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摘要：改革开放以来，先进的企业管理理念对于推动企业持续发展和提高经济效益发挥了重要的作用，尤其对于企业财务管理工作来说更是如此。在经济新常态背景下，企业财务管理应顺应时代发展的要求，加强财务管理的转型升级，为企业的高质量发展夯实基础。为此，本文首先对经济新常态进行了阐述，其次分析了经济新常态背景下国有企业财务管理现状，最后针对问题提出了国有企业财务管理转型的策略，希望可以为实现国有企业高质量发展提供参考。
关键词：国有企业,财务管理,转型,问题,对策
国有企业作为我国市场经济的重要组成部分，不仅拥有企业所具备的一般特征，还肩负对国家资源进行管理和调配的责任。经济新常态的背景下，我国国有企业的发展面临严峻的挑战，也对国有企业中财务管理工作提出了更高的要求，需要国企改变以往的财务管理模式，朝着先进、科学的方向前进。基于当前形势，作为国有企业应积极改变以往经济发展的理念，大力培养专业的财务管理队伍，以此来适应现阶段日益激烈的市场竞争环境，进一步提高我国国有企业的综合竞争实力。
一、经济新常态概述
经济新常态是经济学的一个概念，指在经济结构对称态基础上的经济可持续发展、稳定增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济。经济新常态背景下，我国经济社会发展特点和标准主要表现在以下三个方面：一是将国民经济的发展速率从高速向中高速过渡，逐步转变以往的经济发展方式；二是从规模速度型逐步过渡为质量效益型；三是其经济结构必须保持存量与质量的并存，发展动能也必须向着新驱动方向转化，不能再仅仅依赖资源投入和低劳动力。这种转变还存在一定的困难，必须进一步深化改革，同时也给我国当前的社会经济发展带来新的挑战，这也意味着国有企业要发挥理念先导功能，并逐步推动改革落实。现阶段，国有企业是我国经济社会发展中不可忽略的中坚力量，为我国经济社会的长期发展作出重要贡献，因此，对于经济新常态的发展条件和特点必须予以准确把握，针对目前我国经济社会发展的新态势和国企实际状况，推进我国经济管理工作转变的进程，这不仅是经济新常态背景下国有企业必须面对问题之一，更是实现国有企业健康、稳定发展的必然途径。
二、经济新常态背景下国有企业财务管理现状
国有企业是我国国民经济稳定发展的重要力量。为了实现国有企业高效的发展，充分适应当前市场经济发展的需要，为抢占市场先机提高自身的综合实力，进一步实现国有资产的保值与增值，需要认识到国有企业当前发展的不足之处。主要包括以下几个方面。
(一)传统财务管理理念仍占主导
我国大部分国有企业的成立时间相对较早，企业文化普遍历史悠久，管理方法与管理理念较为传统和落后。随着市场经济的不断发展，国有企业紧随时代发展的步伐较为缓慢，普遍将财务管理工作等同于财务核算工作，并没有对其进行精细化划分，并且企业内部控制中也存在诸多漏洞需要解决。随着经济的飞速发展，要求国有企业从治理者到基层管理者都要具备先进的财务管理理念。但是，一般来说，国有企业战略发展方面的重大决策往往掌握在少数管理人员手中，国有企业主管人员普遍年纪较高，对新观念、新东西的吸收能力也相对较差。因此，国有企业亟须引进先进的财务管理观念、培养较高财务管理素养的人才，促进国有企业财务管理水平进一步提升。
(二)财务管理人员综合素养有待提升
专业的财务管理人员可以立足企业的发展规划与社会发展的需求，合理地制定出符合企业实际发展的财务管理方案，同时也可以深入分析企业的发展情况，根据企业发展规划为管理层提供准确的数据支撑，帮助管理层科学地进行决策。我国国有企业由于受到传统发展理念的影响较为深远，在创新和突破等方面往往会在各种掣肘下缺乏创新性，国有企业财务管理人员的综合素养能力也就难以得到有效提升。与传统的财务管理工作相比，经济新常态背景下，财务管理不仅需要财务人员掌握一定的财务基础知识，还要具备良好的管理意识与管理方法，并积极主动地参与到企业日常经营运行的管理工作过程中，这也对财务管理人员自身的综合素养提出了新要求。然而，我国目前国有企业财务管理人员综合素养普遍有待提升，原有的财务管理模式已难以满足国有企业发展的需要。与此同时，我国国有企业在发展中对于财务管理会计人员培养的重视程度较低，尚未制定针对性的培养计划。此外，随着国有企业对财务管理会计人才岗位需求的增大，而对于财管人员的待遇尚未表现出明显的变化，使财务管理人员缺乏动力提升自己。
