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摘 要：石家庄以岭药业股份有限公司成立于1992年，于 2011年在深交所上市，目前形成了现代中药、化学制药、 健康产业三大业务板块，成为市值500亿的医药上市龙头企业。本文旨在通过对该公司现状及存在问题的分析，分 析其绩效管理体系存在的问题，提出构建基于BSC绩效评 价指标体系的建议，以期其他制药企业提供借鉴和参考。
关键词：平衡记分卡,BSC管理会计工具,绩效,指标体系
一、BSC管理会计工具概述
平衡记分卡(BSC，Balanced Score Card)是常见的绩效考核方式之一，既从财务、客户、内部运营、 学习与成长四个角度，将组织战略落实为可操作的衡 量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。首先，BSC 管理会计工具可以根据企业战略，将战略目标分解转 化为具体、可执行的行动方案和考核指标。其中前瞻性的先行指标可以评估未来投资的价值好坏，结合财 务、客户、内部关键流程、学习与成长这四个维度对 企业进行高效的绩效管理，克服了传统财务指标的不 足，有利于组织长期发展。其次，运用BSC管理会计工 具可以促进部门之间的沟通与协调，注重团队合作， 保证外部和内部的平衡，防止企业管理机能失调。再 次，BSC管理会计工具不仅可以关注过程指标和结果指标，还能兼顾经营结果和过程，更可以保证管理和业 绩的平衡。
(一)应用BSC管理会计工具方法的目标
根据企业整体战略，通过财务视角、客户视角、 业务流程视角、学习和成长视角将公司战略目标层层 分解转化为具体、可执行的行动计划，并分解为相互平衡、具有前瞻性的财务绩效考核指标和非财务绩效 考核指标。使企业所有成员的目标与公司战略目标趋 同一致，促进经营者与管理者、员工之间的沟通，确 保短期目标和长期目标相互平衡，进而提高员工团队 的工作积极性，达到降本增效、推动企业健康快速发展的目的。
(二)BSC管理会计工具方法的内容
根据企业的战略目标，通过对财务指标和非财务指标的设计，使企业的业绩评价和发展战略相互联 系，从财务、客户、内部业务流程、学习与成长这四 个方面对企业进行全面的业绩考察，在使用时对每一 个方面都建立相应的目标以及衡量标准。一是财务， 员工的工作是否对企业经济效益产生推动作用，是否可以增加股东财富。二是顾客，通过顾客对产品或服 务的满意度作为工作业绩是否达标的标准。三是内部 业务流程，通过内部流程的严格控制与执行，提高企业 的经营、管理效率，改进关键业务流程，确保核心竞争 力，提升股东、客户的满意度。四是学习和成长方面， 企业要想生存必须具备持续发展的能力，这就需要不断 地进行产品创新、过程改进和产品品质提升来扩展市 场，使顾客满意，从而增加股东价值。BSC平衡了以上 四个维度的指标，各项评价指标并不是孤立的存在，它 们是一个指标体系，这些目标自身又相互关联并最终都 以直接或间接的形式与财务结果相关联。
(三)应用BSC管理会计工具方法的创新
BSC管理会计工具由粗放式管理向精细化管理转 变，由短期经营战略向长短期结合经营战略转变;由 结果导向向战略导向转变，由简单资源整合向创新能 力培养转变，由巧妙的运作关系向系统、综合性管理 战略转变，注重企业的价值创造，共同构建一个公 平、透明、完整、高效的业绩评价系统。
二、案例公司管理现状分析及问题
石家庄以岭药业股份有限公司(以下简称“以岭 药业”)包含三个层级设置，集团公司—上市公司— 分子公司，主要考核指标为销售收入指标，指标设置 单一，只注重销售收入达成，不重视费用节约和利润 的获取，存在“以包代管”现象。企业管理现状存在 的问题具体表现在以下几个方面：一是部门沟通配合 困难。权责不明确，各部门之间责任相互推诿，落实 工作难度大。二是部分审批流程流于形式，本位主义意识强烈，风险意识薄弱，浪费大量时间精力在内耗 当中。三是绩效管理严重脱离实际情况，流于形式。 四是员工不能发挥主动性和潜力，经费和资源浪费严 重。以上现象说明这种简单的考核方式无法激发各级 单位工作人员的主观能动性，也说明公司考核指标设 置得不够科学。考核主要以营业收入指标为重点，没 有考核企业总体盈利能力，每年年初根据上年度经营 状况再简单增加销售量制定和下达下一年度考核指标 额度。
三、以岭药业BSC管理会计工具的应用过程
1.管理会计专门组织机构及运作方式。以岭药业 管理会计领导小组，由总经理牵头，财务总监带领各 部门具体组织实施，要求全公司各部门都参与其中， 做到全员参与。
2.参与的部门和人员。牵头领导：总经理、财务 总监;参与部门：公司各个部门;参与人员：各部门 负责人、各分/子公司主要负责人及主要科室负责人。
3.应用BSC管理会计工具方法需要具备资金、人 力、信息化技术，并创造良好的实施环境。一是资源 要求。高层领导给予实质性的支持;参与部门需积极 配合与执行;公司应根据各业务部门与战略目标的匹 配程度进行资源整合;加强各部门、各单位之间的 协调，有效提高资源使用的效率与效果。二是环境要 求。宏观环境方面，国家实施中国制造2025战略，推 进企业加强长远规划，加大研发投入，提升产品技术 含量，积极拓展国际市场;行业环境方面，两票制、 带量采购及药品一致性评价使企业生存环境日趋恶 化，也倒逼企业加快转型升级步伐。内部环境方面， 各部门单纯注重收入而不注重成本费用的支出，企业 虽然营收增长，但是盈利未见增加。三是信息化条 件。信息化是管理会计工具的运用必要条件。由于手 工无法完成大量的数据整理工作，必须要用信息化技 术作支撑。只有信息技术足够强大，才能及时完美地 匹配管理会计工具，并得到充分的运用。
