发现成本指标异常的情况，并利用系统的自动报警功能提示相关人员作出反应，以此形成动态的成本监控机制，从而有效控制成本。
2.1.2优化采购管理
国有企业可以从优化采购管理角度入手控制成本，具体做法如下。
第一，实行集中采购，构建统一采购平台。国有企业应打破以往分散采购的模式，成立集团层面的采购中心，负责统筹所有子公司的采购需求。同时，国有企业应建立统一的电子采购平台，实现采购需求的在线申报、审批和汇总。平台应具备供应商管理、招标管理、合同管理等功能模块，确保采购流程的规范化和透明化。
第二，推行招标采购，引入竞争机制。为了获取更优惠的采购价格，国有企业应积极推行招标采购，对于达到一定金额或数量的采购项目，可以实行招标采购，如通过公开招标、邀请招标等方式吸引更多的供应商参与竞争。在招标过程中，国有企业应严格按照招标管理办法规定的程序，确保招标公平、公正和公开。同时，国有企业可以建立合格供应商名录，确保只有进入名录的供应商才有资格参与招标。通过招标采购，国有企业可以引入竞争机制，降低采购价格，提高采购效益。
第三，实施战略采购，建立长期合作关系。与核心供应商建立长期稳定的合作关系，是国有企业降低采购风险、提高产品质量的重要举措。国有企业可以通过签订长期采购协议，锁定采购价格和供应数量，降低采购风险。在选择核心供应商时，国有企业应综合考虑供应商的资质、信誉、产品质量、服务水平等因素。
第四，加强供应商管理，建立评估体系。为了保证采购质量和降低采购风险，国有企业应加强对供应商的管理，建立完善的供应商评估体系。国有企业可以通过收集和整理供应商的资质、信誉、产品质量、服务水平等信息，建立供应商信息库。同时，国有企业应制定供应商评估标准，明确评估的指标和权重，并定期进行供应商评估，将评估结果作为选择供应商的重要依据。
2.1.3提升生产效率
提升生产效率是国有企业降低生产成本、提高产品质量的重要手段。
第一，优化生产流程，提高生产效率。国有企业应绘制详细的生产流程图，识别瓶颈环节，并采取针对性措施，如重新设计工位布局，缩短物料搬运距离；优化工序，减少等待时间；引入自动化设备，提高生产速度。
第二，加强员工培训，提升员工技能。国有企业应制订全面的员工培训计划，通过开展岗前培训、技能提升培训、安全生产培训等，确保员工掌握必要的知识和技能，从而提高员工的专业技能和操作水平。同时，国有企业应鼓励员工参加外部培训和学习，并建立完善的技能等级评定制度，以此激励员工通过积极学习提升技能。
第三，加强设备维护保养，延长设备使用寿命，降低设备维修成本。国有企业应建立完善的设备管理制度，明确设备维护保养的责任人和周期，定期对设备进行检查、维护和保养，以便及时发现和排除故障。同时，国有企业应建立设备维修档案，记录设备的维修历史和更换部件情况，并引入预防性维护策略，以此降低设备故障发生的概率。
第四，加强生产现场管理，推行精益生产。国有企业应实施5S管理，规范生产现场管理，实现整理、整顿、清扫、清洁、素养；推行看板管理，实现生产过程的可视化管理，及时掌握生产进度和物料需求；引入准时生产模式，减少库存积压，提高资金周转率。
2.2降费用
2.2.1压缩管理费用
国有企业压缩管理费用是提高运营效率、降低经营成本的重要举措。
第一，精简机构，优化组织结构。国有企业应审视现有的组织架构，减少管理层级，避免机构臃肿和职能重叠，如可以通过合并职能相近的部门，减少管理岗位，实现机构精简。通过优化组织结构，国有企业可以提高决策效率，减少沟通成本，降低管理费用。具体而言，国有企业可以将多个职能部门合并为一个综合管理部门，减少管理人员数量，并明确划分管理人员的职责和权限，从而避免职能交叉和推诿扯皮。
第二，优化业务流程，减少审批环节，提升办公效率。国有企业应梳理各项业务流程，识别出冗余环节和审批节点，并进行优化，如可以通过引入信息化系统实现业务流程的自动化和智能化，减少人工干预，提高办公效率；采用电子审批系统，实现无纸化办公，减少审批时间和纸张消耗。
第三，提倡节约文化。国有企业应积极倡导节约文化，增强员工的节约意识，营造良好的节约氛围，如通过开展节约宣传活动，鼓励员工提出节约建议，并对节约有方的员工进行奖励。同时，国有企业管理层要从自身做起，率先垂范，以实际行动带动员工节约。
2.2.2控制销售费用
国有企业控制销售费用是提高销售效率、增加销售收入的重要举措。控制销售费用时，需要做好以下几个方面的工作。
一是优化销售渠道。国有企业应审视现有的销售渠道，评估各渠道的成本效益，并进行优化调整。例如，可以考虑拓展线上销售渠道，建立企业官方网站、入驻电商平台等，以降低渠道成本，扩大销售范围。同时，国有企业还可以优化线下销售渠道，如调整门店布局、精减销售人员等，提高渠道效率。