(三)财务管理信息化水平较低
国有企业应用财务信息化能够为企业管理会计提供更精准、更完整的财务数据，使财务管理者准确分析企业自身财务的实际状况，从而更好地协助企业管理层调整和制定适应企业发展的战略规划，提高其合理性、科学性。然而，现阶段，我国部分国有企业在实际发展中管理人员对财务管理信息化建设的关注度仍亟待提高，尚未在企业财务的信息化建设工作中投入足够的精力和资金，从而导致国有企业财务管理信息化进程缓慢。虽然企业在开展财务管理信息化建设时要求全体人员的积极参与，但由于部分人员对企业财务管理信息化认知不足，认为企业财务信息化建设主要是公司内部财务人员的工作，与其他部门并没有太大的关系，导致各个部门在企业财务信息化中的投入程度较低。国有企业财务信息化发展需要得到健全的财务管理信息化平台的支持，但部分国企的信息化平台并没有结合经济市场环境的变化而进行自身调整，导致企业财务管理信息化水平低，难以满足企业发展的实际需求[1]。
(四)资本运作能力有待提升
目前，对国有资产的评价仍以账面价值、销售额和静态利润为主，但对市值这样的市场化评价机制则重视不足。另外，由于目前政府对国企资本项目的监管采用的方法为对每个项目逐级考核后，再根据成本法对各个项目进行静态评估，这个方法显然不适用于企业参加市场竞争，特别是在生物医药、大数据等安全风险较大、创新能力强的领域中。成本法评估基于企业以往表现，更适用于盈利能力相对确定的单一领域，而创新能力较强的投资项目则可能利润高、经营风险大，难以在事前保证某个新投资项目最终获得一定收益，但这种估值模型也使传统国企对创新型项目的资金投入不够，融资效果较差。
三、经济新常态背景下国有企业财务管理的转型策略
在经济新常态背景下，我国部分国有企业财务管理存在诸多不足，导致企业的综合竞争优势较弱，特别是在当前社会市场竞争日益激烈的背景下，难以高效应对来自外界的各项挑战，这会严重阻碍国有企业的健康、稳定发展。为此，我国国有企业应紧随时代与经济发展的步伐，始终坚持审时度势的原则，应用科学、合理的方法改进财务管理工作的不足，进而实现国有企业财务管理工作的转型[2]。
(一)转变国有企业传统的财务管理理念
经济新常态背景下，国有企业要想完成财务管理的变革和提升，首先必须在思想观念上实现转变，顺应时代发展步伐。同时，应引入业内先进的财务管理理念和管理模式，建立国有企业全面发展的经营管理战略和投资决策体系，以先进的管理模式寻求更高效的企业发展为切入点，积极推进国有企业内部财务管理制度的完善。但部分国有企业在当前的国内外市场竞争条件下，对自身在市场经济中的定位仍不明确和充分，所以需要学习一些先进企业的发展经验，并由此寻找国有企业发展的新契机，从而做出合理的市场规划和企业发展策略，与社会主义市场经济竞争机制相配套，增强国有企业社会市场竞争力，提升企业财务管理水平，有效地进行资源配置和规避投资风险，使国有企业经营利润大幅提高，实现财务管控中价值创造与风险管控并重。所以，国有企业在财务管理过程中需要树立财务转型和优化管理理念，要增强财务管理思维和意识，并组织国内企业管理者通过参加财务变革研讨大会等，提高对国有企业中财务管理转型改革和升级问题的重视程度，使国有企业在经济新常态背景下更好地经营和发展。
(二)提高财务管理人员综合素养
国有企业财务管理在转型升级的过程中，领导层发挥着引导作用，只有认清国有企业当前的发展方向，才能在第一时间发现当前财务管理模式存在的弊端，找准问题的关键，规范各项管理，进而带动企业员工为实现财务管理工作的转型做出思维转变。同时，财务管理人员应认识到掌握现代化管理理念的必要性，并将先进的管理理念融入日常工作中，提高自身财务管理水平，在经济新常态背景下，探寻国有企业开展财务管理工作的入手点，以此对我国国有企业财务管理转型发展的方向加以明确。不仅如此，国有企业财务管理人员的发展能力应与国企战略发展目标、方向保持一致，以此来充分适应国企财务管理工作中提出的各项要求。在财务管理工作中，财务管理人员应最大限度地实现自身价值，以便于为财务管理工作的转型夯实基础。国有企业应紧随时代发展的趋势，定期组织企业员工参加多样化的培训活动，其活动内容应包括信息技术、财务管理、法治等多个方面，促使财务管理人员的综合素养有所提升，进而符合经济新常态发展背景下的各项标准，为实现国企财务管理体系创新发展贡献力量[3]。
