[摘要]数字化时代的到来,给各行各业的财务管理工作带来了全新的机遇和挑战。为了满足数字化时代需求,科研事业单位要重视财务预算管理的数字化转型,积极提升单位预算管理成效。基于此,文章从科研事业单位预算管理数字化转型的意义入手,分析科研事业单位传统预算管理存在的问题,并结合科研事业单位具体情况,提出有效的预算管理数字化转型策略,以期满足数字化时代科研事业单位预算管理工作要求。
[关键词]科研事业单位,预算管理,数字化转型
0引言
在21世纪的今天,数字化浪潮正以前所未有的速度席卷全球,对各行各业的运作模式产生了深远影响。科研事业单位作为知识创新和科技进步的重要载体,其财务管理工作的效率和精度直接影响科研活动的开展和资源的配置。预算管理作为财务管理的核心环节,其数字化转型是提升科研事业单位管理效能、实现科学决策,以及适应快速变化的内外部环境的关键。
1科研事业单位预算管理数字化转型概述
1.1预算管理数字化转型的内涵
预算管理数字化转型是指通过引入现代信息技术,如云计算、大数据、人工智能等,对科研事业单位的预算编制、执行、监控和评估等全过程进行重塑和优化,实现预算数据的实时共享、智能分析和精准决策。这不仅提升了预算管理的效率和精度,还促进了科研资源的合理配置,增强了科研事业单位的创新能力和竞争力[1。
1.2科研事业单位实施预算管理数字化转型的意义
一是提高预算管理效率。预算管理数字化转型可以大幅提高预算管理的效率。传统的预算管理方式通常是采用纸质版文件和人工操作完成预算工作,这种方式既浪费时间,又容易出现错误。通过数字化转型,科研事业单位可以利用先进的信息技术,实现预算数据的自动化处理、实时更新和快速分析。这不仅可以减少人工操作、降低出错率,还能让预算管理人员从繁重的数据处理工作中解脱出来,有更多时间和精力去关注预算执行的效果和优化策略。
二是优化资源配置。数字化转型使得科研事业单位能够更精确地掌握各项预算的使用情况,从而根据实际需要进行资源的重新分配。通过大数据分析,可以清晰地看到哪些领域或项目投入产出比高,哪些领域或项目存在资源浪费的情况。这样,单位就可以及时调整资源分配策略,将有限的资源投向更具创新潜力和市场前景的项目,实现资源的优化配置。
三是强化风险管理。预算管理数字化转型有助于强化科研事业单位的风险管理能力。通过实时监控预算执行情况,单位可以及时发现和解决潜在的风险点,防止因预算超支或执行不力而导致的财务风险。此外,利用大数据和人工智能技术,还可以深度分析单位的财务状况,预测未来可能出现的风险,并制定应对措施。
四是提升科研创新能力。预算管理数字化转型对提升科研创新能力也有显著影响。首先,基于对事业单位内部资源的合理分配,预算管理数字化转型能够最大限度发挥资源优势,将事业单位有限的资源投入前瞻科研项目。其次,数字化转型还可以促进科研数据的共享和交流,加速科研成果的产出和转化。最后,通过引入现代信息技术,如云计算和人工智能,科研事业单位可以更加高效地处理和分析大量科研数据,为科研创新提供有力支持。
2科研事业单位传统预算管理存在的问题
2.1预算管理流程烦琐低效
首先,预算管理流程冗长。科研事业单位以往的预算管理流程通常涉及多个部门和层级的手动审批与签字,导致整个流程烦琐且耗时,容易产生信息传递的延误和偏差,不仅影响预算的编制速度,还会导致预算数据不准确,从而影响科研项目的正常推进。其次,缺乏有效的信息化工具支持。在传统预算管理工作中,科研事业单位预算管理人员往往需要花费大量时间在数据的录入、核对和报表编制上,而这些工作本质上属于低价值的重复性劳动,不仅占用了管理人员宝贵的时间和精力,还降低了预算管理工作的整体效率。最后,缺乏对预算执行的实时监控和反馈2]。对部分科研事业单位而言,其仍然沿用以往简单的预算执行方式,缺乏对预算执行全过程的监督与反馈,一旦预算出现偏差或问题,管理人员无法及时发现并作出调整,导致预算的实际执行效果与预期产生较大差距,甚至影响科研项目的顺利实施和科研资金的有效利用。