二是改进营销策略。国有企业应根据市场变化和客户需求，不断改进营销策略，增强营销效果，增加销售收入。具体而言，国有企业可以采用精准营销策略，针对不同的客户群体制订个性化的营销方案。
三是加强客户关系管理，提高客户忠诚度。国有企业应建立完善的客户关系管理系统，详细记录客户信息，分析客户需求，为客户提供个性化服务，从而提高客户满意度。具体而言，国有企业可以通过开展客户关怀活动，如生日祝福、节日问候等，加强客户情感联系；通过建立客户积分制度，激励客户重复购买；通过开展客户满意度调查，了解客户需求和意见，从而不断改进产品和服务。
2.2.3降低财务费用
国有企业应结合实际业务情况优化融资结构，选择合适的融资方式，通过发行债券、融资租赁、清算资产等方式进行融资，以降低融资成本。
2.2.4控制差旅费用
在控制差旅费用时，国有企业需要从制度、流程和执行3个层面入手，通过多管齐下取得实效。首先，国有企业应建立完善的差旅管理制度，明确差旅费用的报销标准、审批流程和监督机制，并明确规定不同级别员工的住宿、交通标准，严禁超标准报销。其次，国有企业应优化差旅费用审批流程，采用电子化审批系统，实现差旅费用申请、审批、报销全流程的在线操作，提高审批效率。第三，国有企业应倡导节约出行，鼓励员工选择经济实惠的交通方式和住宿标准，减少不必要的差旅活动，如可以通过视频会议等方式替代部分线下会议，降低差旅频率。
2.3强管理
2.3.1完善内部控制体系
在强管理过程中，国有企业应从完善内部控制体系角度入手，通过加强内部控制，提升管理效率。完善内部控制体系时，国有企业应做好以下工作。
第一，构建完善的内部控制组织机构。国有企业应设立独立的内部控制部门或岗位，负责内部控制的日常管理和监督，并明确划分内部控制部门的职责和权限，确保其能够独立、客观地履行职责［3］。
第二，完善内部控制制度。国有企业应制定完善的内部控制制度，涵盖所有业务环节和管理流程。内部控制制度中应明确各项业务的风险点和控制措施，确保各项业务活动符合法律法规和企业内部规定［4］。
第三，加强内部控制文化建设。国有企业应积极倡导内部控制文化，通过宣传教育、培训学习等方式，使员工充分了解内部控制的重要性，增强员工的风险意识和合规意识，促使员工自觉遵守内部控制制度。
第四，强化内部控制体系的监督评价。国有企业应建立完善的内部控制监督评价体系，定期对内部控制体系的有效性进行评估。内部审计部门应独立、客观地对内部控制体系进行审计，并在发现问题时提出解决建议。
2.3.2加强预算管理
加强预算管理是实现优化资源配置、提高资金利用效率的有效途径［5］，具体实施时，国有企业应做好如下工作。
第一，实行全面预算管理，确保预算全覆盖。国有企业应将所有收入和支出，如经营预算、资本预算、财务预算等纳入预算管理范围，确保预算覆盖企业所有业务活动，并建立预算管理委员会，由企业高层担任负责人，负责预算的总体规划、制定和监督。
第二，科学编制预算，保证预算的合理性、可行性。国有企业应采用科学的预算编制方法，如零基预算、滚动预算等，充分考虑市场变化、经营目标和历史数据等因素编制预算，确保预算的合理性和可行性。
第三，加强预算分析与评估。国有企业应建立完善的预算分析与评估体系，定期对预算执行情况进行分析和评估，以便及时发现预算偏差，并采取纠正措施。
3结束语
降本增效是国有企业降低成本、增加经济效益从而提升市场竞争力的有效途径。但降本增效不是一个简单的口号，而是一个不断探索、不断改进的过程。国有企业只有在生产经营中实现全领域、全方位的总成本领先，从每个环节入手进行精打细算，才能真正在各环节降低成本，增加经济效益，从而在激烈的市场竞争中立于不败之地。
主要参考文献
［1］中国社会科学院经济研究所课题组,原磊,白培军,等.新征程国有经济布局优化和结构调整研究［J］.经济学家,2023(9):5-13.
［2］杨瑞龙.新时代深化国有企业改革的战略取向：对习*平总*记关于国有企业改革重要论述的研究［J］.改革,2022(6):10-19.
［3］黄莉.加强内控,防风险,促合规：国有企业内部控制现状及运行策略分析［J］.经济学,2021(2):19-20.
［4］李心合.企业内部控制研究的中国化系列之五超越内控:从内部控制到全面控制［J］.财务与会计,2023(4):4-10.
［5］李丽.提高国有企业全面预算管理质量的措施［J］.经济学,2022(1):104-106.
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