(三)加强财务管理信息化建设
财务管理信息化是物流、资金流及信息流的整合，实现业务、财务工作流程的无缝衔接，使财务管理数据更加及时、准确、全面，在实现信息共享的同时，为实时控制和防范风险提供可能。国有企业加强财务管理信息化建设工作，既能增强企业的财务管理工作与资金管控，又能有效提高国有企业本身的核心竞争力。在技术快速发展时代，财务部门应该积极应用先进技术，并通过技术对高标准化、高重复性和低附加值工作的替代完成财务管理的转型升级。一是通过数字化技术提高传统财务工作的效率、质量和业务相关性，以更高水平的信息与流程，满足决策者和管理者对财务的预期；二是数字化带来的高效率不但解放人力，还可以提高内部管理水平，因此，国有企业财务部门需要不断丰富工作内涵、延长工作链条，同时提升管控的强度和刚性[4]。
完善信息化建设主要体现在以下三方面：首先，国企管理人员应增加对企业财务管理信息化建设的重视度，要有足够的资金投放在企业财务信息化建设上，以便促进企业的财务管理信息化建设越来越完善；其次，国有企业管理者在工作中要主动向职工传达企业信息化发展工作的重要意义，运用绩效考核、现金奖励等多种方式，鼓励企业员工参与到财务管理的信息化建设；最后，加强财务管理人员对信息反馈的重视程度，从而在一定程度上保证财务信息化管理可以在信息反馈下促进对企业财务管信息化制度更加健全[5]。
(四)提高资本运作能力和水平
首先，进一步明晰国资委对监管国企经营和控制国有企业的权限界定。继续推进由管资本主导的国资委投资监督职责改革，在确立对以国有资本参与经营企业为主体渠道的直接投资监督的基础上，加强对直管国有企业、国有资本经营投资企业、控股上市公司等的授权放权。其次，借助新上市机会全面提高国企资本运作效益。基于此，进一步完善国资企业的产业布局，加快投入发展生物医药、人工智能等具有极强战略性的新兴产业，围绕产业链前端和整体行业发展集群，全方位地提升国资企业中长期投资回报率。研究计划在科创企业和投资并购企业中，推出未来现金流贴现、同业比较等新型市场化评估模式，对同期的投资企业打包开展综合评价，成为投资企业对以价值为基础的单个企业投资评价制度的有效补充。最后，健全国有企业法人的治理架构和市场化管理机制，进一步完善企业经理层任期制和契约化管理制度。所有实际经营岗位按照市场化原则引进专门的管理人员队伍，支持混合所有制企业设立骨干人员持股、上市公司股票奖励、高新技术企业持股和分红奖励等一系列中长期激励，拓宽股权奖励的覆盖范围，相应地放宽对股权奖励的使用与退出限制[6]。
四、结语
综上所述，在经济新常态背景下，要想实现国有企业的高质量发展，就应加快企业财务管理的转型升级，提高企业的综合竞争实力。国有企业应通过转变管理者的财务管理理念、提升管理人员的综合素质、完善财务管理的信息化建设和提升企业的资本运作水平等措施，促进国有企业财务管理水平的提升，最大限度地发挥财务的价值与作用，为实现国有企业的高质量发展提供强有力的支撑。
参考文献
[1]孙金昕.国有企业财务管理的问题及对策研究[J].中外企业文化，2022(2)：91-93.
[2]董伟.国有企业财务管理中存在的问题及对策[J].投资与创业，2022，33(3)：147-149.
[3]刘丹.大数据时代国有企业财务管理转型升级存在的问题及对策[J].全国流通经济，2021(36)：46-48.
[4]杨婧.国有企业财务管理转型升级存在的问题分析及对策[J].大众投资指南，2021(17)：92-94.
[5]刘超.大数据背景下企业财务管理转型问题及对策[J].我国中小企业，2021(6)：142-143.
[6]李凯.国有企业财务管理存在的问题及对策探析——以中平能化设备租赁分企业为例[J].我国外资，2021(2)：102-103.
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