2.2资源配置缺乏数据支持,透明度不足
首先,资源配置决策缺乏充分的数据支持。在传统的预算管理模式下,科研事业单位在进行资源配置时,往往依赖经验判断和主观分析,而非基于全面、准确的数据分析。这导致资源配置的决策过程缺乏科学性,无法将资源最优地分配到各个科研项目或部门中。其次,资源配置过程中透明度不足。在传统的预算管理模式下,资源配置的决策过程和结果往往不够公开透明,容易导致内部员工对资源配置的公平性和合理性产生怀疑,不仅影响员工的工作积极性和团队合作,还可能滋生腐败和不正之风。最后,资源配置效果难以评估和优化。由于缺乏有效的数据收集和分析机制,科研事业单位难以对资源配置的效果进行客观、全面的评估。这使得科研事业单位无法及时发现问题并进行解决,导致资源配置效率低下,甚至造成资源的浪费和科研项目的延误。
2.3风险预警与应对机制不健全
首先,风险识别与预警系统不完善。在传统的预算管理中,科研事业单位往往缺乏对潜在风险的及时识别和预警机制。由于缺乏有效的数据监控和分析工具,单位很难在风险刚刚出现时就及时处理,这导致风险容易在不被察觉的情况下逐渐累积,最终可能对科研项目和资金使用造成严重影响。其次,风险应对措施不足。即使是在风险被识别后,很多科研事业单位也缺乏科学、系统的应对策略。部分科研事业单位未能预先制订详细的风险管理计划,甚至缺乏有效的风险应对资源和能力,导致单位在面对突发事件时反应迟缓,甚至造成风险的进一步扩散和加剧。最后,风险管理经验和知识缺乏积累与共享。在传统的预算管理模式下,科研事业单位往往没有建立起完善的风险管理经验和知识共享机制。每次风险事件处理后,相关的经验和教训没有得到有效的总结和传播,导致单位在应对类似风险时可能重蹈覆辙,无法持续提升自身的风险管理能力。
2.4科研创新与预算管理脱节
首先,预算管理未能有效支持科研创新。在传统的预算管理体系中,科研事业单位往往更注重预算的执行和控制,而忽视了预算管理对科研创新的促进作用,导致预算管理过程与科研项目的实际需求和创新方向不匹配,从而限制了科研创新的发展空间。其次,缺乏灵活性和前瞻性。科研创新往往具有不确定性和风险性,需要灵活的预算调整机制来应对可能出现的变化。然而,在传统的预算管理模式下,预算一旦确定就很难调整,限制了科研项目在创新过程中的灵活性和应变能力。同时,预算管理也缺乏前瞻性,无法预见科研项目可能带来的创新成果和市场潜力,从而无法为科研创新提供足够的资源支持。最后,缺乏对创新成果的预算评价机制。在传统的预算管理中,对科研项目的评价侧重于预算执行情况和经费使用的合规性,而忽视了对创新成果的评价和激励,进而无法充分反映科研项目的创新价值和市场潜力,也无法激发科研人员的创新积极性和创造力。
3科研事业单位预算管理数字化转型策略
3.1实现预算管理流程自动化
首先,引入先进的预算管理信息系统。科研事业单位应使用高效的预算管理软件或系统,以信息化手段替代传统的手工操作,实现预算数据的自动化录入、处理和分析。这样不仅可以大幅减少数据录入和核对的时间,还能提高数据的准确性和一致性,从而提升预算管理工作的效率。其次,优化并简化预算管理流程。在数字化转型背景下,科研事业单位应对现有的预算管理流程进行重新审视和优化。通过减少不必要的审批环节和签字程序,缩短预算管理流程的周期。同时,利用信息技术实现电子审批和签名,加快审批速度,确保预算管理流程的顺畅进行。最后,建立实时的预算执行监控系统[3]。通过数字化转型可以建立一个实时的预算执行监控系统,对预算执行情况进行持续跟踪和监控。一旦预算出现偏差或问题,管理人员能够迅速发现并采取相应的调整措施,确保预算的实际执行效果与预期目标一致。实时监控系统还有助于提高预算管理的透明度,进而提高内部员工对预算管理的信任感和参与度。
3.2构建数据驱动的资源配置模型