4.BSC具体应用模式和应用流程。对各部门流程进 行梳理，避免内耗，将优势资源投入提升客户满意度 和对企业财务目标有最大影响的内部流程上，从而提 升企业利润;紧贴国家政策，充分利用“4+7”带量采 购、阳光采购、一致性评价、ANDA等政策红利，充 分发挥企业技术优势、价格优势、规模优势，扬长避 短，增加客户满意度扩大公司市场占有率。
5.在实施过程中遇到的主要问题。指标确定难度 大，指标设置不合理会影响工具使用效果。财务指标 的确定与制定量化指标相对容易，但客户、流程、学 习与创新等非财务指标标准不易取得和制定。BSC需要 全员参与，但普通员工参与指标设计的难度大，易流 于形式。特别是在沟通与共识上容易产生分歧。
6.在实施过程中遇到的主要问题的解决方法。针 对上述问题，深刻理解企业战略，获得高层管理者 的实质性支持，引导大家运用BSC工具进行管控。从 专业机构手中购买全套的高质量的行业及对标企业 的相关信息，通过内部的数据进行整理分析，抽丝 剥茧找到关键数据的变化趋势，获取有用的信息。 不仅重视获取有关的财务信息，也要积极获取非财 务信息，为设立指标提供必要的依据。与公司各个 层级部门积极交流沟通，不断地扩大BSC管理的影 响力，在职工中引起共鸣。召开绩效评价会议表彰 优秀员工的工作业绩及给企业创造的效益，使各单 位经营层管理人员尤其是全体员工认清管理工具的 价值所在，以及运用BSC的必要性，使员工自发地 沟通、交流、探讨，共同努力完成企业战略愿景。 结合流程关键节点科学地选取指标，剔除不适宜指 标，建立多维度的关键指标，综合反映企业的经营 状况，构建合理、科学的指标体系。
四、以岭药业应用BSC管理会计工具的成效
1.应用BSC管理会计工具方法前后情况对比。自 2015年以岭药业开始搭建使用BSC管理会计工具，在公 司董事会的大力支持下，从2016年开始应用BSC绩效 评价体系后企业效益稳步提升，经过8年的努力，尤其 是近3年，公司效益提升明显，并步入快速发展期。从 业绩指标看，2019年至2021年公司的销售收入由87.82 亿上升到101.2亿、净资产收益率由14.48%亿上升到 14.94%、利润由12. 15亿上升到13.42亿，均呈上升趋 势，说明BSC绩效管理工具有效，公司营运能力增强， 资产运用效率提高，投资者的利益保障程度加大。从 内部管理来看，公司管理越发精细化，经营者不再只 关注短期目标，已经开始注重长远指标、注重整体效 益提升，不再片面地看重收入，在取得收入的同时注 重费用的控制效率。由于新冠病毒疫情原因，2022年 属于特殊时期，公司财务数据不具有代表性，故不作 为本文参考数据进行分析。
2.对解决管理问题的评价。解决了各部门之间的沟通和配合问题，各个部门相互配合，主动完成各项 工作;解决了只注重收入而不关心成本费用的支出， 造成企业增收不增利的困境;解决了管理者只注重财 务指标，不注重非财务指标的问题;克服了以包代管 的现象，精细化管理，树立了节约的费用就是利润的 理念。
3.支持单位制定和落实战略的评价。BSC绩效管理 工具的成功运用使管理层看到了管理会计工具价值， 使企业有了通过分解战略目标，逐层落实行动计划， 并时时跟踪，及时反馈，确保企业的战略顺利达成。
4.提升单位绩效管理水平的评价。通过BSC指标 的设定，促使各部门加强企业本部门的可控费用的管 控，解决了只关注收入指标，不关注费用支出的问 题，只关注眼前利益，不关注企业长远目标的弊端， 提升了企业绩效管理水平。
五、经验总结
1.BSC管理会计工具方法的基本应用条件。一是需 要有明确的战略目标;二是需要高层及各部门经理的 实质性支持;三是需要企业内在文化的影响，团结一 致，相互协作;四是需要相应的信息化支持，不能单 一依靠人力去管控。
2.BSC管理会计工具方法成功应用的关键因素。 一是各层领导的实质性支持;二是考核指标的科学规 划;三是参与者之间良好的沟通与交流;四是有效的 绩效激励方案;五是信息系统的不断优化。
3.BSC管理会计工具方法在应用中的优缺点。优点 包括：实现财务指标与非财务指标的深度融合，同时 关注过程指标与结果指标、管理业绩与经营业绩之间 的平衡，使公司内部和外部的不同群体的利益平衡， 使企业行动协调一致。促使企业注重长期行为与短期 行为并重，解决只注重局部利益，不注重整体利益的 问题，有利于公司的健康持续发展。缺点为对人员专 业素质要求高，需要持续地进行大量的沟通和反馈工作，实施的环境复杂，成本支出较高。在众多的指标 中选择适合本企业需要的指标比较困难，指标相互关 联造成权重分配相对困难，部分非财务指标的难以量 化落实。鉴于其系统性较强，需要全员参与和长期持 续的完善，要求信息化程度高，对管理能力要求高。
4.对发展和完善BSC管理会计工具方法的建议。一 是科学确定指标，合理分配指标权重;二是加强高管 人员的管理意识、成本意识;三是加强人才储备，培 养专业化的人才;四是提前布局，强化信息化建设。
参考文献
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