首先,完善数据收集与分析体系。科研事业单位应建立一套完善的数据收集机制,对各类科研项目、部门运营等方面的数据进行全面、准确的采集。利用大数据分析技术,对这些数据进行深度挖掘和分析,以揭示资源配置的优化方向和提高资源使用效率的关键点。其次,构建基于数据的资源配置决策模型。借助先进的算法和模型,如机器学习、预测分析等,结合历史数据和实时数据,为资源配置提供科学、精准的决策支持。利用数据驱动的决策模型能够减少人为干预和主观判断,确保资源能够更加公平、高效地被分配到各个科研项目和部门中。最后,实施动态资源配置调整机制。在传统的预算管理模式下,资源配置往往是一次性的,难以根据实际情况进行灵活调整。而在数字化转型背景下,科研事业单位可以利用实时数据和预测分析,对资源配置进行动态调整,进而确保资源始终与科研项目的实际需求和创新方向一致,提高资源的使用效率和科研项目的成功率。
3.3建立智能化的风险预警与管理系统
首先,搭建全面的风险数据库与监测机制。科研事业单位应构建一个集中的风险数据库,该数据库能够实时收集、整理和分析与科研项目、预算管理及资源配置相关的各类风险数据。通过智能化的监测工具,对潜在风险进行不间断的扫描和识别,从而在风险初现端倪时就能迅速作出反应[4]。其次,利用大数据和人工智能技术实现风险预警。在收集了大量风险数据的基础上,利用大数据分析技术深度学习历史风险事件,找出风险发生的规律和模式。结合人工智能技术,建立起智能化的风险预警模型,当监测到的数据异常或达到预设的风险阈值时,系统能够自动触发预警机制,及时通知管理人员进行风险应对。最后,构建风险应对知识库与决策支持系统。科研事业单位应建立一个风险应对知识库,其中应包含历史上各类风险事件的应对策略和效果评估结果。当风险预警系统发出警报时,管理人员可以通过查询知识库,快速找到相似的历史风险案例和有效的应对策略。同时,决策支持系统应能够根据当前的风险情况和资源状况为管理人员提供科学的决策建议,帮助他们迅速制定出有效的风险应对措施,从而最大限度降低风险对科研项目和预算管理的影响。
3.4建立以创新为导向的科研预算管理机制
首先,确立创新在预算管理中的核心地位。科研事业单位应明确将创新作为预算管理的重要导向,将支持科研创新作为预算分配的重要考量因素。在制订预算计划时,应充分考虑科研项目的创新性和市场潜力,优先支持那些具有创新性、前瞻性和市场需求的科研项目,以确保预算管理与科研创新目标紧密结合。其次,建立灵活的预算调整机制,以适应科研创新的不确定性。科研创新过程中往往存在诸多不确定因素,如技术路线的调整、实验结果的波动等。因此,预算管理应具备足够的灵活性,能够根据科研项目的实际进展和创新需求进行及时调整。科研事业单位应设立专门的预算调整流程,允许在科研项目实施过程中根据实际情况对预算进行合理调整,以确保科研创新顺利进行。最后,构建以创新成果为导向的预算评价体系。为了激发科研人员的创新积极性和创造力,科研事业单位应建立以创新成果为导向的预算评价体系。该体系应重点关注科研项目的创新性、实用性和市场前景等方面,将创新成果作为评价科研项目预算执行情况的重要依据5]。同时,通过设立创新奖励机制,对取得显著创新成果的科研项目给予额外的预算支持和奖励,以进一步激励科研人员在创新方面取得更多突破。
4结束语
为了进一步提高科研事业单位的财务预算管理水平、简化预算流程,科研事业单位应积极开展预算管理数字化转型,发挥数字化技术优势,结合以往单位预算管理工作面临的问题,提出科学的管理措施,更好地应对科研创新过程中的不确定性,激发创新活力,从而在整体上推动科研事业单位健康发展和持续创新。
主要参考文献
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[5]周楠烯.预算管理在投行风控数字化转型中的运用[J].财经界,2023(1):96-98.
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